Me gustaría que dediquemos algunos minutos para reflexionar sobre las palabras expresadas por Pepe Mujica, presidente de Uruguay, a mediados de 2010.

“Ustedes saben, mejor que nadie, que en el conocimiento y la cultura no sólo hay esfuerzo sino también placer. Dicen que la gente que trota por la rambla llega un punto en el que entra en una especie de éxtasis donde ya no existe el cansancio y sólo queda el placer.

“Creo que con el conocimiento y la cultura pasa lo mismo. Llega un punto donde estudiar, o investigar, o aprender, ya no es un esfuerzo y es puro disfrute. ¡Qué bueno sería que estos manjares estuvieran a disposición de mucha gente! ¡Qué bueno sería si en la canasta de la calidad de la vida que el Uruguay puede ofrecer a su gente, hubiera una buena cantidad de consumos intelectuales!

“No porque sea elegante sino porque es placentero. Porque se disfruta con la misma intensidad con la que se puede disfrutar un plato de tallarines.

“¡No hay una lista obligatoria de las cosas que nos hacen felices!

“Algunos pueden pensar que el mundo ideal es un lugar repleto de shopping centers. En ese mundo la gente es feliz porque todos pueden salir llenos de bolsas de ropa nueva y de cajas de electrodomésticos… No tengo nada contra esa visión, sólo digo que no es la única posible.

“Digo que también podemos pensar en un país donde la gente elige arreglar las cosas en lugar de tirarlas, elige un auto chico en lugar de un auto grande, elige abrigarse en lugar de subir la calefacción. Despilfarrar no es lo que hacen las sociedades más maduras. Vayan a Holanda y vean las ciudades repletas de bicicletas. Allí se van a dar cuenta de que el consumismo no es la elección de la verdadera aristocracia de la humanidad. Es la elección de los noveleros y los frívolos. Los holandeses andan en bicicleta, las usan para ir a trabajar pero, también, para ir a los conciertos o a los parques. Porque han llegado a un nivel en el que su felicidad cotidiana se alimenta tanto de consumos materiales como intelectuales. Así que, amigos, vayan y contagien el placer por el conocimiento. En paralelo, mi modesta contribución va a ser tratar de que los uruguayos anden de bicicleteada en bicicleteada.

“Y amigos, el puente entre este hoy y ese mañana que queremos tiene un nombre y se llama educación. Y mire que es un puente largo y difícil de cruzar. Porque una cosa es la retórica de la educación y otra cosa es que nos decidamos a hacer los sacrificios que implica lanzar un gran esfuerzo educativo y sostenerlo en el tiempo.

“Las inversiones en educación son de rendimiento lento, no le lucen a ningún gobierno, movilizan resistencias y obligan a postergar otras demandas. Pero hay que hacerlo. Se lo debemos a nuestros hijos y nietos. Y hay que hacerlo ahora, cuando todavía está fresco el milagro tecnológico de Internet y se abren oportunidades nunca vistas de acceso al conocimiento.

“Yo me crié con la radio, vi nacer la televisión, después la televisión en colores, después las transmisiones por satélite. Después resultó que en mi televisor aparecían cuarenta canales, incluidos los que trasmitían en directo desde Estados Unidos, España e Italia. Después los celulares y después la computadora, que al principio sólo servía para procesar números.

“Cada una de esas veces, me quedé con la boca abierta. Pero ahora con Internet se me agotó la capacidad de sorpresa. Me siento como aquellos humanos que vieron una rueda por primera vez. O como los que vieron el fuego por primera vez. Uno siente que le tocó en suerte vivir un hito en la historia. Se están abriendo las puertas de todas las bibliotecas y de todos los museos; van a estar a disposición, todas las revistas científicas y todos los libros del mundo. Y probablemente todas las películas y todas las músicas del mundo. Es abrumador.

“Por eso necesitamos que todos los uruguayos, y sobre todo los uruguayitos, sepan nadar en ese torrente. Hay que subirse a esa corriente y navegar en ella como pez en el agua. Lo conseguiremos si está sólida esa matriz intelectual de la que hablábamos antes. Si nuestros chiquilines saben razonar en orden y saben hacerse las preguntas que valen la pena. Es como una carrera en dos pistas, allá arriba en el mundo el océano de información, acá abajo preparándonos para la navegación trasatlántica.

“Escuelas de tiempo completo, facultades en el interior, enseñanza terciaria masificada. Y, probablemente, inglés desde el preescolar en la enseñanza pública. Porque el inglés no es el idioma que hablan los yanquis, es el idioma con el que los chinos se entienden con el mundo. No podemos estar afuera. No podemos dejar afuera a nuestros chiquilines.

“Esas son las herramientas que nos habilitan a interactuar con la explosión universal del conocimiento.

“Este mundo nuevo no nos simplifica la vida, nos la complica. Nos obliga a ir más lejos y más hondo en la educación.

“No hay tarea más grande delante de nosotros.”

En 2012 deseo que las palabras expresadas por Steve Jobs  a los graduados de la Universidad de Standford, en junio de 2005,  nos sirvan de inspiración.

Comparto con ustedes partes de su discurso:

…

“…A veces la vida golpea con un ladrillo en la cabeza. No pierdan la fe. Estoy convencido de que lo único que me mantuvo fue que amaba lo que hacía. Deben encontrar lo que les apasiona. Y eso vale tanto para vuestro trabajo como para vuestras relaciones amorosas. El trabajo completará una parte importante de vuestras vidas. Y la única manera de sentirse realmente satisfecho es hacer lo que uno cree que es un gran trabajo. Y la única manera de hacer un gran trabajo es amar lo que uno hace.

“Si aún no lo encontraron, sigan buscando. No se conformen. Ustedes lo sabrán cuando lo hayan encontrado, como sucede con todos los asuntos del corazón. Y, como sucede en cualquier gran relación, mejorará más y más a medida que transcurran los años. Así que sigan buscando hasta que encuentren. No se conformen.

…

“…Nadie quiere morir. Aún la gente que quiere ir al cielo no quiere morir para llegar allí. Y sin embargo la muerte es el destino que todos compartimos. Nadie escapó. Y así es como debiera ser porque la muerte es, muy probablemente, la única mejor invención de la vida. Es el agente de cambio de la vida. Retira del camino lo viejo para dar paso a lo nuevo.

“En este preciso momento ustedes son  lo nuevo pero algún día, no demasiado lejano, se convertirán gradualmente en lo viejo y estarán fuera del camino. Perdón por ser tan dramático, pero es la verdad.
“Vuestro tiempo es limitado, así que no lo malgasten viviendo la vida de otra persona. No se dejen atrapar por el dogma, que implica vivir con los resultados del pensamiento ajeno. No permitan que el ruido de las opiniones ajenas ahogue vuestra voz interior. Y, lo que es más importante, tengan el coraje de seguir vuestros corazones y  vuestra intuición. De alguna manera ellos saben en lo que ustedes verdaderamente quieren convertirse. Todo lo demás es secundario.

“Sean ambiciosos, sean insensatos.”.

Muchas felicidades.

Con cariño,

María Eugenia

A continuación, discurso de la Senadora Estenssoro durante el tratamiento del Proyecto de Ley que regula la Producción, Distribución y Venta de papel de diarios y revistas y que la declara de Interés Público, realizada en el día de ayer:

Sra. Estenssoro. – Señora presidenta; el marco regulatorio que se quiere sancionar hoy para controlar la producción, comercialización e importación de papel de diarios, a mi entender, es una aberración legislativa y una afrenta a las garantías y derechos humanos consagrados en nuestra Constitución y en los tratados internacionales de derechos humanos a los cuales hemos adherido y que han sido incorporados a nuestra reforma constitucional de 1994. Voy a decir a qué me refiero porque, aunque ya se ha dicho anteriormente, por la importancia de este debate creo que vale la pena que sepamos a lo que nos referimos.
El artículo 14 de nuestra Constitución dice que todos los habitantes de la Nación gozan del derecho de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; también de usar y disponer de su propiedad –lo cual creo que está en riesgo en este caso– y de asociarse con fines útiles. El artículo 32 es muy específico respecto de lo que estamos tratando y dice que “el Congreso federal no dictará leyes que restrinjan la libertad de imprenta –ya ni siquiera dice ―de prensa sino ―de imprenta– o establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. La Corte Interamericana, la Convención, el Pacto de San José de Costa Rica, del Sistema Interamericano de Derechos Humanos –que es una garantía supranacional de la cual nosotros formamos parte– dice en su artículo 13 que no se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos tales como el abuso de controles oficiales o particulares sobre el papel para periódicos.
Pero, además, en la Declaración de Principios sobre la Libertad de Expresión de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, entre los principios que se resaltaron en el año 2000, en el Punto 12 se dice que los monopolios u oligopolios en la propiedad y control de los medios de comunicación deben estar sujetos a leyes antimonopólicas, por cuanto conspiran contra la democracia al restringir la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la información de los ciudadanos, y que en ningún caso esas leyes deben ser exclusivas para los medios de comunicación. Dice también que las leyes antimonopólicas que tienen que regir para los medios de comunicación, tanto audiovisuales como escritos, no pueden ser –como esta ley– leyes específicas sino generales. Acá estaríamos violando todos los artículos que leí y este principio. En 2010 la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, en su informe sobre la libertad de prensa en las Américas, se refirió a los problemas entre el gobierno y la prensa. Ya ha sido parte y está preocupada. En el punto 32 de ese informe –voy a agregar esto a la versión taquigráfica– dice que la existencia de un contexto de confrontación extrema en el cual se producen descalificaciones y estigmatizaciones constantes genera un clima que impide una deliberación razonable y plural sobre todos los asuntos públicos. Si bien es cierto que la tensión entre la prensa y los gobiernos es un fenómeno normal que se deriva de la natural función de la prensa y que se produce en muchos estados, también lo es que una aguda polarización cierra los espacios para debates sosegados y no ayuda ni a las autoridades ni a la prensa a cumplir mejor el papel que a cada uno corresponde en una democracia vigorosa, deliberativa y abierta. Y agrega algo importante: en estos casos es tarea del Estado, dada sus responsabilidades nacionales e internacionales, contribuir a generar un clima de mayor tolerancia y respeto por las ideas ajenas, incluso cuando las mismas le resulten ofensivas o perturbadoras.
Como lo ha reiterado la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, el Estado debe abstenerse, en todos los casos, de utilizar cualquiera de sus facultades para premiar a los medios cercanos y castigar a quienes disienten o critican sus acciones. La legislación nacional y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos son muy claros, no dejan lugar a dudas. Además, también queda en claro, por lo que acabo de decir, que no estamos hablando de un problema industrial o comercial de fabricación de papel, sino de la libertad de expresión, que es un derecho fundamental sin el cual −sin la libertad de prensa y de expresión− la democracia es “de papel”, vacía, porque no tiene libertad.
Esta no es la primera vez que en la Argentina, un gobierno quiere establecer controles y restricciones a la venta de papel para diarios y a la libertad de imprenta; pero, sin dudas, es el caso más sofisticado y abarcativo. El Estado quiere regular, minuciosamente, desde la forestación hasta la elaboración nacional de pasta de celulosa, desde las metas de producción nacional de papel para diarios, hasta los cupos y permisos de compra de papel nacional e importado para cada diario del país. Nada quedará sin regular ni controlar por el Ministerio de Economía, auxiliado, como se ha dicho, por una Comisión Federal Asesora de 33 miembros −de dudosa legitimidad o representatividad− y una comisión bicameral de 16 miembros, muy representativa −porque representa al Congreso de la Nación− pero que tendrá mayoría oficialista. Para todo se necesitará un permiso, una autorización y una cuota.

De aprobarse esta ley, las libertades de imprenta, de prensa y de expresión, así como también el derecho a la información, se administrarán en la Argentina desde el Ministerio de Economía. Entonces, pregunto: ¿se puede ser libre cuando uno necesita un permiso, un cupo y una autorización estatal para ejercer ese derecho?
Durante la última dictadura, la Argentina importaba la totalidad del papel para diarios que consumía. Hoy producimos el 70 por ciento. Había una oficina, en la Secretaría de Comercio, que otorgaba los permisos de importación. En esa época, algunos diarios pequeños del interior habían formado una cooperativa −una suerte de pool− para comprar en el exterior, a precios preferenciales, por volumen. Periódicamente tenían que ir −como el resto de los diarios y tal como se establece en este proyecto− a esa oficina del Ministerio de Economía a presentar su pedido ante el funcionario a cargo. El funcionario leía la lista −en la que constaban las necesidades de cada diario− y decía “A este sí” o “A este le falta un papelito”, y demoraba la entrega de papel −lo cual, obviamente, perjudicaba al diario−, todo por razones políticas. En ese sentido, me contaron personas que participaban de esas reuniones que una vez, y sin tapujos, ese funcionario dijo “A este no; no se preocupen, no necesitará más papel”. Se trataba del editor de un pequeño diario de provincia, y al poco tiempo desapareció. Los registros, permisos, cuotas y autorizaciones oficiales para la compra de papel para diarios y el funcionamiento de las imprentas −tales como los establecidos por el proyecto oficial en los artículos 1°, 2°, 10, 11, 12, 13, 14, 20, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 40 y 41− son mecanismos tan viejos como perversos. El artículo 32 se incorpora en nuestra Constitución en el siglo XVIII −en 1860; no en 1853 sino años después− a pedido de la provincia de Buenos Aires porque, obviamente, destruir las pequeñas imprentas, que les permitían a los grupos políticos hacer oír su voz, era una práctica corriente. Durante siglos, gobiernos de todo signo −de derecha, de izquierda, de facto o elegidos por el voto popular; esto hay que decirlo, también gobiernos elegidos por el voto popular− han utilizado este tipo de medidas para perseguir a sus adversarios, acallar las críticas, domesticar a la prensa y, de a poco, imponer un discurso hegemónico, una historia oficial.
El proceso lo conocemos demasiado bien. En el siglo XX se han invocado −como sucede con esta ley− objetivos muy nobles, tales como el interés general, la soberanía nacional, los derechos del pueblo y la igualdad, para cometer los atropellos más increíbles contra la libertad de prensa, de pensamiento y de expresión. Pienso, obviamente, en el nazismo y en el fascismo, pero también en la Unión Soviética, en el macarthismo −en los Estados Unidos−, en la Década Infame −en nuestro país−, en el primer gobierno de Perón −como expresó el senador preopinante− y en el Proceso de Reorganización Nacional.
¿Queremos volver a esas épocas oscuras? Nunca pensé −fui periodista y considero muy importante el renacimiento de la prensa en los años 80 y, sobre todo, en los 90, con la aparición de Página/12 y de revistas como Noticias, que despertaron a una prensa muy domesticada por años de autoritarismo− que llegaríamos a esta situación. En ese sentido, recuerdo que, en el marco del juicio a las juntas militares, durante meses escuchamos los relatos de lo que había sucedido en nuestro país.

La prensa había estado amordazada y, por eso, los militares pudieron desarrollar su plan, ya que no había libertad de expresión ni de información. Es muy grave comenzar a restringir, tal como viene haciendo este gobierno desde hace años, las libertades por medios de censura indirecta, como los denomina la Convención Interamericana de Derechos Humanos. En el siglo XXI es muy difícil encarcelar a periodistas o exiliarlos, cerrar los diarios y demás, sin que eso genere una cuestión internacional. Entonces, se utilizan medios de censura indirecta que, por sutiles, no son menos perversos, tales como la distribución de la publicidad oficial, la asignación de licencias de radio y televisión y, también, los controles sobre el papel para diarios. Ese es el paquete de medidas que está utilizando, de una manera creciente, este gobierno. Si el gobierno realmente quisiera garantizar la producción nacional de papel para diarios y el acceso igualitario −a un precio único− de todos los medios, tiene los instrumentos legales necesarios para hacerlo. Pero no quiere.
La Argentina cuenta con una moderna Ley de Defensa de la Competencia desde 1999, que también incorporaré a la versión taquigráfica, pero los gobiernos no han querido implementarla. Se trata de la ley 25.156, que cumple con los estándares internacionales de defensa de la competencia y cuyo artículo 1° establece: “Están prohibidos y serán sancionados de conformidad con las normas de la presente ley, los actos o conductas, de cualquier forma manifestados, relacionados con la producción e intercambio de bienes o servicios, que tengan por objeto o efecto limitar, restringir, falsear o distorsionar la competencia o el acceso al mercado o que constituyan abuso de una posición dominante en un mercado, de modo que pueda resultar perjuicio para el interés económico general”.
La mencionada norma dispone, en su artículo 17, la constitución de un Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia elegido por concurso. Las academias de Economía, de Derecho, los ministerios y el Congreso de la Nación integrarían un jurado para elegir a sus miembros. Finalmente, el concurso se hizo en 2002.
Sin embargo, a partir de 2003, el presidente Néstor Kirchner, primero, y la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, después, se resisten a integrarlo, porque tiene que ser un tribunal de defensa de la competencia autárquico. ¿Qué sucede actualmente? La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia es una comisión asesora dependiente del secretario de Comercio que no tiene ninguna independencia, solamente responde a las órdenes del secretario de Comercio. En consecuencia, ¿cuál ha sido la actitud del gobierno? Mientras se trate de amigos permitió las fusiones, como sucedió con Cablevisión y Multicanal. Pero con los enemigos comenzaron los avasallamientos.
Hay monopolios buenos y monopolios malos en la Argentina. Cablevisión y Multicanal no eran un monopolio; actualmente sí lo son y, por ello, constituyen un peligro. Yo creo que son un peligro, pero hay otros monopolios mucho más grandes, como los de las telefónicas. Al respecto, en la Comisión de Libertad de Expresión, hace unos meses, analizamos la situación de las telefónicas ya que, por ejemplo, esas empresas conforman un oligopolio, solamente considerando la telefonía celular, de 27 mil millones de pesos. La facturación de los celulares es similar al presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires y hay tres compañías oligopólicas que cobran en los celulares tarifas que son dos y hasta tres veces más altas que en otros países de América y de Europa. Pero no se dice que en ese caso se trate de un monopolio malo y los celulares no son un servicio público, siendo que un altísimo porcentaje de la población los utiliza y donde las tarifas más caras son las prefinanciadas, las prepagas.

Pero ese monopolio no importa porque, obviamente, hay un arreglo con Telefónica, con Telecom y con Telefé. Digo esto sabiendo que hay muchísimos medios en los que yo no aparezco y a sabiendas de que esto me puede perjudicar; de cualquier manera, no tengo ningún problema. Entonces, la lucha de este gobierno contra los monopolios es muy selectiva. Si esta ley funcionara y existiera este Tribunal no tendría que esperar a que ningún ministro o secretario le diga que actúe. Porque ante cualquier denuncia o irregularidad puede actuar y hacer un estudio verdadero del mercado, dictando las recomendaciones que corresponda. Pero esto no se ha hecho.

¿Cuál sería la solución? Porque hay problemas: nosotros tenemos una sola empresa que produce todo el papel y, además, dos de los accionistas de la empresa son los editores de los principales diarios del país. La manera de garantizar el pleno abastecimiento para todos los editores pasa por garantizar la libre importación; o sea, que Papel Prensa tenga que competir, como hace ahora, con todos los fabricantes de papel del mundo.

Hay que garantizar la libre importación automática, con arancel cero y sin ningún tipo de barrera paraarancelaria. Hay una diferencia de precios. En la actualidad el precio de Papel Prensa está a razón de 750 dólares la tonelada, mientras que el precio internacional está en 680. A veces, uno está más caro y el otro más barato, pero en este momento es más barato el extranjero. Si no, pueden comparar por volumen, si tienen que pagar al contado y, además, incluyendo el tema del flete; todo eso hace que haya una diferencia de hasta un 20 por ciento en el precio al que compran los editores más pequeños. Realmente, ha sido difícil llegar a esta cifra porque la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia no ha hecho ningún estudio sobre los precios en general ni tampoco sobre los diferentes precios a que compran y acceden los distintos editores en la Argentina. Estamos regulando a ciegas. Creando un fondo fiduciario que permita subsidiar el acceso a precios igualitarios a todos los editores del país y obligando a Papel Prensa a competir con todas las empresas del mundo, estaremos garantizando la transparencia y la competencia.

Con respecto al objetivo del autoabastecimiento nacional, cabe señalar que ese era un objetivo que se definió en los años 70 con la creación de empresas para producir pulpa de papel y papel para diarios y hubo muchísimos programas de promoción. En ese momento era un objetivo muy razonable porque el papel para diarios era un bien escaso y los medios principales eran los diarios, pero hoy existe una sobreabundancia de papel en el mundo y estamos frente a un gran cambio tecnológico: los diarios han perdido en otros países, y también en la Argentina, más del 50 por ciento de su circulación.
Entonces, embarcarse en un objetivo de autoabastecimiento es irracional y antieconómico. A efectos de que tengamos una idea de qué estamos hablando voy a aportar los siguientes datos: la producción nacional es de 175 mil toneladas y se importan otras 50 mil, por lo que el consumo total es de 225 mil toneladas. Entonces, hasta en la hipótesis de que el gobierno pagara lo que se importa, estaríamos hablando de 34 millones de dólares; es decir, 50 mil toneladas a razón de 680 dólares la tonelada. No es una cifra tan grande.
Ahora bien, ¿por qué nos vamos a embarcar en este proyecto de autoabastecimiento cuando para muchos editores es más barato y más cerca comprar en Chile? Aclaro que esto no tiene nada que ver con no creer en la soberanía productiva y económica, sino que lo cierto es que hoy el papel para diarios no es un tema estratégico. Sí lo es, como dije ayer, la soberanía energética. No hay proceso de industrialización que se pueda sostener sin soberanía energética. Este año el Estado nacional está gastando 3 mil millones…

Sr. Presidente. – La señora senadora Fellner le pide una interrupción.

Sra. Estenssoro. – En un rato se la doy.

Este año el Estado nacional está gastando 3 mil millones de dólares para importar energía, que sí es un recurso estratégico no renovable. ¿Por qué vamos a hacer todo un marco regulatorio si el Estado puede hacerse cargo, si es necesario, de 34 millones de dólares? Obviamente, el objetivo es otro: seguir poniendo esta mordaza alrededor de los pocos medios independientes y críticos que quedan en la Argentina; y cuando hablo de independientes me refiero a su independencia económica. Esto hay que decirlo: muchas veces, los escucho y les digo con respeto –no es ni para hacerlos enojar ni para descalificar–, que hay como una especie de victimización de parte de los funcionarios de gobierno, cuando hoy en nuestro país la mayoría de los medios tienen una enorme dependencia económica de la publicidad oficial. Muchos medios no podrían existir sin el financiamiento público: para que veamos cómo es el mapa de los medios, voy a decirles cómo es la situación desde que sancionamos la ley de medios.
En cuanto a los cuatro canales de aire, la situación es la siguiente: el 9 depende económicamente en su totalidad del gobierno oficial y de la pauta de publicidad oficial. Telefé tiene que ser disciplinado porque le interesa mucho más el negocio de la telefonía y que no establezcamos que es un servicio público, como debería ser y como se propone a través de distintos proyectos que hemos discutido en este Senado, pero que no hemos logrado sancionar, para que la telefonía celular sea un servicio público. El Canal 7 es el canal público. Después, C5N y CN3, que son señales de noticias, dependen de la publicidad oficial. Lo mismo ocurre dentro del universo de los medios paraoficiales, que dependen del financiamiento público. Ahí están Página/12, Electroingeniería, el Grupo de Hadad – yo no aparezco en C5N – con respecto al cual quiero decir que hace una década a mí me molestó muchísimo que Hadad se quedara, por un acuerdo con Menem, con la Radio Municipal. Pero este gobierno le dio C5N, con la obligación de que esté en la grilla. Y ahora también se han incorporado Moneta y Vila; hasta hace poco este último era el socio de De Narváez pero ahora sale a defender la política del gobierno.
Esto ya lo hemos visto en otras épocas: cuando se empieza a poner este corsé económico y regulatorio, a lo que se le suman los aprietes –que si bien no son formales ocurren en la Argentina–, la prensa se empieza a domesticar. Me estoy refiriendo, por ejemplo, a lo que pasó en estos días: efectivos de la Gendarmería entrando a las oficinas de Cablevisión o estas acciones de la AFIP contra el diario La Nación, que es uno de los pocos medios que tiene autonomía económica en nuestro país. También está la editorial Perfil, que ha quedado como si fuera golpista y, en realidad, fue la que tuvo más juicios en su contra durante el gobierno de Menem por investigar la corrupción. Uno de sus fotógrafos, José Luis Cabezas, fue asesinado porque Noticias fue uno de los pocos medios –y yo trabajaba ahí– que investigaba a la mafia de Yabrán, un aliado estratégico del gobierno menemista y del peronismo que gobernaba la Argentina en ese momento. Es muy grave lo que estamos haciendo. Hoy, algunos pensarán que esto es para nuestros adversarios en esta democracia y en esta economía de amigos y de enemigos. Pero un día vienen por ellos y otro día vendrán por nosotros.
El año pasado le dimos una medalla de oro a Bob Cox, un periodista inglés radicado durante años en la Argentina que fue el editor del Buenos Aires Herald y que fue una de las pocas voces que publicaban los hábeas corpus y que escribía sobre las Madres de Plaza de Mayo cuando casi ningún diario lo hacía. Creo que él y también el diario de Río Negro difundían esa información a pesar de la censura y de los distintos aprietes de papel y de todo tipo. Y Bob Cox, en este homenaje que le hicimos el señor senador Torres –del oficialismo– y yo, dijo que incluso él defendía la posibilidad de la información y del derecho de quienes no pensaban como él. Porque ni siquiera estaba de acuerdo con los grupos armados, ni con la guerrilla. Pero él estaba defendiendo las libertades, la ley, la democracia, los derechos humanos. Y estos son valores que tienen que estar por encima de nuestra ideología.

