Emergencia del Patrimonio Arquitectónico y Paisajístico en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires- Proyecto de ley
Por María del Carmen Magaz
La Comisión Especial de Patrimonio Arquitectónico y Paisajístico de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuya vicepresidenta es María Eugenia Estenssoro ha presentado un proyecto de emergencia patrimonial con el consenso de diputados de diferentes partidos políticos y con la firma del 99% de los miembros de la Comisión.
Buenos Aires posee un acervo arquitectónico de diferentes escalas y significación, que testimonian su evolución histórica y urbanística. Son edificios de valor símbólico que le otorgan a la ciudad un paisaje particular que ha merecido ser presentado ante la UNESCO como Paisaje Cultural de la Humanidad.
La ciudad se consolidó en el período de formación de las nacionalidades latinoamericanas y como ciudad capital es considerada como una expresión cultural reconocida por la singularidad de su perfil. Posee una imagen europea conformada por la fuerte presencia inmigratoria que hizo que se la conociera como “La París del Sur”, si bien su patrimonio cultural excede ampliamente la influencia francesa, se potencia con las transferencias tecnológicas inglesas y la actuación de técnicos y profesionales de diversas partes de Europa que definen su carácter “cosmopolita”.
La variedad y calidad de sus edificios son el testimonio de los cambios de sensibilidad de la comunidad y reflejan las teorías estéticas, estilos, técnicas constructivas y sus valores económicos, histórico-culturales y simbólicos.
En la actualidad debido a la recuperación de la economía nacional se generó un auge de demoliciones en todos los barrios y es necesario encontrar un marco legal para conservar los bienes patrimoniales y el interés público de que la ciudad sea la “Capital Cultural de América Latina”, armonizando con los intereses económicos particulares.
Luego de varios meses de discusión en la Comisión Especial de Patrimonio arquitectónico y paisajístico se integraron cuatro proyectos, lo que testimonia una puesta en valor y toma de conciencia sobre este tema, por parte de los legisladores. Fueron apoyados en forma permanente por la presencia de la ciudadanía a través de grupos de vecinos que participaron en todas las reuniones de la Comisión.
Los proyectos que se unificaron fueron:
1.- Proyecto 1753 D-2006 de autoría de la Diputada Teresa de Anchorena.
Tiene como objetivo proteger a los inmuebles de propiedad pública o privada que cuenten con planos registrados antes del año 1941.
2.- Proyecto 1811-D- 2007 de autoría del Diputado Jorge Enríquez.
Tiene como objetivo salvaguardar el patrimonio cultural de la ciudad que obliga a relevar y dar protección preventiva a los bienes registrados en el Gobierno de la ciudad como “edificios representativos”.
3.- Proyecto 1966-D- 2007 de autoría de los diputados Fernando Caeiro y Teresa de Anchorena.
Tiene como objetivo declarar la emergencia patrimonial por 365 días y la suspensión, por ese término, de las demoliciones de inmuebles comprendidos en el polígono presentado como propuesta para ser declarado como “Paisaje Cultural Mundial” ante la UNESCO por el Gobierno de la ciudad.
4.- Poryecto 2199-D-2007 de autoría de la Diputada Inés Urdapilleta.
Tiene como objetivo proponer que el Ministerio de Cultura, a través de la Unidad Técnica de Coordinación Integral de Catálogos, Registros e Inventarios , envíe a la Legislatura dentro de los 180 días de declarada la emergencia patrimonial, la propuesta de edificios a ser catalogados dentro de polígono presentado para ser declarado “Paisaje Cultural Mundial”.
El proyecto propone en ocho artículos diversos temas como: La declaración de emergencia del patrimonio arquitectónico y paisajístico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por el término de 180 días; la suspensión por dicho término de las demoliciones de los inmuebles incluidos en el Inventario de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural como “edificios representativos” (más de 2500 inmuebles en toda la ciudad de Buenos Aires) y los inmuebles comprendidos en el polígono propuesto como Paisaje Cultural Mundial ante la UNESCO, así como también los inmuebles galardonados con el “Premio Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires”; Asimismo se le solicita al Gobierno de la Ciudad, a través de los organismos correspondientes, la propuesta de catalogación de los mencionados inmuebles. Se especifica que cuando se solicite intervenir fachadas o solicitudes de demolición en el área mencionada, deberán intervenir y contar con la aprobación del Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales (CAAP) y de la Comisión para la Preservación del Patrimonio Histórico de la Ciudad (CPPHC). En el caso que el inmueble considerado tenga valor patrimonial se denegará toda solicitud que atente contra el mismo y se iniciará el trámite de catalogación correspondiente. Se establecen también plazos cortos en que los organismos deben dictaminar al respecto para que los trámites oficiales tengan una duración lógica y acotada.