No hay derechos humanos para los que piensan como yo, y leyes hechas a medida para perseguir a los que piensan distinto. Sin embargo, creo que esto se inscribe en una tradición latinoamericana, para lo cual quiero recordar lo que dijo un dictador latinoamericano: ―”para los amigos, todo; para los enemigos, la ley”.

A continuación se transcribe intervención de la Senadora Estenssoro durante el tratamiento de la Ley de Presupuesto 2012 realizada el miércoles 20 de diciembre.

Sra. Estenssoro. – Señor presidente: en primer lugar, quiero decir que lamento no participar de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, porque la Coalición Cívica tiene un equipo económico de enorme prestigio, liderado por Alfonso Prat Gay, que en estos años ha hecho un aporte muy valioso con propuestas e información para que tengamos un debate sobre las cuentas fiscales y el desarrollo económico del país más veraz y, tal vez, con una mirada más de mediano y largo plazo. El año pasado nosotros presentamos un presupuesto alternativo, porque creíamos que había estimaciones de crecimiento, de inflación y de recursos de ingresos fiscales que no eran acertadas y, además, porque teníamos otra visión. Este año también estamos presentando un presupuesto alternativo, con una profunda diferencia económica respecto del presupuesto que ha enviado el gobierno. Creemos que en medio de una desaceleración de la economía es una mala idea proponer un ajuste fiscal y tarifario como establece este presupuesto. Por el contrario, en el presupuesto alternativo que sí presentamos en la Cámara de Diputados –acá no lo pude hacer porque no podía presentar dictamen en la comisión– se establece que en vez de que el gobierno aspire recursos de la economía, de las familias, de los asalariados y del sector productivo, se inyecten –esto es lo que proponemos– 30 mil millones de pesos, para que el impacto de la menor actividad económica no se sienta tan fuerte en las familias, en los jubilados, en las PyMES y en las provincias. El gobierno insiste en enviar al Congreso presupuestos con premisas erróneas, por no decir falsas, para contar, como lo ha hecho en todos estos años, con excedentes presupuestarios que están por afuera del control parlamentario.

Para nosotros, el presupuesto de 2012 va a ser de 530 mil millones, no de 505 mil millones como dice este presupuesto. Es una subestimación de 25 mil millones: gran parte de esta distorsión se da porque no creemos que la inflación vaya a ser del 9 por ciento, sino que va a estar por encima del 20 por ciento. En 2011 se dio esta discusión y nosotros dijimos que el presupuesto real iba a contar con 37 mil millones de pesos adicionales y, finalmente, cuando hace unos meses se presentó el presupuesto 2012 se pudo ver que la ejecución presupuestaria efectivamente se excedió en 39 mil millones; o sea, que nos quedamos cortos en 2 mil millones, pero nosotros estuvimos dando las cifras reales y no las ―oficiales. En este sentido, quiero decir que no queremos entorpecer la labor del gobierno sino que queremos garantizar el derecho a la información; a una información pública veraz y confiable que nos permita saber dónde estamos parados y hacia dónde vamos. Justamente, mañana se va a proponer otro proyecto de ley con esta excusa de democratizar el acceso a la información, pero democratizar información falsa es muy grave para la democracia argentina. Aprovecho que se encuentra presente el miembro informante, que estaba muy contento cuando iniciamos el debate y dijo que la buena noticia era que la inflación del año que viene va a ser del 9 por ciento, porque quiero decirle que yo salí un rato, fui hasta un quiosco de aquí cerca y le dije a la persona que me atendió: ―Mire, tenemos una buena noticia: la inflación va a ser del 9 por ciento el año que viene. Y el señor me dijo, con esa rapidez popular: ―Esa debe ser la inflación ahí adentro….

Sr. Presidente. – La señora senadora Parrilli le pide una interrupción.

Sra. Estenssoro. – Después. Me dijo: ―Esa debe ser la inflación ahí adentro, en el Congreso, porque acá afuera es del 30 ó 40 por ciento. Eso es lo que piensa la gente con relación a la inflación. Puede ser que no piense así en otras cosas, pero respecto de la inflación, que es un tema grave, eso es lo que piensa muchísima gente. Y esta distorsión, esta subestimación de la inflación de los últimos cinco años, no es solamente anecdótica. El actual presidente del Senado y ex titular de Economía, cuando asumió como ministro, le encargó a las universidades públicas que analizaran los datos del INDEC e hicieran una propuesta. Bueno, las universidades tuvieron un informe muy negativo, pero el gobierno no hizo nada al respecto. La subestimación de la inflación en estos últimos cinco años fue enorme: el gobierno, el INDEC, dice que los precios aumentaron 57 por ciento y, en realidad, el aumento fue de 171 por ciento, una diferencia gigantesca. Para decir esto me estoy basando en once institutos provinciales que para este año estimaron que la inflación no fue del 8,9 por ciento, sino del 23,1 por ciento; Jujuy, 21,9 por ciento; Neuquén, 27,7 por ciento; San Luis, 23,7 por ciento; Santa Fe, 21,2 por ciento; Chubut, 24 por ciento –estoy hablando de los últimos doce meses–; Río Negro, 22,8 por ciento; Entre Ríos, 25,1 por ciento; Misiones, 23,9 por ciento; Tierra del Fuego, 32,8 por ciento; Mendoza, 21,2 por ciento; Chaco, 25,1 por ciento. O sea que el hecho de que sigamos hablando de una inflación mentirosa hace que este debate que tenemos acá, en el Congreso, carezca casi de sentido. Lo más grave…

Sr. Presidente. – Le piden otra vez una interrupción…

Sra. Estenssoro. – Eh, perdón…

Sr. Presidente. – La senadora Giménez.

Sra. Estenssoro. – En verdad, preferiría terminar, porque como estamos cortos de tiempo y todos nos hemos extendido, pero está bien…

Sra. Giménez. – Solamente es para pedirle a la senadora que los calificativos y los sustantivos que use con respecto a aquellos que no pensamos como ella, tengan una característica mucho más respetuosa. Porque la verdad es que cuesta mantenerse con templanza al escuchar calificativos como los que recién acaba de emplear. Creo que ninguno de nosotros nos merecemos que nos llamen mentirosos o que nos denominen con algún otro calificativo como los que ha usado. Podemos tener interpretaciones o datos diferentes de la realidad, pero no le acepto el término de mentirosos.

Sra. Estenssoro. – Me refiero a estadísticas; no estaba haciendo alusión a personas. Justamente, estaba leyendo los índices de los institutos oficiales estatales de las diversas provincias que mencioné. El problema de subestimar la inflación es que también subestimamos los niveles reales de pobreza. Esta mañana el miembro informante dijo que estimaban a las personas que viven por debajo del nivel de la pobreza en el orden del 5 ó 8 por ciento; no le entendí bien. Pero, en realidad, si tomamos la canasta familiar real, el nivel de la pobreza está entre el 20 y el 25 por ciento. Estamos hablando de 8 a 10 millones de personas, y no de 4 millones. Si se tratara del 8 por ciento, serían 4 millones; de lo contrario, sería menos. Por lo tanto, se está subestimando a 8 millones de personas que viven por debajo de la línea de pobreza, las cuales no son tenidas en cuenta por las políticas del gobierno. En consecuencia, no solamente hablamos de estadísticas, sino también de familias y de personas. Nosotros proponemos la instrumentación de una política anticíclica, a través de un paquete de estímulo de 30 mil millones de pesos, para beneficiar a las familias, a los jubilados y a las PyMES. Por ejemplo, respecto del denominado “impuesto al cheque”, proponemos que se aumente la coparticipación de dicho gravamen al 50 por ciento. Es decir que el 50 por ciento de lo recaudado por el impuesto al cheque sea girado automáticamente a las provincias. Además, planteamos que la alícuota de las PyMES se reduzca a la mitad. Esto sería un enorme beneficio en momentos en que las ventas disminuyan y, en consecuencia, las PyMES se encuentren ante una situación diferente. En realidad, los años de bonanza y de gran crecimiento económico eran los ideales para derogar el impuesto al cheque, porque la Argentina tiene un nivel de bancarización bajísimo. Si se considera la bancarización como la relación entre los depósitos y el producto bruto interno, en nuestro país, ella apenas alcanza el 17 por ciento del PBI −es una nación que casi no tiene su economía bancarizada−, lo que implica menos créditos y préstamos para todos, especialmente para los que se encuentran en una situación más vulnerable. Por ejemplo, Brasil tiene el 47 por ciento de su PBI bancarizado, y Chile, el 75 por ciento. Por lo tanto, al existir este tributo, la bancarización baja. No sé cómo se relaciona la política del impuesto al cheque, que impide la bancarización, con las ganancias de los bancos. La presidenta siempre señala −y me parece bien que lo haga− que los bancos, en la Argentina, son unos de los sectores que obtuvieron mayores ganancias. En ese sentido, se estima que este año las ganancias de los bancos alcanzarán aproximadamente los 25 mil millones de pesos, en un país en el que los bancos casi no le prestan a nadie. Por ende, es un modelo bastante contradictorio. Nosotros pretendemos actualizar los mínimos no imponibles de ganancias por ley −y no delegar esta facultad en el Ejecutivo, tal como propone el gobierno−, utilizando el índice salarial de los trabajadores registrados, a efectos de que el procedimiento sea automático.

También queremos establecer una exención a los haberes jubilatorios más bajos y deducir los alquileres y las cuotas de los créditos hipotecarios del impuesto a las ganancias.

Estas medidas representarían un beneficio para la clase media, porque actualmente contar con una vivienda propia es casi una misión imposible. Asimismo a través de los dictámenes presentados en la Cámara de Diputados se propone la eliminación de la exención a la renta financiera. Se trata de una deuda pendiente, y no entendemos por qué no se ha implementado hasta el momento.

Sr. Presidente. – Senadora Estenssoro, le pido que vaya redondeando.

Sra. Estenssoro. – Así lo haré, señor presidente. Traeré un tema, muy serio, que considero importante que comencemos a analizar. Así como la pobreza estructural es uno de los temas más graves de la Argentina, la cuestión del déficit energético es gravísima. Este es el primer año, en dos décadas, en que la Argentina pierde el autoabastecimiento. Desde hace veinte años que la Argentina se autoabastece, pero perdimos esa capacidad. De los 75 mil millones en subsidios para todo este sector, el 46 por ciento está destinado al sector energético. La producción de petróleo cayó, desde su pico más alto −alcanzado en 1999−, un 27 por ciento, y el gas, también desde su pico más alto −logrado en 2006−, un 13 por ciento. De todos modos, lo que más disminuyó −por eso se verifica la falta de autoabastecimiento− fue la inversión en exploración. El pico exploratorio se alcanzó en 1995, con 165 pozos, y el precio del barril de petróleo en esa época rondaba los 17 dólares. Pero el año pasado, cuando el costo del barril se ubicó en casi 100 dólares, se exploraron solamente 30 pozos. Por eso no tenemos gas ni petróleo. A pesar de que en esta década los precios estaban altísimos y podríamos haber hecho una gran inversión −no nosotros, sino el sector privado−, por manipular todos los precios de la energía no hubo inversión y, en consecuencia, ahora debemos importar. Incluso, a partir del viaje de la presidenta a Qatar se presentó un proyecto para importar gas licuado y, a tal fin, se construyeron puertos…

Sr. Presidente. – Señora senadora, ¿puede ir cerrando su intervención?

Sra. Estenssoro. – Señor presidente: dado que se encuentra el señor senador y ex presidente de la Nación Menem, debo decir que mi compañero, el senador Giustiniani, ya se refirió a la privatización del petróleo. Entre 1990 y 1999, YPF se convirtió en una empresa de derecho privado, pero de capital mixto. Y era el Estado argentino el que tenía el control de la empresa. En los años 90, la producción de petróleo aumentó considerablemente; puedo darle las estadísticas, ya que las tengo en mi poder.

Sr. Presidente. – No, senadora. Tenga en cuenta que está excedida en su tiempo y que la duración de las intervenciones tiene que ser igual para todos. Por favor, vaya cerrando.

Sra. Estenssoro. – Señor presidente: el grave problema empezó cuando se vendió YPF − cuando se privatizó− a Repsol. Eso se hizo con el avenimiento del ese entonces presidente Menem, quien deshizo todo lo que se había hecho, y con el asentimiento del gobernador Néstor Kirchner, que vendió el 5 por ciento de las acciones que la provincia de Santa Cruz tenía en la empresa. A partir de la entrada de Eskenazi se concreta un acuerdo para que YPF pueda distribuir el 90 por ciento de las ganancias −es lo que se ha hecho−, pero no se invierte en exploración. Esa es una de las razones sustanciales por las cuales hemos perdido nuestra capacidad de producir petróleo.

Brasil siguió el modelo de YPF de mitad de los 90 y se convirtió en una empresa que cotiza en Bolsa; actualmente lo hace en la de Nueva York y en el resto de las bolsas mundo. Sin embargo, Petrobras, que en 1999 tenía una capitalización de mercado similar a la de YPF hoy vale 13 veces más, mientras que YPF tiene el mismo valor. Entonces, el problema radica en los precios locales, ya que a nuestros productores le pagamos 2,20 dólares por el gas, pero lo importamos a 17 dólares. Además, no hacemos inversiones en exploración. Entonces, los pozos que mencionó el senador Fernández se pueden hacer, pero con otra ecuación económica. Además, no se trata de reservas comprobadas, porque hay que ver cuál es la ecuación económica. Por muchos años tendremos que seguir importando cada vez más. Al respecto, en los últimos años escuché decir “Bueno, no importa autoabastecerse; Estados Unidos no se autoabastece”…

Sr. Presidente. – Señora senadora Estenssoro, por favor, vaya culminando.

Sra. Estenssoro. – Estados Unidos no se autoabastece porque es el tercer productor de hidrocarburos del mundo, mientras que la Argentina es marginal, produce el 0,8 por ciento de la producción mundial. Entonces, Estados Unidos decide cuándo importa y cuándo produce según la ecuación económica; pero nosotros no tenemos esa ventaja. Ese es uno de los problemas más serios que tenemos en la Argentina…

Sr. Presidente. – Senadora, por favor, le voy a quitar el uso de la palabra

Sra. Estenssoro. – Por eso me opondré a la prórroga de las retenciones.

Durante el debate del Presupuesto 2012 la senadora nacional María Eugenia Estenssoro señaló que “…el gobierno presentó un proyecto con premisas falsas como la estimación de la inflación al 9% anual para contar con 25.000 millones de pesos adicionales para gastar, sin control del Congreso Nacional…”.

Estenssoro agregó que “…no se atienden los graves problemas que tiene el modelo kirchnerista como la pobreza estructural ya que si se toman como referencia las estimaciones de 11 institutos de estadísticas provinciales, este índice está entre el 20 y el 25%. Por lo tanto, estamos hablando de entre 8 y 10 millones de personas, mucho más que los 4 millones que reconoce el gobierno…”.

“…Este es un modelo que, desde 2007 y por manipular el índice de inflación, genera pobreza…”, afirmó la senadora.

Por otra parte, Estenssoro advirtió que “…los 41 mil millones que el gobierno destina como subsidio a la energía pueden bajar ya que, por primera vez en 20 años, Argentina ha perdido el autoabastecimiento en esta materia. En esta última década, por controles de precios y falta de inversión, la producción ha caído un 27% en petróleo y un 13% en gas…”. Agregó que “…a diferencia de los años ’80 y ’90, cuando se exploraba un promedio de 100 pozos por año, en 2010 sólo se exploraron 30. Recuperarnos nos va a tomar muchos años…”.

Para finalizar, Estenssoro señaló que “…la Coalición Cívica presentó en Diputados un presupuesto alternativo con una diferencia conceptual profunda: en medio de una desaceleración de la economía creemos que es una mala idea proponer ajuste fiscal y tarifario. Por el contrario nosotros proponemos que, en lugar de que el gobierno aspire recursos de los asalariados, del sector productivo y las provincias, se inyecte un paquete de estímulo económico de 30.000 millones, contracíclico, para beneficiar a las familias, jubilados, pymes y a las provincias”.

Queridos amigos y amigas,

Este es un lindo regalo de Fin de Año que me gustaría compartir con ustedes. La Felicidad es un derecho humano, el propósito de nuestras vidas y una obligación para con nosotros y la sociedad.

El próximo viernes 16 de diciembre, a las 19,00 horas, invitada por Brahma Kumaris, disertará Asha Puri en el Buenos Aires Sheraton Hotel -Av. L.N. Alem 1151, salón San Telmo-.

A continuación, les dejo más datos.

Muchos cariños, María Eugenia

La felicidad está en tus manos

La meditación como guía para concretar tus sueños.

Brahma Kumaris (ONG sin fines de lucro, que trabaja por un cambio positivo en la sociedad) tiene el honor de recibir a Asha Puri (India), una mujer cuya grandeza espiritual une a la familia humana.

Fecha: viernes 16 de diciembre

Horas: 19,00

Lugar: Buenos Aires Sheraton Hotel, salón San Telmo, ingreso por planta baja, Av. Leandro N. Alem 1151 CABA

Entrada libre y gratuita.

Requiere inscripción previa -por favor, seguir el link acá-

Y, en caso de no poder asistir el próximo viernes 16, podrán seguir la transmisión en vivo -entre las 19,00 hs. y las 21,00 hs.- haciendo click acá.

¿Quién es Asha Puri?

Asha Puri, una mujer cuya grandeza espiritual une a la familia humana.

Meditadora y profesora senior de Brahma Kumaris, con más de 50 años de experiencia, Asha es Master en Sociología con medalla de oro en la Universidad Bangalore. Es subdirectora de la revista ?Purity” (Pureza), publicación mensual de la organización enfocada en asuntos socio-espirituales.

Dirige el Complejo de Retiros Om Shanti, ubicado en las afueras de Delhi al Norte de India, un complejo de 120.000 metros cuadrados dedicado a la capacitación espiritual de empresarios.

Como iniciativa avanzada de aplicación de energía renovable, las cocinas se este centro se abastecen únicamente de energía solar. Desde el centro de retiros Om Shanti, Asha entrena, escucha y acompaña espiritualmente a políticos, empresarios y altos ejecutivos corporativos.

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Discurso de María Eugenia Estenssoro, en oportunidad de su lanzamiento a la candidatura a Jefa de Gobierno por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

“Queridos amigas y amigos, queridas ciudadanas y ciudadanos, queridas hermanas y hermanos:

“Muchas gracias a todos, a cada uno de ustedes, por la confianza, por el apoyo, por esta maravillosa oportunidad. El trabajo de cada uno de ustedes: dirigentes, militantes y ciudadanos que nos apoyan permanentemente, ha hecho posible que hoy, por primera vez, la CC-ARI está preparada para  presentar candidaturas propias para gobernar esta maravillosa Ciudad de Buenos Aires.

“Es importante saber de dónde venimos para saber adónde vamos.

“Anoche, en el Congreso Partidario, les decía a  muchos de ustedes que hace muchos años, - cuando me incorporé al ARI y más tarde, cuando juntos creamos la Coalición Cívica- esta coalición de partidos políticos, dirigentes sociales, intelectuales, empresarios y referentes religiosos… jamás imaginé que el Congreso partidario, por consenso  unánime, me proclamaría como la primera candidata del partido que va a competir por la Jefatura del Gobierno de la Ciudad. Me llena de orgullo, de emoción y de compromiso.

“De todo corazón quiero agradecer a cada uno de ustedes y a Adrián Pérez, porque una vez que se decidió que él acompañará a Elisa Carrió en la fórmula presidencial, como presidente de la CC-ARI de la Ciudad, permitió que tuviéramos un proceso democrático para definir esta candidatura.

“La democracia interna es lo que nos fortalecerá como partido, nacido para transformar la cultura polí­tica de nuestro paí­s.

“Estoy convencida que uno no puede dar lo que no tiene, uno no puede ofrecer lo que no es.

“Por eso, si queremos mejorar la democracia de nuestra Ciudad y de nuestra Nación, dentro de nuestro partido tenemos que ser los más democráticos, los más abiertos y los más participativos, para brindarle a la sociedad lo que somos, nuestra verdad, nuestra esencia, y no palabras vacías, como hacen los demás.

“Esta es la primera vez que la Coalición Cívica-ARI va a competir por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires con un candidato propio.

“En el año 2007 recuerdo que muchísimas personas le decían a Lilita: “Vos tenés que ser la candidata, porque sólo vos podés asegurar el triunfo en el distrito principal de la CC-ARI“. Yo también fui una de esas personas.

“Con gran paciencia, Carrió decía (y dice): “Yo no dejé mi provincia para gobernar Buenos Aires sino para crear una fuerza nacional capaz de gobernar la Nación entera“.

“Debo confesar que, en ese momento, no la comprendí cabalmente.

“Hoy si­. Hoy entiendo el esfuerzo extraordinario que ha hecho durante todos estos años -recorriendo el país y esta Ciudad en cada elección como candidata presidencial- para apoyar a nuestros diputados provinciales y nacionales, lo que nos ha permitido conformar la tercera fuerza del paí­s. Tenemos el bloque que más se distingue por su capacidad y conducta en la Cámara de Diputados de la Nación.

“Había que tener la visión, la perseverancia y la vocación docente de Elisa Carrió para formar cuadros, desde muy jóvenes en la adversidad, como Adrián, Fernanda Reyes, Fernando Sánchez, Maxi Ferrero, Paula Olivetto, y convocar a muchí­simos independientes que dejaron otros partidos, dejaron ONG’s o dejaron  empresas para crear una fuerza polí­tica ética, idónea, capaz de transformar la realidad.

“Gracias a esa entrega, esa perseverancia y esa capacidad docente de Elisa Carró, en la Ciudad de Buenos Aires la CC ya está madura como fuerza polí­tica para competir por el Gobierno de la Ciudad con candidatos propios. Tenemos  dirigentes jóvenes, y otros no tanto, formados en valores, conductas y una clara visión estratégica compartida.

“Estamos preparados para disputar el Ejecutivo de esta Ciudad porque contamos con un verdadero plantel dirigencial, un equipo, una orquesta.

“Y estas no son palabras vacías o promesas de campaña: a nuestros referentes y dirigentes ya nos conocen en las comunas, en la Legislatura y en el Congreso de la Nación.

“A Alfonso Prat Gay, Fernando Iglesias, Fernanda Gil Lozano, a Patricia Bullrich. A Sergio Abrevaya, Diana Maffía, Rocío Sánchez Andía­, Facundo de Filippo. Hugo Bentivenga, fue un dirigente comunal clave en la pacificación del conflicto que explotó en Villa Soldati.

“Para mi la polí­tica es una causa compartida, una causa colectiva, no hay lugar para los individualismos. Solamente lograremos nuestro objetivo si nos mantenemos juntos, unidos.

“Tengo plena conciencia que mi éxito está atado al de ustedes. Mi mayor aspiración es que obtengamos muchí­simas bancas en la Legislatura porteña, que logremos muchí­simos cargos en los Consejos Comunales, que ganemos el Gobierno y que esta elección sirva para potenciar la campaña nacional a la Presidencia de Elisa Carrió.

“Como en la vida, en la polí­tica también estamos todos entrelazados, dependemos los unos de los otros, esa es la verdad de la vida y de la sociedad, aunque nos cueste comprenderlo.

“Mi prójimo soy yo. Yo soy el prójimo.

“La sociedad es como un tren, su velocidad es la del último vagón, no la del primero. Por eso yo aspiro a conducir un gobierno centrado en la persona, en el ser humano.

“Yo aspiro a conducir un gobierno basado en la ética del cuidado, el cuidado de las personas, basado en la cultura, la educación y la integración social como motores del desarrollo económico y el progreso. No hay desarrollo económico y progreso sin educación, sin  cultura,  sin un Estado centrado en la ética del cuidado.

“La  semana trágica de Villa Soldati, las peleas de vecinos contra vecinos que continúan en Lugano, la muerte de Mariano Ferreyra nos hablan de un modelo político y económico, que rige tanto en la Ciudad como a nivel Nacional, ya  que está absolutamente agotado. Parecen dos modelos diferentes pero son lo mismo: la polí­tica de la concentración del poder, del dinero y el marketing. Del simulacro.

“Nosotros tenemos que reivindicar la polí­tica al servicio de la persona, al servicio de los ciudadanos.

“La elección de comunas es una gran oportunidad para acercar la polí­tica y la democracia a sus protagonistas: los ciudadanos.

“Pocos días después de dejar el poder, Tabaré Vázquez estuvo en Buenos Aires. Tuve la oportunidad de leer sus palabras pronunciadas en un Congreso Médico. Él hablaba de que un paí­s, una sociedad, no es más que un organismo vivo, muy complejo, que también necesita equilibrios y al que debemos cuidar.

“Nuestra propuesta está orientada hacia ese equilibrio, hacia una polí­tica de cercan­ía, de ética del cuidado, un gobierno centrado en el Ser Humano.

“Cada vez que estamos por dar un paso importante como fuerza polí­tica, cada vez que como dirigentes nos enfrentamos a undesafío mayor, Elisa Carrió nos dice: “Tranquilos, esto no es nada, lo difí­cil fue allá en La Emilia, allá en el año 2001 cuando, sin dinero, con la corporación polí­tica en contra, con los medios en contra, nos animamos a crear el ARI con una clara convicción: que para transformar la polí­tica tení­amos que cambiar las conductas de sus dirigentes y poner al ser humano, en el centro de nuestro quehacer“.

“Es en esa propuesta polí­tica y filosófica esencial, que seguimos defendiendo y manteniendo en alto porque el poder no es un sustantivo que se atesora y se codicia.

“Poder es un verbo, es el verbo que llevamos dentro de nosotros, de cada uno de nosotros, porque es nuestra verdadera identidad. El poder es un verbo que se conjuga necesariamente con dignidad y libertad.

“Porque la democracia implica un poder que nos empodera, un poder compartido.

“Muchas gracias. “

¿Qué nos impide ser lo que soñamos y lo que nos merecemos?  En este año que comienza, que estas palabras pronunciadas por Nelson Mandela en su discurso de asunción a la Presidencia nos guíen a cada paso. Este será un año fundamental para todos los argentinos.

Comparto con ustedes parte de su discurso de asunción a la presidencia.

“Nuestro miedo más profundo no es que seamos inadecuados.
Nuestro miedo más profundo es que somos inconmensurablemente poderosos.
Es nuestra luz, no nuestra oscuridad, lo que nos asusta.
Nos preguntamos: ¿quién soy yo para ser brillante, encantador, talentoso y fabuloso?
En realidad, ¿quién eres para no serlo?
Eres una criatura de Dios.
Jugar a ser insignificante no le sirve al mundo. No hay nada inspirador en encogerse para que los demás no se sientan inseguros a tu alrededor.
Todos estamos destinados a brillar, como hacen los niños. Nacimos para dejar de manifiesto la gloria de Dios que hay dentro nuestro, que no está sólo en algunos, sino en cada uno de nosotros.
Y, cuando permitimos que nuestra luz brille, inconscientemente damos permiso a otras personas a que hagan lo mismo.
Al liberarnos de nuestro propio miedo nuestra presencia, automáticamente, libera a los otros.”

Muchas felicidades.

Con cariño,

María Eugenia

Compartimos con ustedes el artículo publicado por el Diario Perfil sobre la candidatura a Jefa de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

La actual senadora y candidata a la jefatura de Gobierno porteño por la Coalición Cívica quiere que su gobierno esté basado “en el ser humano y no en el cemento”

Por Gabriel Ziblat

Terraza. Dijo que debió meditar mucho el ofrecimiento.
La Coalición Cívica lanzó oficialmente el martes la candidatura a Jefa de Gobierno porteño de María Eugenia Estenssoro. Es la primera vez que el partido presenta un candidato propio en esta elección. En diálogo con PERFIL, la senadora presentó su postulación y aseguró que Elisa Carrió se mantuvo al margen de la decisión.

—¿En el último año había pensado la posibilidad de ser candidata?

—Se había decidido que sea Adrián Pérez y trabajé en ese sentido. Cuando ya se me empezó a mirar lo tuve que pensar bastante. Primero de estar segura de que tenía el apoyo de mis compañeros y también estar segura de que estoy lista y capacitada para gobernar la Ciudad.

—Quedó la sensación de que es una candidatura improvisada, para suplantar a Pérez.

—Sin duda que la dificultad legal que tuvo su candidatura y también la decisión de que tuviéramos una fórmula presidencial entera de la Coalición Cívica cambió el escenario. Pero en los últimos dos meses se barajaron distintas alternativas y hubo procesos de deliberación interna. No diría improvisada, cuando la mayoría de los partidos todavía no tienen definida su candidatura. Estamos mucho más preparados que el resto.

—¿Cómo fue esa deliberación interna?

—Cuando Lilita me preguntó si estaba dispuesta, no contesté. No quería que fuera la voluntad de Carrió la que se impusiera. Y pedí que fuera la mesa de la Ciudad la que discutiera. Ella se mantuvo al margen y permitió un proceso diferente, que nos ha fortalecido. Ella nos lo venía pidiendo y nosotros reclamando, pero hay que animarse a largar las riendas y también a asumir responsabilidades.

—¿Qué le van a ofrecer a los porteños?

—En principio, queremos un gobierno centrado en el ser humano. Parece una linda frase, pero si vemos, Macri propone un gobierno centrado en el cemento, en el asfalto, en la vereda, en la bicisenda. Quiero un gobierno que esté centrado en las personas, en el que mejoremos la vida de los porteños. Lo de Soldati, por ejemplo, muestra la ausencia del Estado. Yo recorro las villas y la Policía no está, la salud pública tampoco. Son ONGs o curas los que dan contención y apoyo. El sistema de punteros está agotado y lo comparten tanto el kirchnerismo como el macrismo. Lo mismo en los barrios de clase media, donde hay que estar cerca de la gente. Yo hice y hago mucho trabajo social, desde antes de la política. Estoy siempre cerca de la sociedad. Si uno lo puede hacer desde pequeñas ONG, ¿cómo no lo va poder hacer desde el Estado?

—¿Qué le parece el posible adelantamiento electoral?

—Creo que tienen que ser desdobladas, porque es muy importante que discutamos lo local. Y estamos esperando que Macri defina cuándo será, pero ya estamos preparados.

—¿Están pensando en posibles alianzas?

—Nosotros nos retiramos del Acuerdo Cívico a nivel nacional, pero en algunas provincias y ciudades se está manteniendo. Así que en la Ciudad podríamos converger. Pero en este momento no hay conversaciones. Tenemos claro que nosotros queremos encabezar la fórmula y liderar el proceso.

Dilma Rousseff, la flamante Presidenta de Brasil, es otro símbolo de quienes enfrentaron a las dictaduras y participaron de la lucha armada en los años ‘60, pero que hoy abrazan la democracia, sin rencores ni revanchismos, para transformar a su país. Comparto con ustedes el artículo de la Senadora Norma Morandini publicado en el diario Clarín.

“Me emocioné con la emoción de mi vecina de la Villa Assuncao de Porto Alegre, donde viví la última parte de mi exilio. En ese entonces, Dilma Rousseff integraba el grupo político que rodeaba a Leonel Brizola, el líder “trabalhista” de regreso en Brasil, tras un largo exilio. Habían participado de la “lucha armada”, como se decía entonces, reemplazada hoy por el políticamente más correcto “los que resistieron a la dictadura”. Una resistencia que Dilma pagó con la prisión.

“Los brasileños, en 1964, inauguraron los golpes militares en la región. El único régimen quemantuvo abierto el Parlamento en una ficción democrática, con dos partidos creados pordecreto. Cada general en la presidencia fue encarnando el grado de la apertura política. Desde el más duro de todos, Garrastazú Medici, al general Figueiredo, quien firmó en 1979 la Ley de amnistía que rehabilitó políticamente a los integrantes de los grupos clandestinos como Dilma, permitió el regreso como héroes de unos tres mil exiliados, pero también amnistió a los torturadores.
“Corrían los años ochenta, los argentinos del “déme dos” habían descubierto las playas brasileñas y miraban con recelo a una sociedad de la que les horrorizaba “la pobreza” y la brecha social. Esa Belindia, como se ironizaba entonces: unos viven en Bélgica, otros en la India. La brecha social dejada por el “milagro económico”, motorizado por las automotrices y las exportaciones. El triunfalismo militar ideó una propaganda eficaz: El Brasil del “vai pra frente” y “nadie detiene a este país”.
“Brasil significó para mí la cercanía con Argentina. Vivía con desconfianza y temor el acercamiento con mis compatriotas-turistas. No podía mencionar siquiera mi condición de exiliada sin correr el riesgo de que me evitaran en la playa. (Hoy me pregunto si entre ellos no estarán los que hoy se erigen custodios de la memoria o adalides tardíos de los derechos humanos). Pocos sabían de la existencia de Lula, el tornero de barba espesa que había liderado las huelgas operarias que forzaron la apertura política, vinculado a los movimientos sociales de la Iglesia, la principal base de sustentación de lo que después se expresó políticamente con el Partido de los Trabajadores.
“En Brasil, el paso entre la dictadura y la democracia fue lento y gradual, comandado por el mismo régimen militar. Una transición tutelada que no alteró el multitudinario movimiento civil por las “diretas, ja” para exigir la elección directa del Presidente. Sólo quince años después, Fernando Henrique Cardoso fue la vez del primer exiliado en llegar a la Presidencia, antes de que les tocara el turno a los ex presos: Mujica en Uruguay y Dilma en Brasil.
“Pero Lula, varias veces derrotado, debió esperar más de veinte años para dejar de ser el “temido comunista que le iba a sacar el dinero a los ricos para distribuirlo entre los pobres” y, tal como Felipe González en España, se convirtió en la mejor garantía del sistema. Tal como se entusiasmó el padre del milagro económico de la dictadura militar, Delfin Neto, “Lula consolidó el capitalismo”.
“Sin duda, la popularidad de Lula es enorme. Por su enorme carisma, por haber continuado las políticas sociales de Cardoso. Sobre todo por el conmovedor destino del operario pobre que llegó a la Presidencia del mayor país latinoamericano, reverenciado por los poderosos del mundo.
“Tal como aquí, en Brasil, se creó un mito económico que algunos ponen en duda. Como Frei Beto, el sacerdote, mentor y amigo de Lula, autor del programa “Hambre Cero”, quien se alejó silenciosamente del gobierno que había ayudado a fundar. Frey Beto advierte: “Con Lula, los más pobres recibieron recursos anuales por R$30 mil millones; los más ricos, en el mercado financiero, fueron beneficiados con más de R$300 mil millones por año. El país continúa sin las reformas tributarias y políticas y la calidad de la educación se equipara a Zimbawue, según los índices de las Naciones Unidas”. Tal vez esa es la razón por la que no hubo triunfalismo en el discurso de la Presidenta, quien enumeró los problemas que deberá afrontar: la pobreza, el crimen organizado, la desigualdad, la preservación del medio ambiente y la prioritaria educación.
“Por ahora, importa observar la trayectoria de Dilma Rousseff, cuya vida se confunde con la historia reciente de Brasil. La primera mujer pero, también, una dirigente moderna que no se victimiza, que esconde las lágrimas, mientras los prejuicios califican como dureza lo que en los hombres se elogia como firmeza.
“Fue por esa emoción que me emocioné al ver a mi antigua vecina convertida en Presidenta. Cambió de aspecto tanto como el Brasil que conocí: embellecida por la serenidad democrática de extender la mano a sus opositores a los que prometió igualdad institucional, sin favoritismos.
No se arrepiente de su pasado pero carece de rencor y resentimientos. Tomó las palabras de otra mujer, Indira Gandhi, para decir: “No se puede abrazar con los puños cerrados”. Una sabiduría ajena a nuestra tradición antidemocrática. Cuando entre nosotros se invocan los Derechos Humanos pero se descalifica al que piensa diferente, recuerdo aquella paradoja autoritaria del general Figueiredo, quien comandó la democratización y treinta años atrás decía: ‘Mi compromiso es con la democracia. Al que se oponga, lo reviento’.”

Para diario Clarín©

Compartimos la crónica del lanzamiento de la Dra. Elisa Carrió a la candidatura a la Presidencia de la Nación por la Coalición Cívica.

Elisa Carrió convocó ayer a construir una “gran Argentina de clase media con una sociedad próspera e igualitaria”, al tiempo que dijo “venimos a ratificar nuestro compromiso político y moral para que los pobres dejen de ser pobres y pasen a integrar la clase media en una nación integrada”

“Tanto el modelo menemista en los noventa como el kirchnerista de hoy es un modelo de concentración económica y de trabas a la pequeña y mediana empresa”, consideró Carrió y sostuvo: “nuestro sueño es una sociedad de clase media, donde los hijos de los pobres no sean utilizados por los punteros políticos”.

“En 2011 Argentina va a decidir que quiere ser: si quiere una Nación corrupta o libre y con justicia social”, agregó Carrió y dijo “que hay que llevar adelante un gran cambio educativo que incluya lo estructural, por eso hay que poner la mejor escuela en los lugares más castigados”.

En su discurso Carrió elogió a Lula y dijo: “La diferencia con Brasil es que convirtieron a los pobres en clase media y acá quieren que sigan en la pobreza para mantener el poder”.

Carrió hizo estas declaraciones durante el discurso que pronunció esta noche en el Club Quilmes de Mar del Plata donde se oficializó su candidatura presidencial y la de su compañero de fórmula, el diputado Adrián Pérez.

En el acto, al que concurrieron unas dos mil personas, también se presentaron los candidatos a Gobernadores Juan Carlos Morán (Buenos Aires), María Eugenia Estenssoro (Ciudad Autónoma de Buenos Aires), Carlos Comi (Santa Fe) y Omar Ruiz (Córdoba) y a primeros candidatos a diputados Nacional por la Ciudad, Patricia Bullrich y por la provincia de Buenos Aires, Héctor “Toty” Flores.

En tanto, Adrián Pérez sostuvo: “muchos nos dicen que Argentina no tiene salida porque reina la cultura de la trampa y el engaño, yo les digo que se puede cambiar, que la gran mayoría de los argentinos en forma silenciosa no acepta las coimas, cumple la Ley y cree, como nuestros padres, que el esfuerzo es el camino”.

“Es cierto que hay una burocracia sindical corrupta y poderosa pero no es menos cierto que la mayoría de los trabajadores detestan esa forma de poder sindical y quiere un país con empleo digno, democrático y en el que se respeten los derechos de todos”, aseguró Pérez y agregó “nosotros hacemos política porque nos duele el sufrimiento de millones de argentinos que sienten que les robaron el futuro y, desde esa sensibilidad, es que hemos hecho las mejores propuestas durante estos quince años”.

Por su parte el candidato a Gobernador de la provincia de Buenos Aires, Juan Carlos Morán dijo que “Voy a ser Gobernador para liberar al pueblo bonaerense de la extorsión de Moyano, que es el verdadero dueño del poder mas allá del monigote de turno” y agregó: “Cristina y Scioli antes de hablar de reelección deberían usar la cadena nacional para pedirle perdón a los pobres ya que sus cargos están manchados de plata sucia”.

“Voy a ser Gobernador para terminar con el narcotráfico que es el que genera más delitos y delitos mas violentos, voy a ser gobernador para la doble escolaridad, para una provincia segura y sin droga, para hacer el plan de desarrollo estratégico y una provincia para el 2030”, detalló Morán.

Estenssoro explicó sus planes para la Ciudad de Buenos Aires y sostuvo “que tenemos que convertir esta enorme oportunidad en un verdadero desarrollo cultural, social y económico, para ello es necesario contar con una dirigencia seria, formada, que en un contexto político de gran escepticismo, genere credibilidad; que en medio de la improvisación constante, genere previsibilidad; y que en un clima de gran inseguridad, pueda recrear verdaderos lazos de confianza entre los ciudadanos y sus gobernantes”

“Estoy convencida que Elisa Carrió como presidenta de la Nación y quienes aspiramos a gobernar nuestros distritos, como yo la Ciudad de Buenos Aires, contamos con estos atributos. Somos un equipo sólido, ordenado, que trabaja en conjunto desde hace muchos años. La sociedad nos conoce. Estamos preparados para liderar el cambio”, concluyó la senadora Nacional de la Coalición Cívica.

Por su parte, el candidato a Gobernador de Santa Fe, Carlos Comi dedicó su discurso a desarrollar su propuesta educativa y afirmó que “la Escuela reproduce la exclusión por eso nuestro gran objetivo es construir un mejor futuro y para eso hay que cambiar la escuela para que brinde oportunidades a los más pobres” y agregó: “la necesidad de incorporar cambios curriculares que impulsen escolaridad completa, inglés desde primer grado, más horas de matemática, comprensión de texto y trabajo en equipo y bachilleres informáticos en toda ciudad mayor a cincuenta mil habitantes en la provincia con el fin de que la Escuela permita ingresar al mercado laboral del siglo XXI y la movilidad social”.

Toty Flores sostuvo que “hay que terminar con los mercaderes de la política, por eso firmo esta plataforma y me comprometo a renunciar si un día no confío más en esta fuerza, es el compromiso que vamos a firmar todos los candidatos”.

Por su parte, Patricia Bullrich se refirió a las propuestas en materia de seguridad y sostuvo que “la sociedad libre es la verdadera sociedad segura” y agregó “proponemos una Policía cercana y cero abuso policial”.

El próximo lunes Elisa Carrió y Juan Carlos Morán continuarán con sus recorridas por la provincia de Buenos Aires cuando visiten Tandil y Balcarce. En tanto, el 25 de enero la Coalición Cívica hará pública su propuesta de gobierno para que sea debatida y complementada por la sociedad.

Por favor, haga click en los diferentes enlaces para acceder a las crónicas de los diarios:

La Nación

Página 12

Perfil

Clarín

¡Cuánta alegría! ¡Cuántas ganas de que las cosas cambien! ¡Cuánta gente comprometida! Después del acto de Mar del Plata, estoy feliz ¡¡Vamos todavía, la honestidad y la política de la mano!!

En el Club Quilmes de Mar del Plata, unas 2.500 personas llegaron desde distintos puntos del país para emprender con nosotros el camino hacia la Presidencia de la Nación.

En el escenario, junto a Elisa Carrió y Adrián Pérez, estábamos los dirigentes que queremos gobernar nuestros distritos y conducir los ministerios estratégicos del país a partir de diciembre de este año. Juan Carlos Morán, candidato a gobernador por la provincia de Buenos Aires; Carlos Comi, por Santa Fe; Omar Ruiz, por Córdoba; Laura Sesma, candidata a intendenta de la ciudad de Córdoba; yo, como jefa de gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Toti Flores es nuestro primer candidato a diputado nacional por la provincia de Buenos Aires y encargado de la política de desarrollo  social. ¿Quién mejor que él, que lideraba el movimiento de trabajadores desocupados de La Matanza y renunció a los planes sociales, para encarar un camino de trabajo, integración, educación y libertad?

Alfonso Prat Gay, como ministro de Economía, es la garantía de una economía centrada en el desarrollo social, en la producción, en cuentas claras y transparentes y en la integración al mundo.  Patricia Bullrich será nuestra ministra de Seguridad, un tema prioritario para nuestro país.

Cuando me tocó hablar a mi dije con la voz muy afónica por la emoción, pero aún firme y audible: “Estoy llena de optimismo por la Argentina y por la Coalición Cívica. El contexto internacional no puede ser más beneficioso para América Latina y, en especial, para nuestro país. El mundo está demandando lo que producimos. Si elegimos correctamente estamos frente a una oportunidad histórica, como no se ha dado en décadas, de encarar un verdadero proceso de desarrollo cultural, social y económico.

Y lo digo en ese orden porque es la cultura, es decir, los valores, las creencias y las ideas que abraza una sociedad, lo que le permite desarrollarse o no.”

Para dar este paso es necesario contar con una dirigencia seria, formada, que en un contexto político de gran escepticismo, genere credibilidad; que en medio de la improvisación constante, de certezas; y que en un clima de gran inseguridad, pueda recrear verdaderos lazos de confianza  y respeto –no hay confianza sin respeto– entre los ciudadanos y sus gobernantes.

Estoy convencida de que Elisa Carrió, como presidenta de la Nación, es la única dirigente política capaz de conducir esta transformación. Porque ella no solo es una luchadora infatigable y un faro moral, sino una catedrática y constitucionalista de gran prestigio que dejó la universidad para formar una nueva generación de políticos capaces de cambiar el futuro de nuestro país.

Hoy somos un equipo sólido, ordenado, que trabaja en conjunto desde hace años. La sociedad nos conoce. Estamos preparados para liderar el cambio. Este es el compromiso que hoy venimos a sellar con toda la sociedad argentina.

Y como alguien dijo que estábamos allá en Mar del Plata soltando amarras, quiero compartir con ustedes una maravillosa frase de Antoine de Saint- Exupéry, autor de El Principito.  Él dijo: “…Si quieres construir un barco, no empieces por buscar madera, cortar tablas o distribuir el trabajo. Evoca primero en los hombres y mujeres el anhelo del mar..”.

Nuestro mar, nuestro anhelo, como dijo Elisa Carrió, es que Argentina sea una sociedad justa, educada, igualitaria, próspera, de clase media, donde los pobres no sean utilizados por los punteros políticos.

Ese es el anhelo de la mayoría de los argentinos. Y es el sueño que estamos dispuestos a cumplir.

A continuación, reportaje publicado en El Cronista el 31 de diciembre de 2010.

La senadora y candidata a jefa de gobierno porteño por la CC, María Eugenia Estenssoro, le achaca falta de sensibilidad humana a la administración macrista y cuestiona la ausencia del Estado en las villas. Dice que en Soldati explotó un esquema de punteros amparado por la política oficial.

Por Micaela Pérez

“Siempre tuve vocación por lo público pero nunca pensé en hacer política partidaria. En realidad, creo que la política me fue buscando hasta que por fin la acepté. Debe haber también algo genético, jamás me lo planteé…”, confiesa María Eugenia Estenssoro, actual senadora por la Coalición Cívica, la fuerza que lidera Lilita Carrió. Y sin duda, la genética habrá aportado lo suyo para que esta mujer de 52 años -que tiene en su árbol genealógico nada menos que a dos ex presidentes de Bolivia- decidiera hace ya una década dejar el periodismo para abrazar su nueva vocación. Ya consolidada como dirigente política, Estenssoro sabe que 2011 no será un año más en su carrera. Y no solo porque hace apenas una semana fue ungida candidata a jefa de gobierno porteño por la CC, sino que, además, será la primera vez que esa fuerza presenta un candidato propio en una elección, la capitalina, que aún no tiene fecha. Ya consustanciada con su nuevo rol, anuncia a We que, de ser electa, su gobierno estará basado en lo humano y le envía su primer dardo de campaña al actual jefe de gobierno: El gobierno de Mauricio Macri más bien parece un gobierno de hormigón porque lo único que hace es asfaltar calles, rehacer las veredas cinco veces en los barrios de la clase media y media alta y no se le ve una gran sensibilidad humana.

Es candidata en un distrito que está en el ojo de la tormenta. ¿Cuál es su visión de la crisis de Soldati?

- A mí lo que me sorprende es que no hubiera ocurrido antes, porque yo visito frecuentemente las villas de la ciudad de Buenos Aires, son ciudades de 50, 70 mil habitantes, ciudades dentro de nuestra ciudad, donde nuestros compatriotas vecinos viven en condiciones infrahumanas. Y cuando uno va a la Villa 11-14, a la 20-21 a la 31, lo que te dicen los vecinos, por ejemplo los que trabajan para recuperar a los chicos del paco, es que hay una ausencia total de apoyo del Estado, del gobierno de la ciudad. En las villas, por las condiciones de vida, los niños y los jóvenes tienen mucho tuberculosis, no entran los médicos, hay un programa dentro de las villas para llevar los análisis al hospital porque si los jóvenes, que ya tienen una vida durísima tiene que pedir un turno al hospital, no se atienden. El Estado se ha retirado y no llega con sus servicios, la policía no está.

¿Qué debería hacer el Estado?

- Un gobierno responsable lo que hace es tener sus servicios dentro de estos barrios, que estén los asistentes sociales, los médicos, las maestras comunitarias, que esté la policía, que haya una mesa de trabajo permanente entre los curas, los evangelistas, las ONGs, pero no que sean zonas liberadas donde en realidad se le reparten cosas a los políticos para que entonces consigan votos… Ese esquema de punteros y de compra de voluntades y de dignidad por votos es lo que ha explotado. Y en ese sentido, el gobierno de Macri y el gobierno nacional son lo mismo, porque además tienen la misma raíz peronista, y los punteros, según quien parece que va a ganar, están de un lado o del otro. Entonces esta idea de que el Estado se retiró y pusieron los punteros es indigno y hace que los problemas se agraven.