Como menciona la ley Nº 1227 en su Art. 2:
El Patrimonio Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es el conjunto de bienes muebles e inmuebles ubicados en su territorio, cualquiera sea su régimen jurídico y titularidad, que en sus aspectos tangibles e intangibles, materiales y simbólicos, y que por su significación intrínseca y /o convencionalmente atribuida, definen la identidad y la memoria colectiva de los habitantes.
Debe ser preocupación de los poderes públicos velar por la trasmisión de este patrimonio a las generaciones venideras.
La Dra. María del Carmen Magaz. Asesora de la diputada María Eugenia Estenssoro ante la Comisión Especial de Patrimonio Arquitectónico y Paisajístico.
Origen de la Comisión: La Comisión Especial de Patrimonio Arquitectónico y Paisajístico fue creada por la resolución 718 del año 2005 y modificada por la Resolución 638 del 2006.
Integrantes de la Comisión: Se integra con siete diputados. Tres de la Comisión de Cultura, incluyendo a su Presidente; dos de la Comisión de Planeamiento Urbano y dos de la Comisión de Protección y Uso del Espacio Público.
Presidenta: Teresa de Anchorena. Vicepresidenta 1ª.: María Eugenia Estenssoro. Vocales: Agostini de Varela, Marta; González, Alvaro; Farías Gómez, Chango; Olmos, Juan Manuel; Saya Lidia. Directora: Laura Weber.
Misión de la Comisión
Tiene como misión dictaminar en forma previa a todo despacho de las Comisiones Permanentes de la Legislatura en temas referidos al patrimonio arquitectónico y paisajístico de la ciudad. Tiene iniciativa parlamentaria a través de sus miembros y cuenta con estructura orgánica.
Realiza además el seguimiento del Master Plan del Teatro Colón, a cuyo fin podrá requerir al Ministerio de Cultura del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de las autoridades del Master Plan toda la información y documentación que requiera para el cumplimiento de su misión. Elevará informes periódicos al Cuerpo sobre la tarea encomendada y un informe final en un plazo no superior a treinta días posteriores a la finalización de la obra.
Temas: En la Comisión se trabaja en la delimitación de nuevos APH (áreas de protección histórica) y en la ampliación de los ya existentes. Otra de las tareas es catalogar para su preservación los edificios de valor patrimonial u otro tipo de construcciones urbanas.
Se trataron los siguientes proyectos de APH: El del barrio de Coghlan, del Cementerio de la Chacarita, de la calle Melían, del Barrio Emilio Mitre, del Parque Chas, del Parque Avellaneda, del Parque Lezama, del Pasaje Bollini, de la Avda. Alvear y su entorno, de la Peatonal Lavalle y el Pasaje Sastre, entre otros.
Edificios para ser catalogados: Club atlético Huracán, Palazzo Magione, Club Italiano, Callao 924, Montevideo 1244, Embajadas de Italia y Estados Unidos de Norteamérica, El Gato Negro, La Boyera y Humboldt al 1100, entre otros.
Otras tipologías para catalogación: Muelle de la Asociación Argentina de Pesca y la Terminal de Granos del Puerto de Buenos Aires.
Teatro Colón: Se mantienen permanentes reuniones con los miembros del Master plan solicitando información sobre los siguientes temas: Puesta en valor de la sala, el foyer y el Salón Dorado. Reformas escenotécnicas y estructurales como montacoches, montacargas para salida de las escenografías al exterior, subsuelos, vestuarios, talleres y baños. Todo lo que se refiere a electricidad, agua e incendios y la limpieza y puesta en valor de las fachadas, coberturas y techumbres. Asimismo la Comisión ha puesto su mirada en el tema de los textiles (telón, bandeaux, butacas, cortinados y telas de los palcos). Son una preocupación permanente por depender de ellos, en gran medida, la acústica de la sala. El Teatro Colón es reconocido como uno de los teatros líricos más importantes del mundo por su calidad acústica.
Foto tomada de www.welcomeargentina.com/ciudadbuenosaires
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