Macri asumió prometiendo hacer hincapié en el sur de la ciudad…

- Son siempre promesas de campaña que después no se cumplen. El otro día dijo que era imposible parquizar el parque Indoamericano. Si no pueden parquizar el parque, ¿qué pueden hacer? Porque eso es lo mínimo, que personas que viven en una condición de hacinamiento total tengan al menos un lugar de esparcimiento pero que esté cuidado. En la zona de la Villa 20-21 me contaba el padre Pepe hace unos meses, que eso en la época de Ibarra eran un montón de hectáreas que también eran un parque, y ahora está todo construido, porque cuando uno ve terrenos como baldíos, descampados, abandonados y hay falta de vivienda, obviamente la gente va y la ocupa. Yo no estoy justificando, estoy diciendo, si el Estado no se ocupa, los ciudadanos resuelven como mejor pueden y empieza esta guerra de vecinos contra vecinos. Me parece que el problema de Soldati y Lugano sigue latente porque en realidad hay un gobierno de la ciudad que no tiene la autoridad y la legitimidad frente a esa comunidad para resolver los temas.

La solución de financiar viviendas que anunciaron los gobiernos nacional y porteño, ¿fue un parche para salir del paso?

- Tenemos que ver qué va a pasar. Ahí hay todo una manifestación política porque parecía que no se podía hacer nada, todavía no sabemos si son 6.000 o 13.000 familias, que es muy distinto el número, pero sea cual sea, lo que es increíble es que lo que parecía muy difícil de desalojar, cuando se llegó a un acuerdo político, en dos horas se retiró la gente. Entonces, obviamente que respondían a la dirigencia política, por eso digo que Macri y el kirchniermo son dos caras de una misma moneda: utilizar la pobreza como un medio de cooptación de votos.

Lilita con su candidatura le cerró definitivamente la puerta al Acuerdo Cívico. ¿Cómo cayó en la Coalición la decisión de patear el tablero?

- Carrió empezó a pensar en esto en la primera mitad del año, cuando vio la dificultad que había para tener una estrategia común en el Congreso y cuando comprendió que así como era difícil tener una estrategia común parlamentaria para cumplir con las promesas de campaña, porque había muchas internas al interior del radicalismo, del Peronismo Federal pero, sobre todo en el espacio del Acuerdo Cívico dentro del radicalismo y con el socialismo, nosotros quedábamos muy vulnerables. Porque mientras se peleaban ellos era más fácil pegarle a Lilita. Entonces ella intentaba conducir esa oposición y eso generaba disconformidad entre nuestros socios. Ella entendió que lo mejor era que nosotros volviéramos a estar fortalecidos como fuerza partidaria, que definiéramos nuestra estrategia, no solo electoral para el año próximo sino nuestra estrategia frente al kirchnerismo. Creo que fue una buena decisión.

Pero muchas veces se la acusa de personalista, de destruir acuerdos. ¿Genera esta actitud malestar hacia dentro de la Coalición? En el Congreso ustedes cultivan buena relación con sus pares radicales.

- Y tenemos buena relación. La relación personal va por un lado y las políticas o partidarias van por otro. Nosotros tuvimos muchísima expectativa del AC y S, al punto que puedo decir que Elisa Carrió fue la autora intelectual y cuando el radicalismo estaba todavía bastante debilitado ella le propuso a Gerardo Morales recorrer el país, sellar este acuerdo y eso es lo que, además de llevarnos a una excelente elección en 2009 y generar mucha expectativa, también revitalizó a todo el radicalismo y le dio esperanza. Lo que a nosotros no nos gustó es ver figuras del pasado que aparecían, volvían a tomar control de la estrategia partidaria, pero prefiero no dar nombres, todo el mundo va a saber de quiénes hablamos. Para nosotros son muy importantes las prácticas y las conductas y no tenemos una visión corporativa ni de amucharse de la política. Nos pareció que se nos estaba llevando a eso y que era mejor estar solo para que todo eso decantara, y esperemos que decante dentro de las otras fuerzas políticas.

Convengamos que la ruptura del AC y S les resta chance frente al kirchnerismo…

- Hay que ver. Todavía la situación es muy volátil, el kirchnerismo se ha fortalecido por la muerte de su líder, pero no porque haya habido un cambio en las expectativas de la población, ha habido un cambio de imagen, hay dificultades hacia adentro, que se ve que hay como un reacomodamiento de fuerzas. Es muy prematuro para saber qué va a pasar.

¿Hay un giro de la Presidenta hacia el centro para recuperar electorado perdido?

- El gobierno tanto de Cristina como de Néstor han hecho un montón de anuncios que después no se cumplieron, tenemos que ver qué va a pasar efectivamente con el tema del Indec, que es fundamental. Yo por ejemplo veo la foto de Boudou que se lanza como candidato a jefe de gobierno apoyado por toda la cúpula sindical, esa patota donde se mezcla el poder político con el poder sindical, y creo que esa es la verdadera cara del kirchnerismo. Cristina habrá entendido que tenía que cambiar el estilo por ahora, pero realmente la matriz de poder, yo no la veo para nada diferente.

Michetti es una posible competidora en la ciudad si Macri no va por la reelección. El hecho de competir con otra mujer, ¿qué le aporta a la discusión política?

- Tenemos que habituarnos. La última contienda presidencial fue entre dos mujeres, Cristina Kirchner y Elisa Carrió, es interesante, ya está pasando en el mundo pero en la Argentina lo tenemos desde hace tiempo. Desde mi punto de vista, yo tengo una visión humana de la política, quiero un gobierno centrado en el ser humano y puede que Michetti tenga un discurso similar. Lo que pasa es que ella tiene el antecedente de su gobierno donde ahí hay una contradicción porque no podemos decir que el gobierno de Macri ha estado centrado en el ser humano, más bien parece un gobierno de hormigón porque lo único que hace es asfaltar calles, rehacer las veredas cinco veces en los barrios de la clase media y media alta y no se le ve una gran sensibilidad humana.

El Cronista ©

Sigo muy feliz. La presentación del martes 25 de nuestro plan de gobierno nacional a cargo de Elisa Carrió y Adrián Pérez, en la fórmula presidencial, fue una clase magistral de políticas públicas, experiencia dirigencial y consolidación de una fuerza política que tras 10 años de formación y trabajo hoy está lista para gobernar.

Como dijo Elisa Carrió: “Somos un equipo”. Y eso se ve cada vez con mayor claridad. Cada pieza en su lugar. Alfonso Prat Gay como  jefe de nuestros equipos técnicos y futuro ministro de economía; Patricia Bullrich al frente de un tema acuciante, la Seguridad; y Toti Flores, con su integridad y autoridad moral, como futuro Ministro de Desarrollo Social, explicando en detalle y con gran claridad conceptual cómo vamos a  transformar las villas en barrios, no sólo para emancipar a los pobres y devolverles su dignidad, sino también para emancipar a todos los argentinos. Porque no nos engañemos: las fábricas de pobreza creadas en estos años son la herramienta más perversa y eficaz para adueñarse del voto de millones de pobres y así controlar políticamente a toda la sociedad.

Comparto con ustedes la carta que Carrió escribió como introducción al Programa de Gobierno con las propuestas principales, para que las vayan difundiendo; y notas periodísticas que, creo, captaron la profundidad y seriedad del trabajo que estamos realizando. Esperamos sus sugerencias. Esta es una causa compartida. Besos, María Eugenia

Para leer las propuestas hacer click aquí

Nota Página 12

Nota La Nación

Días atrás uno de mis colaboradores, Ignacio Ballester Molina, abogado y especialista en relaciones internacionales, de familia uruguaya, me envió esta carta que refleja el cambio personal que necesitamos emprender para mejorar como sociedad.

“Querida María Eugenia:

“Me he decidido a escribirte unas líneas, luego de haber escuchado tus postulados y de ver que hay importantes coincidencias en lo esencial.

“Hay algo que me viene dando vueltas en la cabeza, desde que me he repatriado y especialmente en este enero, mientras navegaba con mi tabla tras la rompiente del oceánico mar del “Diablo” y caminaba luego descalzo por su arena, casi todo tan auténtico como su gente con la que dialogaba en cuanto se presentaba ocasión.

“Meditaba sobre un tema que tiene mucho que ver con tus proposiciones: no se puede todo solo. Uno puede llegar hasta cierto punto, aún dándolo todo, incluso lograr cosas que parecen imposibles. Pero para seguir avanzando de manera real y poder transformar la sociedad hacia una auténtica modernidad integradora y una verdadera redistribución del ingreso y del poder (que es, como dice Mangabeira Unger, democratizar estos términos al máximo, no realizando meras transferencias o dádivas que no empoderan al ciudadano jamás) hay que comprometer también al vecino.

“No se puede tener una ciudad limpia, si tiramos la basura en nuestro espacio común esperando que el gobierno venga a recolectarla. No podemos pedir que ordenen el tránsito, mientras manejamos como animales, y así seguir con todo lo cotidiano.

“Es sincero, y por tanto claramente diferente, que digamos que no hay políticas o modelos que todo lo solucionan, o economistas por encima de toda verdad, si no hay una voluntad de cambio cultural en lo cotidiano, por parte de la sociedad.

“Lo veo muy claramente cada vez que viajo por el mundo y, más sólido aún, cuando voy a Uruguay y veo, no sólo a través de mi familia, cómo pueden convivir distintas corrientes políticas o ideológicas, ya no sin violencia, si no también sin mayor subida de tono que la de un debate familiar o de una comunidad de vecinos.

“Un ejemplo: viajaba con un amigo argentino hacia el Este y me resaltaba lo “cobardes” (utilizó otro término) que son los uruguayos para manejar, al mismo tiempo que los adelantaba por la banquina. Hubo una discusión. Otro ejemplo: un vecino de la ciudad de Buenos Aires pagando en un barcito rústico de Punta del Diablo, un lomito -chivito-  (cien uruguayos, cinco dólares) con un billete de 20 dólares, al que le sumó uno de 100 de la misma moneda y le dijo a la humilde camarera, de mala manera, “y cambiame estos 100″.  Al respecto, la moza, con total perplejidad le contestó, educadamente, que eso era un bar y la casa de cambios estaba enfrente. El hombre insistió y ya nos imaginamos el desenlace…y hay muchos más ejemplos.

“Agrego que los uruguayos saben perfectamente diferenciar entre porteños y argentinos de otras provincias, tomando a estos últimos casi como pares.

“Lo que quiero decir, es que ya no quiero avergonzarme más de ser de Buenos Aires, quiero estar orgulloso de serlo, especialmente por todos aquellos vecinos (que son mayoría) que trabajan a destajo y respetan al otro, que no se creen más vivos por colarse o no pagar una multa, que les duele más la suerte de un niño de la calle que la de su mascota, que pagan en blanco a sus empleados, en fin, que saben convivir.

“Los vecinos, antes que nada, nos debemos una sincera autocrítica que nos permita hacernos a cada uno responsable de muchos de los problemas que nos aquejan, y recién ahí si poder ver hacia dónde vamos. Necesitamos volver a respetarnos entre nosotros. Caso contrario, no podremos respetar a los demás y, menos, a nosotros mismos.

“Termino con dos frases del Pepe Mujica:

“Conflicto del campo 2008. Ante la pregunta de Gustavo Sylvestre de cuál sería para él la solución: “Los argentinos tienen que aprender a quererse un poquito más”.

“Fallecimiento de Kirchner, ante un periodista que le pedía una reflexión al respecto: “Es increíble…como de repente se nos va la vida en un santiamén…si valdrá la pena vivirla”.

Abrazos,
Nacho Ballester Molina”

El sábado 5 inicié las Caminatas Cívicas por las Comunas 13ª, 14ª y 15ª. Allí escuché las demandas y reclamos de los vecinos sobre cuestiones vinculadas a la seguridad y el cuidado del espacio público.

Ante la pregunta de cuándo serán las elecciones a Jefe de Gobierno y de Juntas Comunales respondí que Macri debe respetar a los ciudadanos y convocar ya mismo a elecciones para autoridades locales en forma separada de las elecciones para Presidente, que es lo que establecen las leyes de la ciudad.

El 5 de junio, fecha fijada hace un año por ley para la primera elección de comunas, es el mejor momento para la realización del acto eleccionario. Además, la elección de Juntas Comunales es fundamental para acercar la política y el gobierno al barrio, donde están los problemas reales.

Los porteños merecemos una campaña en la cual discutamos nuestras verdaderas dificultades. Lo último que necesitamos es que Buenos Aires se convierta en el escenario de una gran confrontación nacional de egos y apetencias personales.

Mi visión es que la ciudad es el lugar de la convivencia, para vivir juntos, cada día mejor. Con una política cercana, centrada en el ser humano, pensando en las necesidades del ciudadano y no en la de los dirigentes.

Las elecciones son un momento importantísimo en el cual los ciudadanos debaten con nosotros, los dirigentes políticos, cuáles son sus necesidades y prioridades, y deciden quienes están más capacitados para resolverlos. Por esto, no podemos convertir  el cronograma electoral en un traje a la medida del gobernante. Fijar la fecha de las elecciones separada de la nacional, tal como lo que exige la ley de la ciudad, dará  certeza y seguridad  a los ciudadanos en un año largo y difícil.

Concluimos la caminata en el viejo mercado de pulgas del barrio de Colegiales donde los puesteros me trasladaron sus quejas ya que la obra debió terminarse hace tres años y, desde el Gobierno de la Ciudad, recién retomaron los trabajos hace pocos meses. El mercado provisorio -un lugar precario y sin las condiciones necesarias para funcionar- alberga a los puesteros desde hace más de 5 años y muchos vendedores debieron abandonar la actividad por la caída en público que significó dilatar innecesariamente las obras de remodelación.

Fui acompañada por los candidatos a legisladores porteños Sergio Abrevaya, Maximiliano Ferarro y Facundo di Filippo.

La senadora María Eugenia Estenssoro, candidata a Jefa de Gobierno de la Ciudad por la Coalición Cívica, comenzó ayer una serie de giras internacionales para conocer  -en forma personal-  experiencias exitosas en educación, cultura y transformación social,  democratización de la gestión pública y aliento a las inversiones productivas.

En la jornada de ayer estuvo en la ciudad de Montevideo y, desde el jueves 10 al domingo 14, junto con Elisa Carrió, estará en Miami.

Visita a Montevideo

En esta ciudad Estenssoro se reunió con Miguel Brechner, presidente del Plan Ceibal,  programa pionero en el mundo en brindar conectividad a todas las escuelas del país y  en entregar una netbook a cada alumno en las escuelas públicas de Uruguay. “Con Brechner tenemos una relación de muchos años. La Fundación Equidad -que fundé y presido- conectó las primeras escuelas rurales vía satélite  a Internet hace una década; cada año donamos 2.5000 computadoras recicladas a escuelas; y en Villa Soldati, uno de los barrios más humildes del país, ya implementamos el modelo ideal de escuela conectada, con wi-fi hasta en los patios. Queremos extenderlo a toda la ciudad empezando, obviamente, por los distritos más humildes. No hay justificación para que todas las promesas que se hicieron en este sentido no se hayan concretado todavía. Uruguay lo hizo en sólo dos años“, expresó la candidata.

Junto Inés Sanguinetti, Presidenta de la ONG Crear Vale la Pena y miembro de la Red Latinoamericana para el Arte y la Transformación Social, visitó al Embajador brasileño ante el Mercosur, Regis Arslanian, para proponer que su país impulse la regionalización del  Programa Pontos de Cultura, creado por el ex Ministro de Cultura del ex Presidente Lula Da Silva, Gilberto Gil. “En nuestra visión estratégica,  la cultura será el marco fundamental para  la transformación de la sociedad. No hay progreso económico y social sin desarrollo cultural“, explicó la Senadora.

Por la tarde se reunió con la responsable del proceso de la división de Montevideo en 8 municipios, similares a las comunas, que deberán  servir para acercar el gobierno a los ciudadanos e incentivar la participación popular. Al respecto, Estenssoro remarcó que “el 5 de junio está fijada -por ley- la primera elección de Juntas Comunales en Buenos Aires. La justicia obligó a Macri a fijar la fecha. Nosotros creemos que hay que democratizar el poder político y la gestión en la ciudad para evitar episodios lamentables como la toma del Indoamericano, las muertes evitables y el caos de vivienda, toma de predios, ausencia del Estado y promesas de campaña que no se cumplen“.

Visita a Estados Unidos

El próximo miércoles Estenssoro viajará a Miami con Elisa Carrió, candidata a Presidenta de la Nación por la Coalición Cívica. Ambas dirigentes fueron invitadas por The Chief Executive Officer Clubs (CEO Clubs Inc.) para ofrecer dos conferencias el viernes y sábado.

Estenssoro, quien cofundó y dirigió durante varios años la prestigiosa Fundación Endeavor -institución líder en apoyo a emprendedores de alto potencial-, hablará el sábado por la noche  sobre las oportunidades de inversiones extranjeras en la ciudad. “Buenos Aires no ha sabido explotar -por inacción o ineficacia- el potencial que la ciudad ofrece en materia de inversiones. Es necesario estudiar la implementación de un Ministerio de Emprendedores y Pymes. Tal vez así logremos retener a esos jóvenes que, una vez que globalizan sus emprendimientos, lamentablemente emigran con sus empresas. La ciudad debe generar una plataforma para desarrollos regionales y globales. Tenemos el capital humano, la cultura de trabajo y las iniciativas. Solo falta que el Estado apoye y potencie estas herramientas“.

A continuación, publicamos la crónica escrita por Ricardo Faerman -Presidente de Amstar Underwriters Inc.- sobre una de las actividades desarrolladas por María Eugenia Estenssoro en Miami, Florida.

El CEO Clubs tiene su origen en New York y presencia internacional a través de sus capítulos en China, Malasia, Singapur, Dubai, los Emiratos Árabes Pérsicos, Arabia Saudita, Filipinas, India, el Reino Unido, Grecia, en cinco grandes ciudades de los Estados Unidos y ahora en Miami para toda América Latina.

La apertura del capítulo del CEO Clubs Miami and the Americas se realizó el día 11 de febrero próximo pasado, en el Marriott Resort de la ciudad de Doral, en el estado de la Florida.

El día inaugural fue denominado Premium Friday y contó con  la presencia de más de 200 empresarios, convocados para escuchar al Comisionado del Condado de Dade José “Pepe” Díaz y a la doctora Elisa Carrió.

A renglón seguido, el sábado 12 de febrero, el CEO Clubs Miami and the Americas realizó su primer reunión formal como tal, dirigida especialmente a empresarios internacionales y con la presencia de delegados de India, Dubai, el Reino Unido, México, Colombia, Perú, Brasil, Ecuador, Costa Rica, Panamá, Argentina, Chile, Canadá, Alemania e Israel.

La noche contó con la presencia y conducción de Joe Mancuso, el mítico fundador del CEO Club en New York y autor de más de una docena de libros especializados en el desarrollo profesional de los emprendedores.

La audiencia fue muy superior a la esperada y el inicio de la noche se vio demorada por la necesidad de agregar mesas hasta colmar largamente la capacidad del salón.

Las expectativas de los CEO’S presentes también se vieron colmadas, tras las charlas del empresario Marcos Rodríguez y de la Senadora y candidata a Jefa de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, María Eugenia Estenssoro.

La historia de Marcos Rodríguez fascinó a los empresarios presentes. Llegó a los Estados Unidos desde Cuba junto a su familia cuando tenía menos de diez años, su padre abandonó la isla siendo un emprendedor y arribó a Estados Unidos con 10 dólares en el bolsillo. No mucho tiempo después fundó una estación de radio en Dallas donde Marcos comenzó a trabajar cuando aún estaba en el colegio secundario. Llegó a tener más de 80 estaciones de radio y se convirtió en uno de los empresarios de medios más exitosos de su país adoptivo.

Luego del relato de Marcos Rodríguez, le tocó el turno a la Senadora María Eugenia Estenssoro.

Se dirigió a la audiencia en un correcto inglés, ayudada por un power point con datos sobre la ciudad de Buenos Aires presentados en forma clara y progresiva.

Los empresarios locales, algo escépticos respecto de Buenos Aires al principio dado que la prensa internacional no la pone en primera plana como un destino comercial relevante, comenzaron a prestar especial atención al relato realizado por María Eugenia Estenssoro sobre las oportunidades que ofrece la ciudad, especialmente en los aspectos culturales, turísticos, inmobiliarios y tecnológicos.

El tono cálido y político a la vez cautivó a los presentes. Muchos de ellos conocían Buenos Aires como destino turístico pero casi ninguno había tenido acceso a la cantidad y calidad de información ofrecida, en su exposición, por la candidata a Jefa de Gobierno.

Su disertación fue premiada con un aplauso de pie y dirigentes del CEO Club de New York comenzaron de inmediato a organizar la presencia de la Senadora en esa ciudad en este mismo año 2011.

Es dable decir que en el Valentine Day del CEO Clubs la Senadora María Eugenia Estenssoro inició un romance con la comunidad internacional de negocios a la que impresionó vivamente y la que seguramente, de llegar ella a la Jefatura de Gobierno, la acompañará con inversiones.

El CEO Clubs tiene su origen en New York y presencia internacional a través de sus capítulos en China, Malasia, Singapur, Dubai, los Emiratos Árabes Pérsicos, Arabia Saudita, Filipinas, India, el Reino Unido, Grecia, en cinco grandes ciudades de los Estados Unidos y ahora en Miami para toda América Latina.

La apertura del capítulo del CEO Clubs Miami and the Americas se realizó el día 11 de febrero próximo pasado, en el Marriott Resort de la ciudad de Doral, en el estado de la Florida.

El día inaugural fue denominado Premium Friday y contó con  la presencia de más de 200 empresarios, convocados para escuchar al Comisionado del Condado de Dade José “Pepe” Díaz y a la doctora Elisa Carrió.

A renglón seguido, el sábado 12 de febrero, el CEO Clubs Miami and the Americas realizó su primer reunión formal como tal, dirigida especialmente a empresarios internacionales y con la presencia de delegados de India, Dubai, el Reino Unido, México, Colombia, Perú, Brasil, Ecuador, Costa Rica, Panamá, Argentina, Chile, Canadá, Alemania e Israel.

La noche contó con la presencia y conducción de Joe Mancuso, el mítico fundador del CEO Club en New York y autor de más de una docena de libros especializados en el desarrollo profesional de los emprendedores.

La audiencia fue muy superior a la esperada y el inicio de la noche se vio demorada por la necesidad de agregar mesas hasta colmar largamente la capacidad del salón.

Las expectativas de los CEO’S presentes también se vieron colmadas, tras las charlas del empresario Marcos Rodríguez y de la Senadora y candidata a Jefa de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, María Eugenia Estenssoro.

La historia de Marcos Rodríguez fascinó a los empresarios presentes. Llegó a los Estados Unidos desde Cuba junto a su familia cuando tenía menos de diez años, su padre abandonó la isla siendo un emprendedor y arribó a Estados Unidos con 10 dólares en el bolsillo. No mucho tiempo después fundó una estación de radio en Dallas donde Marcos comenzó a trabajar cuando aún estaba en el colegio secundario. Llegó a tener más de 80 estaciones de radio y se convirtió en uno de los empresarios de medios más exitosos de su país adoptivo.

Luego del relato de Marcos Rodríguez, le tocó el turno a la Senadora María Eugenia Estenssoro.

Se dirigió a la audiencia en un correcto inglés, ayudada por un power point con datos sobre la ciudad de Buenos Aires presentados en forma clara y progresiva.

Los empresarios locales, algo escépticos respecto de Buenos Aires al principio dado que la prensa internacional no la pone en primera plana como un destino comercial relevante, comenzaron a prestar especial atención al relato realizado por María Eugenia Estenssoro sobre las oportunidades que ofrece la ciudad, especialmente en los aspectos culturales, turísticos, inmobiliarios y tecnológicos.

El tono cálido y político a la vez cautivó a los presentes. Muchos de ellos conocían Buenos Aires como destino turístico pero casi ninguno había tenido acceso a la cantidad y calidad de información ofrecida, en su exposición, por la candidata a Jefa de Gobierno.

Su disertación fue premiada con un aplauso de pie y dirigentes del CEO Club de New York comenzaron de inmediato a organizar la presencia de la Senadora en esa ciudad en este mismo año 2011.

Es dable decir que en el Valentine Day del CEO Club la Senadora María Eugenia Estenssoro inició un romance con la comunidad internacional de negocios a la que impresionó vivamente y la que seguramente, de llegar ella a la Jefatura de Gobierno, la acompañará con inversiones.

Amigos, los invito a acompañarme a la recorrida que realizaré este sábado 26 de febrero, desde las 11,00 hs. de la mañana, por los barrios de Belgrano y Núñez en la que, además, mantendré encuentros con los vecinos.

Iniciaré mi actividad a las 11,00 hs. con un encuentro y charla con los vecinos en el “Café Jonathan” ubicado en la Av. Lidoro Quinteros al 1200.

Luego comenzaremos la caminata.

Los espero. Con cariño,

María Eugenia

La Senadora Nacional y candidata a Jefa de Gobierno por la Coalición Cívica, María Eugenia Estenssoro entregó, en la sede del gobierno porteño, una carta dirigida el titular del Ejecutivo, Mauricio Macri.

A la salida, Estenssoro señaló que “…he venido a pedir a Macri que sus apetencias personales no lesionen la independencia política y el derecho de los porteños –obtenido hace 15 años– de elegir su jefe de gobierno con autonomía y debatir en una campaña  los problemas y soluciones propias de la ciudad”.

“…Hace más de quince años era el dedo presidencial el que designaba al Intendente. Si se unificaran las elecciones los candidatos a jefe de gobierno se colgarían del brazo del candidato presidencial aumentando la dependencia política de la ciudad respecto del Presidente de la Nación...” señaló la candidata, quien concurrió a la Jefatura de Gobierno acompañada por el legislador porteño Sergio Abrevaya.

A continuación, texto completo de la nota remitida al Jefe de Gobierno, M. Macri:

“Buenos Aires, 28 de febrero de 2011

Señor Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Ing. Mauricio Macri

S / D

“De mi mayor consideración,

“Tengo el agrado de dirigirme a usted teniendo presente que mañana, por cuarta y última vez desde que asumió su mandato, inaugurará las Sesiones Ordinarias en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y, en tal sentido, quiero manifestarle mi preocupación ante las tentativas del Bloque de Legisladores de su Partido  de unificar las elecciones a Jefe de Gobierno con las elecciones presidenciales previstas para este año.

“Hace ya tres lustros nuestra Ciudad dio un gran paso hacia la Autonomía cuando los porteños pudimos elegir a nuestro Jefe de Gobierno y dejar atrás el dedo presidencial que hasta entonces nominaba al Intendente.

“La Ley de desdoblamiento de la fecha de elecciones presidenciales y de las elecciones del Jefe y Vicejefe de Gobierno, actualmente vigente, fue otro avance de la ciudadanía porteña a favor del debate autónomo de sus propios problemas y soluciones, jerarquizando así la elección de sus máximas autoridades.

“Espero sinceramente que Ud. reflexione acerca del paso atrás que implicaría para el proceso autonómico la derogación del desdoblamiento electoral vigente, que entienda que el respeto de las leyes electorales son un puntal de la convivencia democrática que no debe manipularse por intereses ocasionales, y tras reflexionar, no frustre  mañana con un anuncio ante la Legislatura, ni tampoco posteriormente, el derecho de los porteños a elegir su propio Jefe de Gobierno en el marco de una campaña que dé cuenta de lo realizado, de lo pendiente y en la que se debatan las  distintas soluciones a nuestra problemática como comunidad ciudadana.

Sin otro particular, lo saludo muy atte.”

En consonancia con nuestra postura, la justicia intimó a Macri a convocar a elecciones comunales el 5 de junio

Como una clara muestra de permanente respeto por las leyes y las instituciones -que es la base de la confianza de una comunidad en sí misma y en sus gobernantes- es que, como candidata de la Coalición Cívica, insisto en que la elección a Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debe mantenerse separada de las nacionales y unificarse con la elección de Juntas Comunales  para el próximo 5 de junio. Esta fecha fue fijada por ley de la Legislatura en octubre  de 2009.

En consonancia con esta postura, la semana pasada la Coalición Cívica como partido y yo como ciudadana hicimos sendas presentaciones judiciales exigiendo la convocatoria a elecciones comunales. En el mismo sentido, el viernes último el Superior Tribunal de Justicia emitió una acordada intimando al Gobierno de la Ciudad a iniciar formalmente el período electoral de 90 días previos a la elección y publicar los padrones para que los ciudadanos se preparen para elegir a los representantes.

Esta posición tomada por la Mesa de Conducción de la Ciudad, en acuerdo con Elisa Carrió, está por encima de cualquier “conveniencia electoral” para nuestro partido. Obviamente, y lo he dicho públicamente, a mí también me convendría, como al resto de los candidatos, “colgarme” de la boleta presidencial de nuestra líder para sacar más votos. Pero estaríamos violando la ley que estableció  que la elecciones de la Ciudad fueran separadas de las nacionales, debilitando la independencia política de la Ciudad Autónoma y retrotrayéndonos a las épocas en que el dedo presidencial designaba al intendente porteño como un funcionario más de su gobierno. ¿Es bueno eso para los ciudadanos?

Lo que busca nuestra actitud es darle confianza, certeza y claridad al proceso electoral en la Ciudad, que los ciudadanos sepan qué están votando, a quiénes están eligiendo y por qué. Algo tan simple y razonable se ha vuelto incomprensiblemente difícil en la Argentina de hoy.

Adjunto los artículos publicados este fin de semana informando sobre nuestra actuación. Para acceder al enlace, por favor, haga click sobre cada título.

Amparo por las comunas

Macri se enredó con el calendario porteño y la oposición salió a atacarlo

Estenssoro criticó a Macri porque pretender “meter a la Ciudad en la interna peronista nacional”

Con el corazón partido por las fechas

El cronograma de la Justicia

Cada cual con su propio interés

Carta para Macri

La justicia ordenó a Macri acelerar la elección de comunas

Inician acciones legales por las comunas

Un calendario electoral que viene bastante cargado

¿Qué tenemos en común la actriz Inés Saavedra y yo?

Las invito –a ellos también, claro- a descubrirlo en un cita muy personal en la peluquería de barrio de  “Cortamosondulamos”, la obra escrita e interpretada por Inés Saavedra, para que conversemos sobre el poder transformador del arte, la política y la mujer. ¿Pero qué mujer?

En torno a esta peluquería nos reuniremos con mujeres y hombres de distintos barrios e identidades culturales y sociales, en una propuesta que busca integrar. La sociedad de hoy es una sociedad diversa, compleja, pero eso no debería separarnos, sino todo lo contrario, debería enriquecernos. La uniformidad es lo que empobrece.

Freud dijo que la función del arte en la sociedad es edificar, reconstruirnos cuando estamos en peligro de derrumbe. Esta frase hoy cobra gran actualidad. Por eso pienso que la cultura debe ser el marco para repensar la sociedad y la política de la Ciudad de Buenos Aires. Y las mujeres tenemos mucho que aportar.

“Cortamosondulamos” es una radiografía de las pasiones humanas. En este año de elecciones será bueno meditar sobre la envidia, el odio, la venganza, las crueldades que nos habitan para convocarnos a escuchar  y a salir por fin del enfrentamiento suma cero.

¿Lo que no podamos resolver en el mundo de los afectos, lo vamos a poder resolver en el mundo de la política?

El elenco de Cortamosondulamos está integrado por Inés Saavedra (sus espectáculos participaron en el Festival Internacional del Teatro en Buenos Aires; en Huesca, España; y en el Festival de Porto Alegre, Brasil. recibieron numerosas distinciones como la beca Antorchas, premios Teatros del Mundo, ACE, Clarín, y Trinidad Guevara); María Marta Guitart, Nara Carreira y Carolina Pulvirenti

Las y los espero el LUNES 14 de MARZO, a las 18,00 HORAS, EN EL BARRIO DE LA BOCA, EN EL AUDITORIO DE LA FUNDACIÓN PROA (AV. PEDRO DE MENDOZA 1929).

Cariños,

María Eugenia, Candidata a Jefa de Gobierno, Ciudad Autónoma de Buenos Aires

MUY IMPORTANTE: LES RECUERDO QUE LOS CUPOS SON LIMITADOS. POR FAVOR CONFIRMEN SU ASISTENCIA A estenssoro@senado.gov.ar o al teléfono 4010-5875

En esta primera década del siglo 21 se volvió algo casi natural, al menos en el mundo occidental, que la mujer aspire a los más altos puestos políticos y acceda a las Jefaturas de Estado. La mujer como líder política ha sido validada.

Es todavía poco usual encontrar muchas mujeres dirigiendo grandes empresas o conduciendo movimientos sindicales. También son pocas las cirujanas, las científicas y las inventoras de nuevas tecnologías. Pero en esta increíble revolución que estamos protagonizando las mujeres desde hace más de 100 años, y que ha cambiado el ADN mismo de la sociedad, porque ya ni el varón, ni la mujer, ni la familia, ni la vida pública son lo mismo, hay algo que está faltando: cambiar la matriz del poder.

Matriz es una palabra absolutamente femenina, ya que quiere decir útero.

Pero el poder que organiza nuestra sociedad todavía sigue siendo algo muy masculino.

Y muchas mujeres que llegan a la cima en lugar de cambiar ese poder que compite, guerrea, somete, separa, acapara, usurpa, desatiende los afectos, niega las necesidades personales e íntimas en pos de gestas de acumulación económica, social y política, lo imitan.

Me gustaría que las mujeres nos comprometiéramos, al llegar a espacios de decisión, a promover la paz, la integración y no la competencia permanente (que es una forma solapada de la guerra).

Me gustaría que en la política decidiéramos no dividir para reinar, sino aunar para empoderar a los otros, a la comunidad en su conjunto, con un modelo maternal, nutritivo, basado en la ética del cuidado.

Me gustaría que las mujeres empresarias establecieran jornadas de trabajo razonables, que permitan efectivamente armonizar la vida laboral con la vida familiar, tanto para las empleadas como para los empleados.

Al final de cuentas, ¿cuál es el propósito del trabajo y la producción de una sociedad? ¿potenciar la empresa o potenciar la calidad de vida de las personas, sus hijos, sus familias? En los años ‘70, las mujeres de los movimientos feministas que hicieron posible lo que estamos viviendo hoy acuñaron una frase sabia y poderosísima. Lo personal es político, decían.

Comprendieron que, para cambiar el mundo, no eran los otros los que tenían que cambiar, sino ellas mismas, desde sus conciencias, actitudes hasta sus conocimientos. Comprendieron que su cambio personal sería la base de un cambio político fenomenal. Y lo comprobaron.

Hoy creo que podemos dar un paso más que consiste en llevar los valores considerados femeninos como el amor, la paciencia, la docencia, la humildad, la ternura, la solidaridad sin pudor al centro de la conversación pública, al centro de la conversación política.

Y utilizo la palabra conversación en lugar de debate porque el debate implica discusión y competencia; en la conversación nos escuchamos, nos enriquecemos, nos encontramos, sin que unos ganen y otros pierdan.

Nunca la humanidad tuvo a su disposición tantos recursos económicos y materiales como en la actualidad; nunca fue capaz de transformar los recursos naturales en riqueza como ahora; y jamás produjo y compartió tantos conocimientos científicos y desarrollos tecnológicos.

Sin embargo la pobreza, la violencia, la desigualdad, la miseria, la desesperanza no se han reducido, sino todo lo contrario.

Es obvio que lo que tenemos que modificar son nuestros valores. La matriz de poder que organiza la política, la economía y la sociedad en su conjunto.

Y es allí donde creo que las mujeres como dadoras y cuidadoras de vida tenemos un rol fundamental. No llegar a la cima para hacer más de lo mismo. Llegar a la cima para transformar.

Los gastos oficiales de publicidad y propaganda en un año electoral

por María Eugenia Estenssoro para La Nación©

“Carteles amarillos con el lema “Haciendo Buenos Aires” y anuncios de obras públicas con la imagen del rostro de Cristina Kirchner reflejan a dos gobiernos “distintos” que sin embargo comparten una misma concepción de la política: es más importante lo que se comunica que lo que se hace. Intentaré, en este artículo, mostrar lo que hacen y no comunican ambos gobiernos.

“En este año electoral, tanto el gobierno de Macri como el de Cristina Kirchner casi duplicaron el gasto destinado a publicidad y propaganda con respecto al año anterior. Buscan legitimarse a través de la imagen.

“Con la aprobación de la nueva ley 26.571 de reforma política, sancionada en diciembre de 2009, se pretendió aclarar las reglas del juego electoral, fortalecer a los partidos políticos, transparentar los mecanismos (mafiosos y corruptos) de financiamiento de los partidos y lograr que la ciudadanía participara en forma democrática luego de la crisis de representación político-partidaria que estalló en diciembre de 2001 al grito de “que se vayan todos”.

“Entre los cambios que propuso la ley se encuentra la prohibición de apoyos económicos de empresas durante la campaña (art. 58), una medida que hace años adoptó la Coalición Cívica; la prohibición de la compra privada de espacios de televisión y radio durante la campaña (art. 56), y el acceso a espacios de televisión y radio por parte de los partidos políticos sólo a través de la distribución del Ministerio del Interior de la Nación (art. 56). Desde la Coalición Cívica hubiésemos adherido a estos principios generales si los objetivos -reales- hubieran sido mejorar con honestidad la competencia electoral.

“Este nuevo diseño de comunicación entre la ciudadanía y los partidos políticos que prohíbe a cualquier persona u organización distinta del Estado comprar o difundir mensajes electorales a través de esos medios durante las campañas se encuentra presente en otros países de América latina.

“Entre 2007 y 2008, en México se realizó una reforma electoral. A diferencia de la Argentina, en ese país se creó una única autoridad, el Consejo Federal del Instituto Federal Electoral, responsable, entre otras cosas, de administrar los tiempos del Estado en radio y televisión destinados a la propaganda de los partidos políticos, y no sólo durante el período de campaña sino de manera constante. El Consejo, integrado por nueve miembros elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Diputados, vigila la buena administración del tiempo en radio y televisión destinado al ejercicio del derecho de los partidos.

“En la Argentina esta reforma, que en sus discusiones debería haber involucrado a todos los partidos, fue impuesta desde el Gobierno. Una ley que, por el momento, genera más incertidumbre que certezas. En particular hay un punto -de extrema importancia- que debería preocupar a todos los partidos políticos: la “ley de democratización de la representación política, la transparencia y la equidad electoral” no regula la publicidad oficial durante las campañas. Podríamos decir, entonces, que estamos frente a una competencia desleal.

“Por eso, como senadora, presenté un proyecto de ley que propone eliminar la emisión de todo tipo de publicidad oficial por el plazo de 90 días incluyendo, así, el período de la campaña de las primarias. Las únicas excepciones serían con respecto a la publicidad relacionada con el desarrollo del proceso electoral, la necesaria para informar sobre el funcionamiento de los servicios públicos y las relativas a la prevención de la salud, el medio ambiente y la seguridad de la vida humana.

“Sucede que, mientras los espacios gratuitos en emisoras de radiodifusión televisiva y sonora que podrán tener los partidos serán distribuidos por el Ministerio del Interior de la Nación, y emitidos sólo durante los 25 días previos a la elección general (art. 92), el gobierno nacional no tiene limitantes en el uso de la publicidad oficial. Recordemos que el gasto en publicidad oficial entre 2003 y 2009 subió en 1700% (pasó de 46 millones de pesos en 2003 a más de 832 millones de pesos en 2009). Para este año, el Gobierno tiene presupuestados más de 450 millones de pesos y cuenta también con una maquinaria de medios oficialistas que contará con un presupuesto de 1600 millones y que ha recibido recientemente un adicional de 41 millones.

“Además, financia activamente todo tipo de “periodismo militante”-un perturbador oxímoron- pagado con fondos públicos, que incluye a la propia agencia Télam, que, como su nombre lo indica, es una sociedad del Estado, es decir, de todos los ciudadanos, y no del director de turno.
Días atrás, la Corte reconoció la arbitrariedad en el manejo de la publicidad oficial por parte del Gobierno. En la acción judicial iniciada por la Editorial Perfil contra la Secretaría de Medios, la Corte confirmó que existió una conducta discriminatoria por parte del Poder Ejecutivo con el único objeto de castigar las publicaciones no afectas al gobierno de turno. Dispuso “que en el término de quince días disponga la distribución de publicidad oficial en las distintas publicaciones de la editorial, respetando un equilibrio razonable con aquellas de análogas características”.

“En este año electoral, varias medidas tomadas por el Gobierno debieran llamar la atención de todos los partidos políticos y de la ciudadanía: el presupuesto para publicidad oficial se incrementó cerca de un 50 por ciento con respecto a 2010; se creó una “mega-Secretaría” de Comunicación Pública que administrará el presupuesto de “prensa y publicidad de actos de gobierno”, el de publicidad y propaganda de todos los ministerios, así como de los demás organismos del Estado y también la ejecución del programa Fútbol para Todos. Además, se estableció la creación de un Consejo de Coordinación de Políticas de Comunicación Pública que incluye a todos los órganos nacionales relacionados con la comunicación. Dentro de este Consejo estará el titular de la Afsca -autoridad que en principio debía ser un organismo colegiado, autónomo y neutral- que tiene otras funciones y que no debe ser parte del dispositivo de medios de comunicación del gobierno. Esta decisión devela una clara intención proselitista de la comunicación pública, supuestamente institucional, que debería alarmarnos a todos los ciudadanos.

“En suma, el Gobierno ha redoblado la apuesta creando una mega-Secretaría de Comunicación, al tiempo que encadena al resto de los partidos políticos a emitir publicidad en medios de comunicación sólo 25 días previos a las elecciones, impidiéndoles contratar en forma privada publicidad en radio y televisión, hecho sancionado como una falta grave, no sólo de la agrupación política sino también de la emisora televisiva o de radio, que inclusive pueden perder la licencia.

“Existe, claramente, una competencia desigual estimulada desde el Gobierno.

“En cuanto al gasto en publicidad oficial en la ciudad, para 2008 el presupuesto fue de 57 millones de pesos en el rubro Publicidad y Propaganda. Para 2009, se le asignó en la ley de presupuesto un monto total de 70 millones. Sin embargo, esa partida fue incrementada a 119 millones de pesos. Para el ejercicio 2010, conforme el presupuesto sancionado, el monto asignado ascendía a 95 millones.
Para este año electoral, el monto presupuestado es de 140 millones de pesos; es decir, cerca de un 45% más. Así, quienes se quejan de lo que hace el gobierno nacional no se limitan en su propia jurisdicción.

“Además, en enero de 2010, el gobierno de Macri vetó la ley 3391, que regula la distribución de publicidad oficial en la ciudad. Entre los más importantes, el jefe de gobierno vetó el artículo que establecía estrictas prohibiciones respecto de incluir nombre, voz, imagen, frases, símbolos, logos, color o cualquier elemento identificable con funcionarios del sector público de la ciudad autónoma de Buenos Aires (artículo 8); también, aquel que establecía limitaciones durante los procesos electorales prohibiendo la emisión de publicidad oficial durante los 30 días inmediatamente anteriores a la fecha fijada para las elecciones (artículo 9); aquel que prohibía la reasignación presupuestaria para publicidad oficial, salvo con autorización legislativa (artículo 18), y aquel relacionado con la transparencia activa (artículo 16).

“Las leyes electorales no son trajes a la medida y conveniencia del gobernante. Por el contrario, se trata de normas de extrema importancia para la consolidación de nuestra democracia, que tienen como objetivo mejorar la comunicación entre la ciudadanía y los partidos políticos. En tiempos electorales, esta tarea resulta titánica.”

En conmemoración del día internacional de la mujer, junto con las Legisladoras Diana Maffía y Fernanda Gil Lozano, las invitamos -y a ellos también, claro- al encuentro en la peluquería “Cortamosondulamos”.

En torno a esta peluquería nos reuniremos con mujeres y hombres de distintos barrios e identidades culturales y sociales, en una propuesta que busca integrar. La sociedad de hoy es una sociedad diversa, compleja, pero eso no debería separarnos, sino todo lo contrario, debería enriquecernos. La uniformidad es lo que empobrece.

Lxs esperamos el LUNES 14 de MARZO, a las 18,00 horas, EN EL BARRIO DE LA BOCA, EN EL AUDITORIO DE LA FUNDACIÓN PROA (AV. PEDRO DE MENDOZA 1929).

Cariños,

María Eugenia, Candidata a Jefa de Gobierno, Ciudad Autónoma de Buenos Aires

MUY IMPORTANTE: les recuerdo que los cupos son limitados. Por favor, confirmen su asistencia a

estenssoro@senado.gov.ar o al teléfono 4010-5875

Se trata de la creación del Ministerio de la Pequeña y Mediana Empresa y de iniciativas para mejorar la seguridad

Las candidatas de la CC a Presidente de la Nación, Elisa Carrió; a Jefa de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, María Eugenia Estenssoro; y a primera diputada Nacional por la Ciudad de Buenos Aires, Patricia Bullrich; recorrieron San Telmo este mediodía.

Al término de la caminata, que se extendió por casi tres horas, las candidatas mantuvieron un encuentro con vecinos del barrio en un bar para explicar las propuestas de la Coalición Cívica. “Acá están los gérmenes de emprendedores y creadores que confeccionan un montón de cosas de buena calidad y excelente factura, nuestro objetivo es darles una estructura para que puedan crecer y una salida exportadora al mundo”, dijo Carrió a un grupo de feriantes.

Asimismo, explicó que “… el Estado debe hacer un esfuerzo adicional para generar condiciones que permitan a las PyMEs alcanzar mayores niveles de competitividad porque -dijo- nuestras PyMEs generan el 80% del empleo, pero solo el 10% de nuestras exportaciones. Eso vamos a corregirlo”.

Por su parte, María Eugenia Estenssoro sostuvo que pudo “… comprobar, después de hablar con vecinos y feriantes, la necesidad de una planificación acorde a la realidad que vive hoy San Telmo, que se ha transformado en un espacio turístico relegando su identidad histórica”.

P. Bullrich, como responsable de la propuesta en seguridad de la Coalición Cívica dijo que “… en toda nuestra caminata por San Telmo vimos un solitario patrullero”, por eso explicó que  “… vamos a trabajar para que en los lugares turísticos donde se generan empleos haya una verdadera y eficiente policíaturística. Hoy, en Buenos Aires, hay dos policías y ninguna en el barrio de San Telmo”.

Carrió, Estenssoro y Bullrich estuvieron acompañadas por los candidatos alegisladores porteños Maximiliano Ferraro y Sergio Abrevaya y por el diputado Nacional Fernando Iglesias.

La autora del proyecto, María Eugenia Estenssoro -Senadora Nacional por la Coalición Cívica-, expresó que “… con esta ley se rompe el muro de impunidad que protege a los abusadores de menores”.

Asimismo, y refiriéndose a su proyecto -por el cual se amplían los plazos de prescripción de los delitos que afecten la integridad sexual de las personas-, señaló que “… siempre se habla de la violencia en las calles pero la peor y menos visible de todas las violencias es la que se da en la propia casa”.

La iniciativa, que fue acompañada por los Senadores Miguel A. Pichetto, Sonia Escudero, Adriana Bortolozzi de Bogado, María J. Bongiorno, Norma Morandini, Laura G. Montero y María de los Angeles Higonet,  está basada en propuestas que el diseñador de modas Roberto Piazza y diferentes Asociaciones que se ocupan de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes le acercaron a la Senadora Estenssoro.

La modificación propuesta incorpora al Artículo 63º del Código Penal de la Nación del siguiente párrafo: “En los delitos previstos en el Libro Segundo, Título III -Delitos contra la Integridad Sexual- cuando la víctima fuere un/a menor de dieciocho (18) años, la prescripción de la acción penal comenzará a correr a partir de las 00:00 horas del día en que adquiera la mayoría de edad. En los casos en que se produzca el fallecimiento de la víctima, antes de haber adquirido su mayoría de edad, la prescripción correrá a partir del momento en que se produzca su deceso”.

Estenssoro manifestó que  “… la modificación es a fin de que el plazo de prescripción de la acción penal comience a correr en la medianoche del día en que la víctima menor alcance la mayoría de edad y, por ende, su plena capacidad civil de hecho y derecho conforme a las previsiones del Código Civil, en lugar de la medianoche del día en que se cometió el hecho, como rige actualmente. De tal forma, la víctima que no haya podido defenderse durante su niñez, en la que dependía de una representación legal forzosa, podrá hacerlo luego de alcanzada la mayoría de edad. Confiamos en que la extensión del plazo de prescripción, que resulta de la modificación propuesta, incentive la función preventiva que el derecho penal aporta a la sociedad organizada y disuada el obrar delictivo de los futuros potenciales agresores”.

En sus fundamentos, Estenssoro agrega que “…los abusos sexuales a menores son comportamientos perversos que realiza un adulto (generalmente varón) para su propia satisfacción sexual, con una niña, niño o adolescente. Para conseguir su objetivo emplea la manipulación emocional como chantajes, engaños, amenazas y, sólo en algunos casos, la violencia física.

“A falta de datos oficiales actualizados y, en términos generales, se calcula que una de cada cuatro niñas y uno de cada ocho niños serán sexualmente agredidos antes de cumplir 16 años. En el 90 % de los casos, el abusador suele ser un hombre y en más de un 80 % de los casos será un conocido de la víctima.

“Ante un círculo silencioso de padres, familiares, vecinos y niños que no quieren hablar, buenos son todos los esfuerzos posibles para paliar este delito…”.

Comparto con ustedes este excelente informe del Centro de Estudios IDESA (Instituto para el Desarrollo Social Argentino), que demuestra que el excesivo poder político de Hugo Moyano -amasado al amparo de los gobiernos de Néstor y Cristina- no se condice con su verdadero peso en la generación de empleo y representatividad gremial.

SECTOR TRANSPORTE GENERA DOS VECES MAS CONFLICTOS QUE EMPLEOS

“En la sociedad moderna, los sindicatos tienen roles estratégicos en la promoción de la producción y la distribución más igualitaria del ingreso. Por eso, amenazar con disponer un paro nacional frente a la indagación judicial de un dirigente sindical implica una degradación institucional extrema, con enormes daños económicos, políticos, éticos y sociales. La responsabilidad no es sólo de los dirigentes que cometen los abusos sino de la actitud condescendiente de gran parte de la sociedad respecto a las malas prácticas que se han arraigado en el sindicalismo argentino.

“Los sindicatos son el principal mecanismo catalizador de los intereses de los trabajadores.  Por ser un actor clave en el proceso productivo, tienen la capacidad para contribuir, junto con las empresas y el Estado, a una mejor organización de la economía. En paralelo, juegan un rol insustituible en favor de una distribución del ingreso más equilibrada en un marco de paz social. Sin sindicatos, las sociedades serían menos productivas, más desiguales y mucho más conflictivas.

“En la experiencia comparada se observan diversas formas de organización de los sindicatos. Entre las particularidades del sindicalismo argentino se destacan los principios de centralización (prevalecen grandes sindicatos únicos organizados por sectores y/o rama de actividad), alta autonomía en la gestión (poca incidencia de los órganos estatales en su operación), financiamiento compulsivo y una vinculación legal entre el sindicato y las obras sociales en el manejo de los recursos sanitarios de la seguridad social.

“De esta conformación, también surgen diferencias de orientación, intensidad y método en el ejercicio de la acción sindical. Un testimonio paradigmático es el de los sindicatos de transporte de camiones, colectivos y aéreos. Según datos del Ministerio de Economía y de la Confederación de Trabajadores Argentinos (CTA) correspondientes a todo el año 2009 más el primer trimestre del 2010 se puede observar que:

·         El sector de transporte y comunicaciones contribuye con el 7% del empleo asalariado formal.

·         A su vez, ha generado el 15% de los conflictos en el período de referencia.

·         Esto significa que el sector de transporte y comunicaciones genera el doble de conflictos laborales con respecto a su contribución al empleo formal.

“Aunque se trata de información estimativa y de cobertura y calidad acotada, alcanza para testimoniar las fuertes diferencias de comportamientos entre sindicatos. A modo de ejemplo, mientras los sindicatos del transporte generan el doble de conflictividad respecto a su contribución al empleo, el sector comercio contribuye con el 16% del empleo asalariado formal y sólo el 6% de los conflictos. Las diferencias son más llamativas aún cuando se considera que muchos de los conflictos en el sector comercio no se originan en la lógica puja entre trabajadores y empleadores, sino en controversias entre sindicatos sobre el encuadramiento de los trabajadores. Concretamente, se deben al avance del sindicato de camioneros sobre trabajadores encuadrados en el ámbito del sindicato de comercio.

“Además de los desvíos y abusos en el uso de las medidas de fuerza, máspreocupante son otras acciones que bajo la fachada de una actividad sindical incursionan en prácticas delictivas. Entre otras, la toma violenta de espacios públicos, las amenazas contra la libertad de prensa, el enriquecimiento ilícito de los dirigentes, los actos de corrupción con subsidios para las obra sociales, la adulteración de medicamentos e, incluso, asesinatos.

“Ciertamente que el Poder Ejecutivo ha sido condescendiente con las corrientes del sindicalismo más alejadas de la legalidad y las prácticas éticas. Pero no es menos cierto que los otros poderes del Estado también han contribuido a generar el contexto propicio para las desviaciones. El Poder Legislativo es responsable de mantener vigentes leyes que permiten la perpetuación en el poder de dirigentes apelando a métodos no democráticos y el manejo poco transparente de fondos de los sindicatos y las obras sociales. En igual sentido, el Poder Judicial que ha sido permeable a presiones y manipulaciones, llegando al extremo de rever decisiones judiciales sobre dirigentes sindicales por el mero hecho de evitar conflictos.

“Estos comportamientos delatan una condescendencia más estructural de gran parte de la sociedad. El principal error es tolerar las desviaciones sindicales bajo el falaz argumento de que penalizarlas es ir en contra de los intereses de los trabajadores. La realidad va en el sentido contrario. La mejor manera de potenciar el rol social de los sindicatos es democratizando su dirigencia, transparentando el manejo de los fondos y exigiendo el estricto cumplimento de las leyes y las decisiones judiciales.”

El diario El País, de España, resaltó el proyecto de la Senadora Estenssoro para suspender la publicidad oficial en el periodo electoral

por Soledad Gallego-Díaz, para EL PAÍS

“La proximidad de la campaña electoral para las presidenciales de octubre ha desatado en Argentina una dura polémica sobre el uso que esta haciendo el Gobierno de las normas de publicidad oficial, ya que, según quejas de la oposición, por un lado le permite financiar a los medios afines y castigar a los críticos, y por otro, le da vía completamente libre al uso de enormes cantidades de dinero en campañas indirectas que alaban y difunden la labor de la presidenta, Cristina Fernández de Kirchner, y de los candidatos que ella apoya.

“La ley prohíbe que los partidos compren espacios publicitarios y hace que sea el Ejecutivo el que distribuya entre ellos determinados espacios electorales, de acuerdo con los porcentajes de voto que obtuvieron en las elecciones anteriores, pero no dice nada de la propaganda oficial paralela”, explica a EL PAÍS la senadora de Coalición Cívica María Eugenia Estenssoro.

“La senadora, que será candidata de su partido en las elecciones para intendente de la Ciudad de Buenos Aires, ha presentado ya un proyecto de ley por el que pide que se suspenda “durante 90 días antes de todo acto electoral la emisión y difusión de publicidad oficial”, es decir, la financiada con fondos del Estado.

“Por supuesto, eso no afectaría a la publicidad relacionada con el propio proceso electoral, ni con emergencias, ni a las campañas de prevención para la salud o de seguridad para la vida o el medio ambiente. Tampoco a la que informe sobre el funcionamiento de los servicios públicos. Pero evitaría el escándalo que ya se está produciendo con un Gobierno no tiene límites a la hora de gastar centenares de millones de pesos en campañas cuyo único objetivo es que le benefician electoralmente”, mantiene.

“Según los datos que maneja la senadora de Coalición Cívica, ese sistema corrupto es utilizado no solo por el Gobierno de la presidenta Cristina Fernández, sino también por muchos de los que ya ocupan cargos (gobernadores de provincias y alcaldes) y que pueden disponer de presupuestos oficiales. “Es lo que hace también Mauricio Macri [intendente de la ciudad de Buenos Aires], que logra confundir los colores de su partido [amarillo] con los de todas las obras o actos sociales organizados por el Gobierno local. Pero la cuestión es que nadie le pone coto a este abuso democrático, que perjudica gravemente a la calidad de la vida pública argentina”, protesta Estenssoro.

“Coalición Cívica (el partido que se escindió de la Unión Radical en 2007 y que dirige otra mujer, Elisa Carrió) asegura que el presupuesto ejecutado por la Secretaría de Medios para “prensa y difusión de actos de Gobierno” fue oficialmente en 2009 de 271 millones de pesos (alrededor de 50 millones de euros), pero que, en realidad, el gasto ejecutado alcanzó los 832 millones (150 millones de euros). En 2011, la cifra oficialmente aprobada es de 428 millones de pesos (81 millones de euros), lo que hace suponer que la cantidad finalmente ejecutada superará los 1.000 millones de pesos (181 millones de euros), “una cifra verdaderamente enorme que deja a todo el mundo en claras condiciones de inferioridad”, asegura Estenssoro.

“La propia jefatura del Gabinete del Gobierno reconoció que la publicidad oficial durante 2010 fue de 654 millones de pesos (118 millones de euros), muy por encima del gasto inicialmente presupuestado.

“Al margen de la publicidad oficial convertida en propaganda del partido del Gobierno, se plantea otro serio problema de equilibrio democrático por la discriminación que existe en la distribución de esos anuncios en los distintos medios de comunicación, según sean considerados afines o críticos. El grupo Perfil, que edita el diario bisemanal del mismo nombre y la revista Noticias, entre otros, presentó en su día una demanda judicial para que se ordenara el cese inmediato de esa práctica antidemocrática que “muestra una voluntad deliberada de someter a la prensa y a los medios periodísticos y que, además, actúa como subsidio encubierto para premiar posturas complacientes”.

“La queja fue rechazada por el juzgado de primera instancia, pero aceptada por la Sala IV de la Cámara Nacional de Apelaciones, para la que el Estado no puede asignar los recursos de publicidad de manera arbitraria y no era necesario demostrar la asfixia económica producida porque el bien jurídico a proteger era la no discriminación.

“Curiosamente, el Gobierno argentino no negó que existiera discriminación, sino que argumentó que distribuía la publicidad oficial “sobre la base de criterios discrecionales”, pero que “en modo alguno resultan irrazonables” y negó el derecho de las empresas a recibir una determinada cantidad de publicidad oficial, pautada de acuerdo con su difusión. La sentencia fue recurrida ante la Corte Suprema de Justicia, que finalmente la ratificó en todos sus términos y ordenó al Gobierno que en el término de 15 días (plazo que finaliza esta semana) disponga la distribución de publicidad oficial “respetando un equilibrio razonable”.

Publicado el sábado 19 de marzo de 2011

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María Eugenia Estenssoro, candidata a Jefa de Gobierno de la Ciudad, realizó en la mañana de ayer una visita a la villa 15, conocida como Ciudad Oculta.

Allí compartió una choriceada con los vecinos y se reunió con líderes sociales quienes le presentaron sus trabajos y proyectos para atender las principales necesidades a resolver en el barrio como la violencia y la droga, fundamentalmente el paco. Estenssoro reiteró que “la ausencia del Estado en las villas permite el crecimiento del crimen y el narcotráfico“.

Además, señaló que “es necesario un estado con presencia en todos los sentidos y con todos los elementos con que cuenta para garantizar los derechos de sus habitantes. He comprobado lo difícil que se les hace a los habitantes de estos barrios acceder a la ayuda oficial si no están alineados políticamente o no lo hacen a través de un intermediario o puntero. Hay que terminar con estas prácticas clientelares. Deben ser los funcionarios del estado los que brinden una ayuda universal”.

“En las villas de la Capital Federal las mafias del narcotráfico viven, por acción u omisión, al amparo de la Policía Federal, del Gobierno nacional y del Gobierno de la Ciudad. El Estado le ha cedido su lugar a la delincuencia. Allí no entra la policía más que para cobrar su cuota semanal de protección a los delincuentes. No hay CGPs, no hay salas de primeros auxilios; ni ambulancias; ni juzgados; ni nada. Los vecinos de las villas están indefensos frente a los delincuentes”, agregó.

En su recorrida, la candidata  se reunió con María Rosa Jiménez, Madre en lucha contra el Paco y una de las líderes sociales que mantiene un comedor en el barrio y que el próximo viernes inaugurará una guardería para las madres trabajadoras de Ciudad Oculta. Estenssoro expresó que esa iniciativa “está alineada con nuestro proyecto de crear una red de guarderías sociales en todos los barrios para atender una demanda creciente.”

Como Presidenta de la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión del Senado de la Nación expreso mi más enérgico repudio al bloqueo sufrido por  las plantas de impresión de los diarios La Nación y Clarín que imposibilitó la distribución de diarios -algo inaceptable en democracia- y, también, a las agresiones y desmanes en los puntos de venta.

Mañana, la Comisión que presido abordará este tema y propondré un Proyecto de Declaración solicitando la inmediata resolución de este conflicto, el cual sería tratado en la sesión del próximo miércoles.

Es el Estado el que debe garantizar las condiciones necesarias que permitan la libre circulación de ideas y opiniones, el ejercicio de la libertad de expresión y el derecho de acceso a la información de todos los ciudadanos, piezas esenciales de nuestras conquistas democráticas.

El bloqueo llevado adelante por un grupo de manifestantes (por 4 horas la salida de las plantas de impresión de los diarios Clarín, Olé y La Nación) y que  impidió la distribución de dichos medios en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en el Gran Buenos Aires, se suma a una innumerable lista de acciones llevadas a cabo para desprestigiar a aquellos medios que no son favorables al gobierno, y que la Comisión de Sistemas y Medios ya dio cuenta a lo largo del año pasado.

Si este Gobierno no condena el método del bloqueo siembra un manto de sospecha sobre su aprobación como mecanismo de censura y, además, no puede sorprenderse por los acontecimientos de la madrugada de ayer, ya que no es la primera vez que se adoptan medidas de este tipo. Una vez más el gobierno, simplemente, asume su incapacidad frente a métodos extorsivos.

El silencio o inacción del gobierno en hacer cumplir la ley, la falta de medidas para prevenir este tipo de hechos y el incumplimiento de las decisiones judiciales que así lo exigían, convierten a esta práctica en una forma más de censura previa apoyada desde el Estado.

Vale la pena recordar que, además del artículo 14º de la Constitución Nacional que garantiza a todos los habitantes de la Nación el derecho de publicar sus ideas por la prensa -sin censura previa-, Argentina tiene -entre sus tratados con jerarquía constitucional- la Convención Americana sobre Derechos Humanos. En su artículo 13º, la Convención protege el derecho de pensamiento y de expresión ante la previa censura, así como prohíbe la restricción de ese derecho por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones.
Sin duda, existen mecanismos democráticos y legales en el marco del Estado de Derecho en el que vivimos, y que deberían respetar todos los argentinos, para resolver los conflictos gremiales.

Insto a que estos conflictos se resuelvan de manera democrática, sin perjudicar el derecho de todos los ciudadanos a estar informados.

Al celebrar hoy el día mundial de la salud, les acerco este muy interesante artículo de opinión del periodista Juan F. Marguch, publicado en La Voz del Interior©.

“La voz de orden de la industria farmacéutica es producir remedios para quienes revistan en el sector ABC1 de la sociedad.

“Según un informe distribuido recientemente por la humanitaria ONG Médicos Sin Fronteras (MSF), más de ocho mil personas mueren por día en el mundo por enfermedades fácilmente curables. “Hoy en día, en pleno siglo 21-afirma la benemérita institución-, existen enfermos que están fuera de las agendas de la investigación farmacéutica, de los gobiernos, de los medios y, por tanto, para la sociedad. Enfermos de malaria, leishmaniasis, sida, tuberculosis, Chagas y la enfermedad del sueño no poseen tratamiento adecuado y fallecen por falta de acceso a una cura que sí existe“.

“En la campaña de concientización que lleva adelante MSF, se realizó una exposición en la Plaza San Martín, de Buenos Aires, y se brindó información acerca de la problemática específica de nuestro país. La doctora Gemma Ortiz Genovese, responsable de MSF a nivel internacional para Enfermedades Olvidadas, advirtió que “los programas nacionales respecto a esas enfermedades son muy débiles y no llegan a los pacientes. Hace falta más investigación y desarrollo para nuevos medicamentos que sean menos costosos y más efectivos para estos males. El 90 por ciento del gasto mundial en la investigación médica es para el 10 por ciento de la población, que es la parte más rica. Por ejemplo, los niños con VIH no tienen muchas opciones para los medicamentos. La gente que padece estas enfermedades, que tienen cura, no tienen chances de sobrevivir porque el mundo se olvidó de ellos“.

“Denuncias como ésta abundan en la red, pero son innecesarias, porque los propios ejecutivos de las multinacionales farmacéuticas lo reconocen con brutal sinceridad.
Roy Vagelos, ex-directivo de Merck, una empresa que controla el 10 por ciento del mercado farmacéutico mundial, afirmó con innoble soltura que “una empresa con accionistas no puede equipar un laboratorio que se concentre en enfermedades del Tercer Mundo, porque iría a la quiebra.”

“Entre 1975 y 1997, las farmacéuticas lanzaron al mercado 1.233 nuevos medicamentos. Sólo el uno por ciento de ellos (¡13!) estaba diseñado específicamente para tratar enfermedades tropicales que se concentran en el Tercer Mundo y matan a millones de personas cada año. En cambio, se invierten unos 500 millones de dólares al año en Investigación y Desarrollo (I+D) en salud animal.

“Es que la voz de orden de esa industria es producir remedios para quienes revistan en el sector ABC1 de la sociedad. La investigación se concentra ahora en las llamadas “medicamentos de estilo de vida”: productos contra la obesidad, la calvicie, las arrugas faciales, la impotencia, la frigidez, la eyaculación precoz, un mercado que mueve miles de millones de dólares al año.

“Y otros centenares de millones más se recogen en el mercado farmacéutico para animales de compañía. En este rubro, solamente en los Estados Unidos se rastrillan más de mil millones de dólares anuales. Ya existen específicos para tratar a perros que sufren de “ansiedad por separación”, Alzheimer, artritis, demencia, alergias, cáncer y enfermedades periodontales.

“El vademécum para pobres se reduce de año en año. Y esa reducción guarda relación directa con el avance de la tecnología médica pesada, cada vez más costosa e inaccesible para ellos. La I+D de una nueva molécula puede exigir inversiones que llegan hasta los 100 millones de dólares, una cifra irrecuperable si se tratara de un producto para prevenir o curar enfermedades tropicales, como la malaria, a pesar de que el agradecido George W. Bush impuso a la Organización Mundial del Comercio la extensión a 20 años de la vigencia de las patentes, lo que condena virtualmente a muerte a millones de desdichados que viven en África y contrajeron el VIH.

“Si esta tendencia perversa se prolonga en el tiempo, los sectores de menores recursos sólo tendrán acceso a aspirinas, antitusígenos, bicabornato, eméticos, agua oxigenada, febrífugos, chofitol, árnica, yodo, alcohol, agua d’Alibur, dramamine (recomendable si se debe viajar en ómnibus de la Tamse), antibióticos de reducido espectro, y algunos otros específicos de bajo costo con patentes vencidas y terapéuticamente superados, y, será fundamental, mucho té de yuyos, además de enemas, cataplasmas y ventosas.

“El poderío económico alcanzado por las multinacionales de los medicamentos -que desplazó del primer lugar de las estadísticas del comercio mundial a la industria de armamentos (un fervoroso de la homeopatía diría que ambas son industrias mortíferas)- puede inducir fácilmente a la opinión pública a creer, por caso, que las monodrogas son meros placebos y descartar su uso.

“La desgracia es que suelen serlo, porque no todos los que se dedican a su producción son hijos espirituales de Francisco de Asís.

“Además, la ley de hierro del crecimiento capitalista impone el principio de que el poder económico acumulado debe ser sustentado y expandido mediante el poder político. Para ello han creado algunas de las mejores legiones de lobbistas de la historia.

“Y además, no por azar, las multinacionales nacionales son fuertes contribuyentes a las campañas de candidatos presidenciales que, curiosamente o no, una vez conquistado el poder gobiernan como nauseabundos corruptos.

“En las elecciones presidenciales estadounidenses del año 2000, las multinacionales aportaron una cifra monstruosa: 26.600 millones de dólares, de los cuales el 70 por ciento ingresó en el Partido Republicano, que llevó a la Casa Blanca a George W. Bush, uno de los presidentes más corruptos en la historia de ese país.

“En una nación sudamericana, algunos delincuentes metidos a productores y comercializadores de específicos medicinales fueron importantes contribuyentes para la campaña presidencial de un partido que se alzó con la victoria e inmediatamente se hundió en un fangal de corrupción a escala nacional (antes la practicaba a escala municipal y luego provincial).

“No puedo recordar ahora qué partido fue. Ni menos en qué país. No es que exista una relación de causa-efecto entre los intereses de las multinacionales de los medicamentos y la corrupción de los gobernantes. Si existiesen, sólo podrían ser coincidencias meramente subjetivas, faltaba más.”

Ayer, junto con Lilita Carrió y más de un centenar de candidatos a Gobernadores, Intendentes y a Diputados Nacionales escuchamos a Jorge Melguizo, precandidato a la Alcaldía de Medellín por el Partido Verde. Compartimos una jornada de trabajo -en el Instituto Hannah Arendt- sobre la transformación de Medellín y propusimos una Ciudad segura sin violencia, drogas ni corrupción.

Durante el encuentro destaqué las coincidencias entre Buenos Aires y Medellín -antes de su transformación- y señalé que Medellín era sinónimo de caos y violencia. Hoy, lo público se convirtió en sinónimo de confianza y seguridad y que eso es lo que deseo para la ciudad de Buenos Aires.

En los últimos seis años Medellín logró lidiar y reducir el nivel de violencia, corrupción y desesperanza reinantes, partiendo de las bases de ofrecer oportunidades, inclusión y equidad.

Porque se trata de transformar la política. Esa es la esencia de la Coalición Cívica. No alcanza sólo con las propuestas, necesitamos una transformación cultural y no conformarnos con medidas cosméticas. Porque donde hay injusticias hay violencia y hoy Buenos Aires, es una ciudad injusta.

Por su parte, Lilita destacó que “…hoy vimos la experiencia de cómo se puede transformar una ciudad a través de la ciudadanía, la educación y la cultura y estos no son ninguno de los caminos seguidos ni en la Nación ni en la Ciudad” y aseguró que “la Coalición Cívica está indagando en experiencias exitosas de gobierno y capacitando a sus candidatos para ofrecerle a la sociedad las mejores propuestas…”.

El político colombiano Jorge Melguizo, quien integró el gabinete de la ciudad en las alcaldías de Sergio Fajardo y Alonso Salazar, primero como gerente del Centro de Medellín, y luego, como secretario de Cultura Ciudadana en dos períodos, también fue secretario de Desarrollo Social.

Melguizo, quién nos explicó los detalles del proceso de transformación de su ciudad como un lugar seguro y con alta confianza, expresó que, en materia de seguridad y sin necesidad de utilizar lo que comúnmente se denomina mano dura -aunque sí con una estrategia de presencia policial que generó garantías en cada uno de los barrios-, y mediante una política de profesionalización de las fuerzas y de sensibilización de la población, la ciudad disminuyó drásticamente sus estadísticas de inseguridad. En consecuencia, Medellín hoy ya no es la más violenta del planeta ni de América Latina, y ni cerca está de ser la urbe más peligrosa del país.

“En 2007 Medellín logró la tasa de muerte violenta más baja de las últimas tres décadas: 26 homicidios por cada 100.000 habitantes; cifra que tiende a decrecer año a año”, expresó Melguizo.

Jorge también abordó, en detalle, los aspectos que permitieron transformar aMedellín en una ciudad segura que disminuyó drásticamente sus estadísticas de inseguridad sin necesidad de utilizar lo que comúnmente se denomina ‘mano dura’, partiendo de las bases de ofrecer oportunidades, inclusión, equidad, respeto y optimismo.

Con planificación, sin improvisar y con mucha creatividad, mediante la transparencia, el talento y la dignidad que le aportó a la región, llevó a cabo un plan con el que, a través de la cultura, la educación y el compromiso ─junto a un proyecto de urbanización para dignificar las zonas más pobres─ durante estos últimos seis años logró lidiar y reducir el nivel de violencia, corrupción y desesperanza reinantes en Medellín hasta ese momento.

Este proceso político lo inició cuando, en 2004, se integró al gabinete de la ciudad en las alcaldías de Sergio Fajardo y Alonso Salazar, primero como gerente del Centro de Medellín, y luego, como secretario de Cultura Ciudadana, en dos períodos, y como secretario de Desarrollo Social.

Los primeros pasos profesionales de Jorge Melguizo estuvieron ligados al periodismo. Como comunicador social recibido en la Universidad de Antioquia, resultó ser uno de los creadores y director del programa televisivo Arriba mi Barrio, muy reconocido en su país. Por aquella época, también se desempeñó como docente en diferentes universidades, fue director de cooperación internacional de EDEX, como asimismo se desarrolló como director de la Corporación Surgir para la prevención del alcoholismo y la fármaco dependencia.

Con 49 años de edad, es precandidato a la Alcaldía de Medellín por el Partido Verde ─al que se sumó como miembro del movimiento cívico Compromiso Ciudadano─, en las elecciones que se llevarán a cabo el 30 de octubre de 2011.

Para mi fue un placer y una firme apuesta a futuro organizar la jornada, en la cual participamos Juan Carlos Morán y los diputados Nacionales Héctor Toty Flores, Horacio Piemonte, Fernanda Gil Lozano y Elisa Carca. También estuvo el presidente del Bloque de Legisladores porteños, Fernando Sánchez.

Ayer recorrí los barrios de Flores y Caballito, desde  plaza Flores y concluí con una charla con los vecinos en el parque Rivadavia, junto con Sergio Abrevaya, candidato a renovar su banca de legislador porteño.

Los principales reclamos de los vecinos y comerciantes de la zona fueron la inseguridad y la venta de drogas en los espacios públicos -como Plaza Flores y Parque Rivadavia-.

La policía debe saber esto pero no hace nada y, además, existe connivencia de las autoridades. De otra forma, no se explica que no se resuelva esta cuestión.

Respecto de los temas de la ciudad en general adelanté que aumentaré sustancialmente los presupuestos en Educación y Cultura porque es necesario darle prioridad a la educación y a la cultura como motores para integrar a los ciudadanos. Terminaré con la desigualdad y lucharé contra la inseguridad, haciéndolo efectivo con mucha presencia policial pero, fundamentalmente, jerarquizando el espacio público con más iluminación y actividades culturales para que donde hoy hay oscuridad y violencia logremos iluminar con  igualdad.

Por su parte, Sergio manifestó que es inexplicable  que la Policía Metropolitana no éste donde debe cuando el reclamo de los vecinos es constante. En Plaza Flores, pese a los constantes reclamos y denuncias, los vecinos siguen sufriendo el accionar de los delincuentes y ante esto, la Metropolitana está ausente. Macri debe redistribuir la Metropolitana.

También conversamos sobre la reglamentación de la Ley de Reforma Electoral respecto de la publicidad.

Expresé que  la ley prohíbe que los partidos compren espacios publicitarios y hace que sea el Ejecutivo el que los distribuya de acuerdo con los porcentajes de voto que obtuvieron en las elecciones anteriores, pero no dice nada de la propaganda oficial. En mi carácter de Presidenta de la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, presenté un proyecto para que se suspenda la publicidad oficial durante el período electoral ya que es imposible que el resto de los partidos compitan en igualdad de condiciones. Este año el monto de publicidad oficial presupuestado para la ciudad es de 140 millones de pesos, cerca de un 45% más que en 2010 y que, seguramente, será sobreejecutado al doble como viene sucediendo.

El 8 de febrero de 2009 la Presidenta Kirchner anunció que el sistema de tarjeta magnética (SUBE) se pondría en marcha en 90 días.

Aún cuando pasaron dos años y medio, y las máquinas fueron compradas, solo funciona el 30% de las que se colocaron en los colectivos.

En el mediodía de hoy me reuní con Daniel Millaci, titular de la Cámara Empresaria de Autotransporte de Pasajeros (CEAP), y miembros del directorio para interiorizarme sobre los problemas crecientes del transporte en Buenos Aires.

Mientras el gobierno quiere hacernos creer que las tarjetas magnéticas ya están funcionando, tanto los dirigentes del sector como los pasajeros nos confirmaron que, en la mayoría de los casos, no se pueden usar. La Secretaría de Transporte debe dar explicaciones porque los equipos se compraron a precios muy elevados.

El caos en el tránsito y las dificultades crecientes para llegar al trabajo a horario es una de las mayores preocupaciones de los porteños.

Es urgente encarar una planificación y transformación integral del sistema de transporte en la Ciudad. Los parches y medidas marketineras ya no van más.

Sergio Abrevaya, -legislador y candidato a la reelección- también formó parte de la reunión y destacó que “…en la ciudad quienes llegan o circulan encuentran cada vez más dificultades como, por ejemplo, con las bicisendas que se usan muy poco y que, en el micro y en el macrocentro, complican el transporte público…”.

“Trabajaremos, simultáneamente, para reducir la inseguridad y la desigualdad”

La Senadora Nacional y candidata a Jefa de Gobierno por la CC, María Eugenia Estenssoro participó, en la jornada de hoy, como oradora en el Foro de la Mujer.

Estenssoro respondió las preguntas de las participantes y abordó diferentes temáticas como educación, (“…es primordial aumentar sustancialmente el presupuesto de Educación en la Ciudad y llegar con las mejores escuelas allí donde las necesidades son mayores…”) y cultura e inseguridad, (“…dándole prioridad a la educación y a la cultura, como motores para integrar la ciudad, reduciremos la inseguridad y la desigualdad…”).

Asimismo, acompañada por la Diputada Nacional Fernanda Gil Lozano, la candidata remarcó que “... trabajaremos fuertemente en esos aspectos desde un enfoque muy innovador. Tenemos los valores  y el conocimiento para cambiar y, sobre todo, las manos limpias con el único compromiso de que sea para y con los ciudadanos de Buenos Aires…”.

Expresó que “…voy  a trabajar por la Ciudad porque mi sueño es transformar la vida de los porteños. No me presento pensando qué lugar ocuparé mañana ni si me conviene o no. Este no es mi trampolín para otro cargo ni llego a esta candidatura por descarte. Amo a esta Ciudad y quiero que podamos formular un proyecto común para mejorarla…”.

La senadora María Eugenia Estenssoro analiza los problemas que viven los porteños y revela sus proyectos.

“Vamos a trabajar simultáneamente contra la inseguridad y la desigualdad social. En los últimos dos años se triplicaron los hurtos y robos seguidos de muerte, y también hay 113 delitos por hora en la Ciudad”, remarcó la candidata a la Jefatura de Gobierno porteño por la Coalición Cívica.

por Pedro Caamaño Rial para diario La Prensa (publicado el 30 de abril de 2011)

La senadora nacional María Eugenia Estenssoro es la apuesta de Elisa Carrió en la ciudad de Buenos Aires. Desde diciembre pasado, fue confirmada como la candidata a jefa de gobierno porteño por la Coalición Cívica. Además esta mujer, de 53 años y dueña de un curriculum prestigioso, trabajó como periodista y preside actualmente la Fundación Equidad, entidad que creó en 2001.

“Hemos analizado los problemas que tiene la Ciudad, y sin dudas que la inseguridad está al tope de las preocupaciones. Esa será una de las prioridades de mi futuro gobierno. La inseguridad tiene múltiples causas, y junto a la desigualdad son las dos caras de una misma moneda”, explica Estenssoro durante una entrevista exclusiva con La Prensa en su casa del barrio de Recoleta.

- ¿Qué le propone al vecino?

-Que vamos a trabajar simultáneamente contra la inseguridad y la desigualdad social. En los últimos dos años se triplicaron los hurtos y robos seguidos de muerte, y también hay 113 delitos por hora en la Ciudad. Estos son datos de la Procuración General de la Nación. Entonces, el delito es un gran problema y encima se agrega la desigualdad y la falta de oportunidades, sumado a la presencia de redes de narcotráfico en un país que no radariza sus fronteras y donde en el conurbano reina la pobreza.

-¿Cómo se solucionan semejantes problemas?

-En primer hay que tener un diálogo permanente y fluido con el Gobierno nacional y el bonaerense. La seguridad porteña depende del Gobierno nacional, es una realidad. Hoy tenemos una Policía Metropolitana complementaria, porque la principal fuerza que se debe ocupar de la seguridad es la Federal. El jefe de gobierno porteño no se puede dar el lujo de estar peleado con el Gobierno central. Nosotros vamos a proponer, en el lapso de un año, que el gobierno porteño ocupe todo el territorio de la Ciudad. No puede haber más zonas liberadas. Por ejemplo, en (la ciudad colombiana de) Medellín antes abundaba la inseguridad y la droga, y hoy es una ciudad modelo.

-¿Se puede terminar con la desigualdad entre las zonas norte y sur?

-El problema es que el caudal de votos está en la zona centro y norte de la Ciudad. Entonces, los políticos no se ocupan de esa zona porque sus votos no influyen en el resultado electoral. Se olvidan que los vecinos de la zona sur también pagan sus impuestos. Y el Estado debería tener programas universales, hay que terminar con las experiencias piloto.

-¿Qué haría con las villas?

-Como el Estado y la policía no entran a las villas, cada vez tenemos más en la Ciudad. Son “tierra de nadie”, donde las bandas delictivas aterrorizan a la gente que vive ahí y luego salen a delinquir. Debería haber más escuelas y centros recreativos allí. Y no hay que urbanizar estos asentamientos, sino integrarlos. Los mejores centros culturales y deportivos, los mejores colegios y los mejores jardines maternales deben estar en los barrios de mayor pobreza y desigualdad.

-¿Está bien bajar la edad de imputabilidad de los menores?

-No, no estoy de acuerdo. Creo que los jóvenes no deben tener un procedimiento penal similar al que tienen los adultos. El delito se va a reducir cuando la Policía ingrese a los lugares peligrosos, los chicos concurran debidamente a las escuelas y realicen actividades extracurriculares.

-¿Qué opina de la Policía Metropolitana?

-Viendo el mapa del delito, hoy Macri no ha colocado a esta nueva fuerza en los sitios más peligrosos. Podrían poner a la Metropolitana a custodiar edificios públicos, así la Federal controla las zonas más comprometidas. No es muy claro cuál es el rol de la Metropolitana. De una buena vez, hay que integrar a las dosfuerzas. Quitar la Federal de los edificios públicos fue una medida temeraria que le hizo y hace mucho daño a la población.

-¿Qué cosas hizo bien el macrismo y cuáles no?

-Lo bueno es que terminó la obra del Teatro Colón, pese a los problemas que tienen sus empleados y a que no hay una política cultural clara, y destaco el entubamiento del arroyo Maldonado, aunque aún continúan las inundaciones. La de Macri es una gestión con graves problemas en cuanto a la seguridad, el tránsito, la educación pública, la higiene urbana y la salud. Tenemos una Ciudad muy sucia, hoy se recicla la basura en las veredas; encima hay un enorme negocio con los cartoneros. Con respecto al subte, no hay salidas de emergencia, no hay mayor frecuencia en el servicio y los trenes no tienen aire acondicionado.

-¿Qué pasa con el sistema escolar?

-Desde 2006, la mayoría de los chicos o sus padres eligen la escuela privada, inclusive en hogares de familias con bajos ingresos. Hoy la calidad de la educación pública no satisface, y se trata del único igualador social. Macri se ha encargado en enfrentar a los docentes como si ellos fueran el problema, pero no es así.

-¿Y la salud?

-La mayoría de los porteños tiene obra social o prepaga. Son pocos los ciudadanos que se atienden en hospitales, sí en caso de emergencias. La atención de los hospitales públicos hoy es casi exclusiva para la gente del conurbano, de otras provincias y de los sectores pobres. Hay hospitales, como el Pirovano, que funcionan muy bien. Si funcionaran todos bien, serían una competencia para las prepagas. Y eso que tenemos una inversión muy alta en salud en relación alproducto bruto del país, que es similar al de los países escandinavos. Ocurre que hay mucho malgasto de intermediación. Tenemos que integrar los sistemas de salud. Hay obras sociales que usan los hospitales pero luego no pagan esos servicios. También faltan insumos. Tenemos que volver a creer que lo público puede ser de calidad. La corrupción es lo que evita que el Estado pueda hacer obras importantes.

-¿Cree que Macri le falló a su electorado?

-A los lugares que voy, es lo que me dicen todos. Prometió hacer muchas cosas y la gente está desilusionada… Me preocupa mucho el tema de la pobreza en la Ciudad. He visto a familias viviendo a la vera del Riachuelo, al lado de basurales o en casas de cartón. El otro día conocí a una chica de 29 años que es abuela, algo falla… Resolver esto requiere trabajo de mucha dedicación, y no veo que el gobierno porteño lo haga.

COMPETENCIA ELECTORAL

-¿Sirve adelantar la elección o desdoblarla de la nacional?

-Al final Macri cumplió con la ley, el 10 de julio es una buena fecha. El tenía pensado adelantar las elecciones a febrero, luego en unificarlas con la nacional pero terminó aceptando el reglamento.

-¿La benefician las internas de los otros partidos?

-Aún no sabemos quiénes serán los candidatos de muchos otros partidos. Unos suben a la nacional, otros bajan a la Ciudad, etc. A esta altura deberíamos estar confrontando propuestas y no estar en el chisme.

-Por ahora hay una veintena de candidatos en la Ciudad, ¿cuál es su diferencia con el resto?

-La mayoría de los postulantes no tiene un partido con representación electoral. Nosotros sí tenemos legisladores porteños, tenemos una base madura para hacernos cargo del gobierno. La gran diferencia es que nosotros definimos las candidaturas en diciembre pasado.

-¿Analiza aliarse con algún otro candidato?

-No queremos hacer alianzas en base a nombres, tienen que darse sobre un programa de gobierno a futuro. Vemos que los demás están inmersos en una gran incertidumbre.

-¿Le preocupa la postulación de Pino Solanas en la Capital?

-Nuestro electorado es más de centroizquierda o centroderecha, donde lo cultural es muy importante. Apostamos a ese electorado y creo que Pino se ha dado cuenta de eso, por lo que decidió bajar a la Ciudad. El ha elegido la Ciudad por descarte. Hasta hace poco Pino hablaba del petróleo y los recursos naturales, que no es una problemática porteña; ahora no sé de qué va a hablar…

-¿Cómo ve a Elisa Carrió en su nueva candidatura a presidenta?

-Como dice ella, es la única candidata que queda en pie, el resto se ha ido bajando. No hay candidatos imbatibles, vamos a hacer una buena elección en la nacional. A muchos candidatos les ha costado muchos años llegar al poder.

-¿Por qué las mujeres tienen cada vez más protagonismo en la política?

-Es algo que viene desde hace bastante tiempo. Las mujeres tenemos un granprotagonismo, creo que somos más idealistas. Y la sociedad está buscando liderazgos nuevos, diferentes. Aunque en nuestro partido hay paridad entre hombres y mujeres.

-Dijo que le gustaría ser jefa de gobierno porteño para transformar la vida de los ciudadanos, ¿es así realmente?

-Si, ¿por qué no podemos tener los edificios que existían antes en la Ciudad? Lo público era lo mejor, pero ahora se caen abajo. Lo público tiene que ser lo de mayor calidad, es lo que le da seguridad a los ciudadanos. La transformación viene por el lado de que no hay que resignarnos a que todo se va degradando, va empeorando. Creo que si uno tiene compromiso con el trabajo, los presupuestos están. Acá hay un grave problema con la corrupción, que hace que mucho de los esfuerzos no se traduzcan en buenos servicios.

-En caso de ganar, ¿cuál sería su primera medida?

-Ir a la Casa Rosada el 11 de julio y definir junto a la Presidenta cómo vamos a resolver el problema de la inseguridad en la Ciudad. Porque ella es la máximaresponsable de la seguridad porteña, según la ley vigente. Le propondría tener una reunión semanal hasta que los índices de seguridad bajen. Lo mismo haría con el gobernador de la provincia de Buenos Aires. En fin deberíamos reunirnos los tres para combatir el delito, creando un consejo de seguridad.

En esta nota radial, Beatriz Sarlo señala que Elisa Carrió fue la única persona que dijo, hace varios meses, que la mayoría de los candidatos a presidente “se iban a caer.”

“¿Qué van a decir ahora los analistas que hasta hace poco armaban elaborados cuadros sinópticos vaticinando candidaturas y alianzas que ya no están?”, pregunta la escritora.

Tengo el placer de invitarlos mañana -lunes 9 de mayo, a las 18,00 horas-, junto con los miembros de la Dirección Nacional de Fiscalización Electoral de la Coalición Cívica - ARI, a la presentación de “Ser Fiscal”, un libro producido por el Equipo Nacional de Fiscalización.

La publicación “SER FISCAL” espera ser una herramienta para todos los ciudadanos interesados en controlar la transparencia electoral, volcando la experiencia de trabajo de los fiscales CC-ARI desde el 2007 a la fecha a fin de colaborar con aquellos quienes necesiten organizar y coordinar los esfuerzos de fiscalización electoral.

Haré la presentación, que se realizará en el Stand 2502 del Pabellón Amarillo de la 37ª Feria del Internacional del Libro, en el predio Ferial de la Sociedad Rural de Palermo con Claudio Bargach (Director Nacional de Fiscalización Electoral de la CC-ARI y compilador del libro) y con Betina Solinger (Presidenta de la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad - Argentina).

En palabras de Elisa Carrió, “…este libro reúne una serie de artículos que reflejan un formidable esfuerzo: el de construir, con pocos recursos y mucho esfuerzo y convicción, una red nacional de ciudadanos preocupados y ocupados en promover la transparencia electoral en nuestro país…”.

Los espero,

María Eugenia

Señor Presidente: comparto plenamente el espíritu y la necesidad de una norma de este tipo. Hace muchos años que a través de la fundación Equidad, que yo presido, nos ocupamos de reciclar computadoras. Reciclamos de 5 mil a 6 mil computadoras viejas al año, con las cuales armamos 2.500, que donamos a escuelas públicas y a organizaciones sociales.

En el taller de Constitución, procesamos varias toneladas. Lo primero que se debe hacer es incentivar la cultura del reuso, reutilización, reciclado y, también, la deposición segura en todos los rubros. Es una cultura que en la Argentina tenemos que incentivar; y por eso, creo que este proyecto tiene muchos aspectos positivos. También me parece fundamental que por ley de la Nación establezcamos la responsabilidad extendida no solamente de los fabricantes de computadoras y los importadores de pilas sino también de los fabricantes de heladeras, aires acondicionados, etcétera. Hoy en día, no hay claridad de qué es lo que pasa cuando todos estos artefactos dejan de ser útiles. En realidad, sabemos lo que pasa: la mayoría de ellos, al menos en la zona del AMBA, terminan en el CEAMSE, en los basurales, lo cual es un problema ambiental muy serio. Por lo tanto, comparto en términos generales la sustancia de la ley y, por eso, voy a votar afirmativamente en general, pero hay ciertos puntos con los que no estoy de acuerdo. Hay todo un capítulo, relativo a la creación de este ente, que no voy a votar.

En muchos países europeos con tecnologías muy importantes de reciclado de RAEE, tienen leyes distintas para los distintos tipos de RAEE. No es lo mismo una legislación para las pilas -he presentado un proyecto específico al respecto- y luminarias que una legislación para los lavarropas Y heladeras.

Entonces, el Congreso de la Nación no debería delegar en este ente la definición del proceso de reutilización, reciclado y deposición segura de cada una de estas líneas sino que considero que deberíamos sancionar una legislación específica para cada rubro. La monopolización de toda la responsabilidad y la concentración en un ente va a producir que tengamos camiones yendo de un lugar a otro del país para el acopio de materiales, lo cual es bastante antieconómico. El reciclado, reuso y deposición segura es una manera de generar hoy trabajo, ingresos. Tenemos que promover que se armen cooperativas, ONGs, pequeñas empresas a nivel local, para que toda la operación de reciclado, reuso y deposición esté lo más cerca posible de los consumidores. Esta operación es una fuente de trabajo y de generación de dinero. Se los digo por la experiencia en la fundación Equidad, porque nosotros pudimos montar este taller de reciclado cuando ya había distintas organizaciones que se dedicaban a lo que se llama la minería urbana, que es la recolección de cobre y otros metales que después se revenden. Como decía, es una fuente de generación de recursos y trabajo para municipios pequeños y más grandes. No me parece que sea una buena idea la centralización. La legislación debería tratar de mantener lo más posible la gestión del RAEE a nivel local, municipal y provincial.

En noviembre, cuando tratamos el proyecto en las comisiones, había un artículo que decía que la propiedad jurídica del RAEE era de este ente, lo cual se modificó. En la redacción actual, se da mucha más participación a las localidades, municipios y provincias. De todas formas, quedan zonas grises, como ha explicado el senador Cimadevilla. Por eso, sería bueno que hoy se votara en general y que la iniciativa volviera a comisión, para que quedara resguardada esta duda que muchos de nosotros, tal vez, tenemos, de manera que sea una ley que establezca que como última instancia se recurra al ente, pero que, en realidad, la actividad de reuso, reciclado, deposición segura y valoración debe hacerse lo más cerca posible y a nivel local. Así mismo, como señaló el senador Martínez, creo que otro avance ha sido que la Auditoría General de la Nación también esté involucrada en el control de todo este proceso, porque ello es fuente de una generación muy grande de recursos económicos, lo cual es positivo. En vez de tirar las cosas y que no tengan ninguna valoración, esto es una fuente de generación de riqueza. Me parece que es bueno que aunque este sea un ente público no estatal, tenga el control de la Auditoría General de la Nación.

En realidad, creo que hay otras alternativas mejores que crear un ente tan grande. Por lo tanto, no voy a apoyar el capítulo que trata la creación del ente -creo que es el V-, pero voy a votar afirmativamente en general el proyecto, porque creo que es positivo que tengamos una ley de RAEE y que también ya avancemos en una legislación que exija la responsabilidad extendida de los productores y la de todos los generadores.

Informamos que, por cuestiones de agenda, fue pospuesto el acto de lanzamiento de la fórmula de la Coalición Cívica para competir por la candidatura de la Jefatura porteña de María Eugenia Estenssoro-Fernando Sánchez que se realizaría en el Club del Progreso (Sarmiento 1334) .

En los próximos días se darán a conocer nueva fecha y horario.

Muchas gracias por vuestra atención.

Atentamente

Como sabemos, María Eugenia Estenssoro es la candidata a la Jefatura de Gobierno porteño por la CC  desde diciembre de 2010.

Días atrás se anunció que integrará la fórmula con Fernando Sánchez, legislador porteño y presidente del bloque de legisladores de la Coalición Cívica.

Además de su presencia en redes sociales, prensa, recorridos continuos por todas las comunas de la Ciudad y encuentros con sectores clave -entre múltiples acciones- la candidata a Jefa de Gobierno aparece en la  vía pública.

Hoy, la Ciudad A. de Buenos Aires amaneció empapelada con la campaña de afiches que anuncian: “Tengo un sueño entre ceja y ceja y no voy a parar hasta cumplirlo”.

Para destacar su compromiso con los porteños, los afiches resaltan un atributo distintivo y personal de la Senadora invitándonos a construir “La Ciudad que soñamos”.

La característica de las cejas gruesas es un rasgo llamativo que se convirtió en sello de identidad de figuras como Frida Khalo.

Próximamente encontrarán contenidos actualizados a diario, donde también podrán interactuar con la candidata, en la página web:

www.mariaeugeniaestenssoro.com

La candidata a Jefa de Gobierno de la Ciudad por la CC, María Eugenia Estenssoro, se subió al colectivo de la línea 60 para denunciar la injusticia y promover el libro El Futuro Es Hoy, de Elisa Carrió, con capítulos escritos por Alfonso Prat Gay, Fernando Iglesias, el candidato a gobernador de la provincia de Buenos Aires, Patricia Bullrich y la propia Estenssoro.

Educación, economía, seguridad y fortalecimiento de la democracia forman parte de los temas elegidos. También incluye -entre sus propuestas- las relacionadas con la comunicación y los medios.

“Paradójicamente, donde está la Metropolitana la inseguridad sigue siendo la mayor preocupación”

La candidata a Jefa de Gobierno, María Eugenia Estenssoro, recorrió ayer los barrios de Villa Urquiza y Villa Pueyrredón, correspondientes a la comuna 12. Allí, acompañada por el candidato a vicejefe de gobierno, Fernando Sánchez, y los candidatos a legisladores porteños Maximiliano Ferraro, Sergio Abrevaya y Cecilia Ferrero, recogieron las inquietudes y quejas de los vecinos, quienes hicieron hincapié en el tema de la inseguridad como predominante.

Al finalizar la caminata, durante una charla de dos horas mantenida con vecinos en un bar de Triunvirato y Olazábal, Estenssoro señaló: “Es preocupante que en una de las pocas comunas donde hay presencia tanto de la policía  Metropolitana como de la Federal, la delincuencia, la venta de drogas a vistas de todo el mundo y  el accionar de pandillas violentas sea la mayor preocupación. La semana pasada hubo una violación. Los vecinos afirman que no hay coordinación entre las dos fuerzas de seguridad y que las denuncias caen en saco roto.”

El compañero de fórmula de Estenssoro, Fernando Sánchez, resaltó que “es urgente poner en marcha la Ley de Foros de Seguridad Ciudadana vetada por Macri que obliga a los comisarios a rendir cuentas permanentemente ante los vecinos de cada barrio.”

La demolición de casas emblemáticas y la construcción de edificios fuera de código fue  otro de los temas denunciados. Al respecto, Estenssoro señaló que ”es evidente que hay una fuerte complicidad entre las empresas constructoras y el gobierno de Macri. A pesar de los fallos judiciales exigiendo la detención de obras, los inspectores no controlan y las empresas continúan como si nada. Es una política de hechos consumados que se repite en muchísimos barrios amparados por el gobierno de la Ciudad. Nuestra propuesta es preservar los barrios bajos de Buenos Aires, su estilo de vida e identidad cultural“.

La candidata a Jefa de Gobierno por la CC, María Eugenia Estenssoro, hoy recorrió el barrio de Villa Lugano.

Estuvo acompañada por su compañero de fórmula, Fernando Sánchez; los candidatos a legisladores porteños, Maximiliano Ferraro, Sergio Abrevaya y Cecilia Ferrero, el diputado nacional Alfonso Prat Gay y el candidato a jefe de la Comuna 8, Hugo Bentivenga.

Las principales quejas de los vecinos fueron sobre la inseguridad, las usurpaciones y el crecimiento descontrolado de las villas y asentamientos en la zona.

Al respecto, Estenssoro expresó que “¿eran necesarias tres muertes, varias tomas y un fallo del máximo tribunal para que quienes nos gobiernan asuman su responsabilidad? El fallo de la Corte Suprema puso las cosas en su lugar. Acá hay responsabilidades conjuntas del gobierno nacional y del porteño. Si efectivamente queremos resolver estas cuestiones graves, los dos ejecutivos tienen que trabajar en colaboración“.

Para la candidata, “es evidente que en muchas villas hay zonas liberadas donde se refugian las mafias del narcotráfico y del delito, amparadas por ambos gobiernos y sus fuerzas de seguridad. Todos saben dónde se fabrica y quiénes venden droga, ¿cómo puede ser que las únicas que no lo sepan ni hagan nada sean las dos administraciones? Vamos a abordar, en simultáneo, el gran problema de la inseguridad, el narcotráfico y la desigualdad. No nos vamos a resignar a vivir como rehenes”.

Los vecinos acercaron quejas, también, sobre el abandono de los espacios verdes y la carencia de infraestructura en la zona de Lugano. Además, sobre las escuelas primarias y secundarias y la falta de actividades culturales y recreativas.

Sobre estos temas, Estenssoro señaló que “en todas las campañas escuchamos promesas para la zona sur que nunca llegaron. Estamos convencidos de que laexpansión y el crecimiento urbano y el resto de los temas vinculados al desarrollo de Buenos Aires tenemos que planificarlo en esta zona ya que el sector norte está saturado. En este siglo, el futuro de la Ciudad está en el sur”.

Por su parte, Sánchez manifestó que “el dinero para solucionar estas cuestiones está. Buenos Aires tiene hoy el presupuesto más alto de su historia. Sólo hay que hacer una asignación correcta de los recursos y, por supuesto, tener decisión política”.

Los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires no tenemos por qué ser objeto de las mezquindades de algunos políticos que solo piensan en sacar ventajas electoralistas.

Es sorprendente que durante cuatro años en el Senado, y siendo parte de un Gobierno que ya lleva 8 años en el poder, Filmus no haya trabajado de manera más activa para que se traspase la policía o para que la Ciudad cuente con más recursos para mejorar la infraestructura y que sí lo hará ahora que es candidato.

Pero, bienvenido sea.

Propongo, ya que existe la voluntad de hacerlo, que la Presidenta firme con todos los candidatos a Jefe de Gobierno un acuerdo para que, gane quien gane, estas propuestas se lleven adelante y no dilatemos más cuestiones que hacen a la autonomía de la Ciudad y a nuestro bienestar.

Ante la voluntad manifiesta de traspasar la policía, no veo motivos para esperar más. Esto debería hacerse ahora mismo porque el tema de la seguridad no puede convertirse en trofeo electoral. Mi intención es invitar  al resto de los candidatos a que exijan lo mismo.

Lo anterior es en respuesta a las declaraciones periodísticas del candidato del Frente para la Victoria en la Ciudad, Daniel Filmus, quien señaló que “impulsará ‘un traspaso paulatino’ de la Policía Federal a la Policía Metropolitana” y que acordó con la Presidenta que la Nación cederá tierras y recursos para mejorar el transporte, los subterráneos y los puertos, construir la Universidad del Sur y potenciar la relación Nación-Ciudad-provincia de Buenos Aires”.

Comparto con ustedes el texto de mi presentación ante el Superior Tribunal de Justicia, en ocasión de la observación interpuesta por mi nacionalidad

“CONTESTAN TRASLADO- PLATEAN INCONSTITUCIONALIDAD

Excmo. Tribunal Superior de Justicia:

Mariana Stilman e Ivan Villafañe Tapia, en nuestro carácter de apoderados de la ALIANZA COALICION CIVICA en los autos caratulados ALIANZA COALICION CIVICA, Expte Nº: 8057, conjuntamente con nuestro letrado patrocinante, Dr. José Miguel Onaindia, (T° 26 F° 826 CSJN), manteniendo el domicilio constituido en autos,  nos presentamos y respetuosamente decimos:

I.- OBJETO

Que venimos a contestar las observaciones realizadas respecto de la candidata a Jefa de Gobierno, MARIA EUGENIA ESTENSSORO, respecto de la cual se advirtiera lo siguiente: “Conforme a las fotocopias de su DNI que acompaña, es nacida en Bolivia y naturalizada argentina el 29 de diciembre de 1976. Consecuentemente no se ha acreditado que sea argentina nativa, ni argentina por opción, como exige el artículo 97 de la Constitución de la CABA.

Además, de las fotocopias de su DNI no se puede acreditar la residencia de 5 años exigida por el artículo de la Constitución citado supra”.

En tal sentido, venimos a solicitar se oficialice la candidatura de la nombrada MARIA EUGENIA ESTENSSORO para Jefa de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, declarándose la inconstitucionalidad del citado artículo 97 de la Constitución de la CABA, en cuanto estipula que para ser elegido para dicho cargo, se requiere ser argentino nativo o por opción, por las consideraciones que desarrollaremos seguidamente.

Asimismo, venimos a acreditar el cumplimiento del requisito de la residencia por 5 años, que también le es exigida a la candidata.

II.- FUNDAMENTOS DEL PLANTEO DE INCONSTITUCIONALIDAD

1) La normativa aplicable al caso. Supremacía de los Tratados Internacionales por sobre la Constitución local: control de “convencionailidad”. Inconstitucionalidad de la norma en la que se basa la observación realizada a la candidatura.

El artículo 97 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, establece los requisitos exigidos para ser elegido para el cargo de Jefa o Jefe de Gobierno, estableciendo, entre otros requisitos, que se requiere ser argentino, nativo o por opción.

Tres son las formas reconocidas por nuestro derecho público vigente para adquirir la nacionalidad argentina: nativa, por opción o por naturalización.  Como lo señalara el Dr. Germán Bidart Campos, la ley 346, restablecida en su vigencia después de derogarse la 21.795 del año 1978 reguló la nacionalidad (política) o ciudadanía distinguiendo tres clases: a) por nacimiento; b) por opción; c) pornaturalización. Cualesquiera de estas categorías unifica nacionalidad y ciudadanía. [1]

Sin embargo, la norma cuestionada solo menciona dos de las tres formas reconocidas legalmente para adquirir la nacionalidad, excluyendo uno de los tres supuestos de la categoría.

Como veremos la norma es claramente inconstitucional por cuanto crea una categoría de ciudadanos argentinos con derechos políticos reducidos[2] (los argentinos que adquieren la nacionalidad por el trámite de naturalización) vulnerando las disposiciones de los artículos 16 y 37 de la Constitución Nacional y los artículos 1° y 23 incs. 1b y c de la Convención Americana sobre Derechos Humanos –Pacto de San José de Costa Rica-, y de los artículos 2 inc. 1 y 25 incs. b y c, y 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Normas todas ellas, de mayor rango que la Constitución Local.

En efecto, los derechos y garantías tutelados por nuestra Carta Magna y los tratados internacionales que como los citados, han sido incorporados a la misma como ley suprema de la Nación (art. 75 inc. 22 C.N.), y no deben ser desconocidos por una norma de rango inferior. Este precepto no admite discusión ya desde la reforma constitucional de 1994, máxime cuando el propio cuerpo normativo que contiene la norma cuesitonada, reconoce tal supremacía; como surge del artículo 10 de la Constitución C.A.B.A., que abre el TÍTULO PRIMERO - DERECHOS Y GARANTÍAS, estableciendo: Rigen todos los derechos, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional, las leyes de la Nación y los tratados internacionales ratificados y que se ratifiquen. Estos y la presente Constitución se interpretan de buena fe. Los derechos y garantías no pueden ser negados ni limitados por la omisión o insuficiencia de su reglamentación y esta no puede cercenarlos.

Adentrados entonces en el control de constitucionalidad y de “convencionalidad” de la cláusula aquí impugnada, encontramos que la Convención Americana sobre Derechos Humanos, prohíbe la discriminación respecto del pleno ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en ella a toda persona que esté sujeta a la jurisdicción de los Estados Partes; discriminación que en lo que hace al caso en análisis estaría basada en el origen nacional de la persona (art. 1.1.). Siendo precisamente, algunos de los derechos reconocidos, el de ser elegidos en elecciones periódicas auténticas y el de tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones públicas de su país (art. 23 inc. 1. b y c). Los cuáles, según se establece expresamente la Convención, la ley puede reglamentar su ejercicio exclusivamente por razones de edad, nacionalidad, residencia, idioma, instrucción, capacidad civil o mental, o condena, por juez competente, en proceso penal.

Normativa que claramente, impide hacer diferenciación o limitación alguna, dentro de la nacionalidad, por el origen de la misma, como sería el caso de limitar los derechos políticos de una ciudadana argentina como lo es la candidata MARIA EUGENIA ESTENSSORO, discriminándola por ser argentina naturalizada y no nativa o por opción. Ella es argentina, ciudadana argentina, y como tal, debe garantizársele el pleno ejercicio de sus derechos políticos.

Del mismo modo, lo hace el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que en su art. 2.1., también prohíbe la discriminación basada en el origen nacional al momento de garantizar los derechos reconocidos, y explícitamente establece en su art. 25: Todos los ciudadanos gozarán, sin ninguna de las distinciones mencionadas en el artículo 2, y sin restricciones indebidas, de los siguientes derechos y oportunidades: a) Participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por medio de representaciones libremente elegidos; b) Votar y ser elegidos en elecciones periódicas, auténticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresión de la voluntad de los electores; c) Tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones públicas de su país (el subrayado nos pertenece).

Y en su art. 26, reafirma la garantía al establecer: Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminación a igual protección de la ley. A este respecto, la ley prohibirá toda discriminación y garantizará a todas las personas protección igual y efectiva contra cualquier discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social (el subrayado nos pertenece).

En tal sentido,“…repárese que tanto la Declaración Universal de Derechos Humanos, como la Declaración Americana o el Pacto de San José de Costa Rica, o el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, han diseñado un conjunto de reglas enderezadas a eliminar todas las formas de discriminación y fomentar -en lo posible- la igualdad de las personas sin distinciones basadas (en lo que aquí respecta) en la nacionalidad de las personas.

Y lo hicieron siguiendo el postulado rector que transformó a dichos cuerpos normativos en una verdadera lex universalis, aspiración que se ve exteriorizada, por ejemplo, en el preámbulo de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, al señalar que “los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana”[3]

Del mismo modo, la Declaración Universal de la O.N.U. (del 10-XII-1948) dispone en su art. 2.1 que toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en ese instrumento internacional, sin distinción alguna de origen nacional. En particular, para el ejercicio del derecho político en cuestión, determina en el art. 21 que “toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país” y a acceder “en condiciones de igualdad, a las funciones públicas” del mismo (inc. 2).

De modo tal que la igualdad de las personas -pensada para prevenir su contrafigura, la discriminación- constituye uno de los pilares fundamentales del derecho internacional de los derechos humanos e impera concretamente en el ámbito de los derechos electorales, en el que no pueden trazarsedistinciones indebidas entre ciudadanos, por el hecho de haber nacido en diversos territorios[4],como la que se pretende realizar respecto a nuestra candidata a Jefa de Gobierno.

Resulta oportuno traer a consideración, el fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos dictado en el caso “Yatama c/Nicaragua” (23/06/2005), en el que se señalara precisamente, que “De acuerdo al art. 23.2 de la Convención se puede reglamentar el ejercicio de los derechos y oportunidades a las que se refiere el inciso 1 de dicho artículo, exclusivamente por las razones establecidas en ese inciso. La restricción debe encontrarse prevista en una ley, no ser discriminatoria, basarse en criterios razonables, atender a un propósito útil y oportuno que la torne necesaria para satisfacer un interés público imperativo, y ser proporcional a su objetivo. Cuando hay varias opciones para alcanzar ese fin, debe escogerse la que restrinja menos el derecho protegido y guarde mayor proporcionalidad con el propósito que se persigue.” (los resaltados nos pertenecen).

Insistimos, la categoría “nacional” no resiste una limitación irrazonable, como sería la de diferenciar entre argentinos “nativos o por opción” de aquellos que también son argentinos por haberse naturalizado. Las normas de mayor rango vigentes en la materia, lo prohíben expresamente; por lo cual, el parámetro de diferenciación utilizado por el art. 97, no es el autorizado por las normas internacionales de Derechos Humanos, y por ende, debe declararse su inconstitucionalidad.

Ello por cuanto, no existe razón suficiente que justifique tamaña diferenciación por sí misma, que por tal, se torna arbitraria por infundada y claramente discriminatoria[5].

Así, resulta evidente que pese a la facultad que tiene el Poder constituyente de esta ciudad, de exigir ciertos requisitos para quienes quieran ejercer los cargos públicos electivos, el mismo carece de poder para imponer límites irrazonables y vulnerar con ello, derechos reconocidos por las normas de más alto rango nacional e internacional, como es el caso.

La disposición mencionada que veda a los argentinos naturalizados la posibilidad de ser jefes de gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires viola los principios que sustentan el denominado “bloque de constitucionalidad”, integrado por la normas de la Constitución Nacional y los Pactos de Derechos Humanos elevados a rango constitucional por el art. 75 inc. 22 de la Carta Magna. Este “bloque” es el que determina los alcances de la protección de nuestro orden constituconal a los derechos del hombre (Bidart Campos G.J. “Tratado Elemental de Derfecho Constitucional Argentina”, Ediar, 1995, T. VI, pág. 555). Esta doctrina ya fue recibida por la jurisprudencia, precisamente en un caso de discriminación y desarrollada en el voto del Dr. Santiago Petracchi emitido en ocasión del fallo “González de Delgado, Cristina y otros c/ U.N.C. (Fallos 323:2359), donde expresa que “…la reforma cosntticuional de 1994 dio jerarquía  constitucional a diversos tratados y convenciones (art. 75 inc. 22 de la Constitucion Nacional), que junto con la Constitución Nacional, configuran el bloque de la constitucionalidad argentina. A partir de entonces, son muchas las normas de ese rango que nos rigen y en las que se reconoce el derecho a la igualdad ante la ley, se prohíbe la discriminación y se garantiza el acceso a la educación”. En este caso es el acceso a un cargo público de origen electivo como el que actualmente detenta María Eugenia Estenssoro en el ámbito federal.

Con la clara afirmación del máximo intérprete de la Constitución Nacional reconoce la existencia del mencionado bloque, que debe servir también en el supuesto en análisis como principio orientador de la jurisprudencia para salvar cualquier posible diferencia interpretativa respecto del complejo conjunto de normas que lo integran. Y en el mismo fallo Gustavo Bossert destaca que la igualdad ante la ley se encuentra contemplada en el art. II de la Declaración americana de los Derechos y Deberes del Hombre, enel art. 7 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, en el art. 24 de la Convención americana sobre Derechos Humanos y en el art. 26 del pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y evidencia así la necesidad de efectuar una interpetación “en bloque” de todas las disposiciones que conjuntamente con las constitucionales protegen y fijan los alcances de los derechos del hombre en nuestro ordenamiento jurídico.

Por ello es que venimos a solicitar se declare la inconstitucionalidad del requisito establecido por el mentado art. 97, en cuanto impediría a nuestra candidata proclamada por la alianza que representamos, presentarse en las próximas elecciones locales a realizarse el próximo 10 de julio, en abierta violación a su derecho político a postularse para el cargo electivo en cuestión.

2) La nacionalidad de la candidata. La irrazonabilidad del criterio establecido por la norma del art. 97 resulta evidente.

María Eugenia Estenssoro nació en 1958 en La Paz, Bolivia. Sus padres, bolivianos, se radicaron en la Argentina en 1964. Creció y se educó en este país, en Argentina. Su padre, José Alberto Estenssoro, adquirió la nacionalidad argentina por el trámite de naturalización el día el 28 de Junio de 1979. María Eugenia Estenssoro lo hizo el 29 de diciembre de 1976, ni bien alcanzó la mayoría de edad. Tiene tres hijos que han nacido en nuestro país.

Toda su labor como periodista, sus emprendimientos en el área social, y su actividad política se desarrolló en nuestro país. En 1983 comenzó  a trabajar  en la revista El Porteño, luego como redactora en la revista Mercado, y luego como editora de economía de la revista Noticias. Luego, fundó la revista Mujeres & Compañía. Entre 1995 y 1997 condujo dos programas de televisión por cable: Mujeres & Compañía y Los Hombres no Lloran.

A partir de 1998 inició un camino como emprendedora social, liderando emprendimientos sociales. Así, en 1998 dirigió la Fundación Endeavor Argentina, una fundación dedicada a apoyar a emprendedores de alto potencial y a generar una cultura emprendedora. En 2001 creó la Fundación Equidad, que promueve la inclusión social y educativa utilizando las nuevas tecnologías de la información.

Su actividad política la llevó, en el año 2003, a acceder a una banca en la Legislatura de la C.A.B.A. (2003 - 2007) y en 2007 a la banca de Senadora Nacional por la Ciudad de Buenos Aires, que actualmente ocupa.

Lo irrazonable del caso, surge como evidente: “En razón del territorio, sería posible habilitar a un/a candidato/a que hubiera nacido en la Argentina hijo de japoneses, que a los dos días se hubiera ido a vivir al Japón, que a los treinta años hubiera regresado al país (en este caso no se requiere la ciudadanía porque la posee desde que nació) y que no hablara el idioma castellano.

En razón de la sangre, sería posible habilitar a un/a candidato/a que hubiera nacido en Brasil (siendo su padre argentino nativo), que vivió en Brasil hasta los treinta años y que tuviera seis años de ciudadanía (…)con lo cual dentro de este esquema doctrinario, podría ser candidato alguien que nació en el extranjero con uno de los dos padres argentinos nativos y que no habla el idioma castellano.

Sin embargo, pareciera que la irradiación de la norma constitucional, no subsumiría entérminos de ejercicio de un derecho político pasivo, a una persona que vive en nuestro país desde los cinco años, se nacionalizó hace dieciocho años (con lo cual es un ciudadano argentino naturalizado no un extranjero), representó al Pueblo argentino por dos períodos consecutivos y puede ser candidato a gobernador de la provincia más importante del país”.[6]

Al respecto se ha dicho que “…es posible que los poderes estatales tracen divisiones de trato, siempre que las mismas estén justificadas en razones objetivas y no en diferenciaciones arbitrarias, odiosas o inaceptables. Por lo que, en definitiva, el debate sobre la legitimidad de la discriminación se centra en el análisis de la razonabilidad de las distinciones formuladas por el legislador. En esta tarea valorativa resulta necesario acudir a ciertos parámetros… (adecuación, necesidad, proporcionalidad)[7]”.

Siendo necesario que la herramienta normativa utilizada, además de adecuada a los fines perseguidos,sea la menos gravosa de entre las idóneas a fin de arribar al resultado socialmente útil que se procura.

Y en este sentido, resulta evidente que no existen elementos en el caso, que justifiquen la restricción del derecho político de nuestra candidata a ser elegida, por el sólo hecho de no haber nacido en el país; no hay causas que permitan tener dicha restricción como la alternativa menos gravosa posible, cuando quien se ve impedida de ejercer sus derechos políticos es ciudadana argentina, y no existen motivos que tornen adecuado, necesario y proporcional, un impedimento al pleno goce de los mismos.

En el caso del Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la exclusión de argentinos naturalizados resulta absolutamente arbitraria y carente de fundamento en el mundo contemporáneo, porque las atribuciones que le otorga este cargo son muy restringidas en materia internacional y está fuera de su ámbito de competencia resolver conflictos con potencias extranjeras. Por consiguiente, también está afectado el principio de razonabilidad del art. 28 de la Constitución Nacional que establece que una norma no puede alterar, restringir o limitar el derecho que intenta regular.

Por otro lado, como bien lo ha señalado la Dra. Conde en su voto del caso “ADC c/C.A.B.A”, “El vínculo jurídico que se establece entre un extranjero y el país, cuando aquél adquiere la ciudadanía argentina, cobra relevancia en supuestos de desempeño de una función pública pues, exterioriza su vocación de pertenencia y compromiso cívico”[8].

Y tal como surge de la cita de un voto de la Ministra del Superior Tribunal de Mendoza, Dra. Aída Kemelmajer de Carlucci: “La decisión [que] discrimina a un argentino sobre otro sólo por el lugar donde ha nacido y no atiende a su voluntad real, que ha sido abandonar su nacionalidad chilena [colombiana, en el caso en examen] para tomar la argentina; consagra, de este modo, una discriminación disparatada, absurda, arbitraria y reñida con el más elemental sentido común porque … [r]esponde a criterios propios de formas de gobierno autoritarias; el liberalismo ínsito en nuestra Constitución, en cambio, exige que las diferenciaciones sean justas” (S.C.J., Mendoza, Sala I, “Sanhueza, Fernando F.”, en “La Ley”, 1996-C, p. 526, con nota de Carlos Colautti -D.J. 1996-1, 947).

3) Antecedentes existentes en otros casos.

En el conocido caso “De Narvaez”[9], que es posible traer a colación por la similitud con el caso de autos, se observa que el protagonista, Francisco de Narváez nació en Colombia en 1953. Ninguno de sus padres es argentino nativo. Se radicó en la República Argentina en 1958 (esto es, a los cinco años de edad). Se domicilia en la Provincia de Buenos Aires desde el año 1989. Obtuvo la ciudadanía argentina por naturalización en el año 1992. Fue electo Diputado Nacional en dos ocasiones (2005-2009 y 2009-2013). Fue habilitado para ser candidato a gobernador de la Provincia de la Buenos Aires por la Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires.

Y en dicho caso, precisamente se consideró que  “…al día de hoy (…) la exigencia de que el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires haya nacido en el territorio argentino o sea hijo de ciudadano nativo (art. 121, inc. 1, Const. Pcial.), no resulta una restricción razonable del derecho político a ser elegido, por consagrar una distinción injustificada en perjuicio de los argentinos naturalizados que cumplen las demás condiciones para ser idóneos representantes de los intereses de los electores (arts. 5, 14, 16, 28, 121, Const. Nac.; 1, 2, 23, 24, 29, Convención Americana sobre Derechos Humanos; 2 y 25, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; y ccs.)” .

Ello por cuanto, “…no ha quedado demostrado ni se avizoran elementos suficientes en autos para considerar que -en la actualidad- la restricción del derecho político de ser elegido por parte del señor de Narváez Steuer por no haber nacido en el país (pese a ser ciudadano argentino naturalizado), constituya la alternativa menos gravosa para procurar la finalidad perseguida por el constituyente.”Toda vez que ya no es posible sostener que el recaudo de haber nacido en nuestro país (y no sólo estar nacionalizado) resulte razonable, como lo pudo haber sido históricamente, “…en un contexto en el que el resguardo de nuestra independencia y soberanía como Nación demandaban prestar atención al país de origen de los ciudadanos que pretendieran ser primeros mandatarios”.

Y esta circunstancia es la misma para el caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: actualmente, el contexto internacional no nos exige que en resguardo de nuestra independencia y soberanía nacional, debamos restringir el país de origen de los ciudadanos que pretendan ser primeros mandatarios de la ciudad. Toda vez que como lo señalamos precedentemente, las atribuciones del Jefe de Gobierno de esta ciudad, son muy restringidas en materia internacional y está fuera de su ámbito de competencia resolver conflictos con potencias extranjeras.

Siendo aplicable al de autos, por las mismas razones, la doctrina de la Corte Suprema citada también en dicho caso, que señala que: “La realidad viviente de cada época perfecciona el espíritu de las instituciones de cada país o descubre nuevos aspectos no contemplados antes, sin que pueda oponérsele el concepto medio de una época en que la sociedad actuaba de distinta manera (… )regla de hermenéutica a la que no escapa la Constitución Argentina y que no implica destruir las bases del orden interno preestablecido, sino defender la Constitución en el plano superior de su perdurabilidad y de la del Estado para cuyo gobierno pacífico ha sido instituida” (Fallos 211:162; 308:2268)”.

Ello, además de advertirse que “Ninguna duda cabe sobre la posibilidad de cuestionar la legitimidad de las Constituciones provinciales en los casos en que sus cláusulas se opongan a la Carta federal o a los Tratados Internacionales ratificados por nuestro país y que también constituyen derecho interno de rango superior (art. 75 inc. 22, Const. nac.) al que obviamente deben acoplarse los ordenamientos inferiores”; que “La Corte Suprema ha reiteradamente llevado a cabo esta misión de custodia impuesta por los arts. 31 y 116 de la Carta Máxima, al verificar la contraposición de los cimeros cuerpos preceptivos locales con aquélla (…) cuando lo dispuesto por las constituciones de estas últimas vulneran derechos o garantías propios de la parte dogmática de la Carta federal (v. “Fallos” 308:934; 311:460; 234:3143); y que “…desde una perspectiva supranacional, se impone el examen de coherencia de las disposiciones de nuestra Provincia con el marco normativo protectorio de las libertades fundamentales (principalmente arts. 1, 2, 23, 24, Convención Americana sobre Derechos Humanos; 2 y 25, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos)”.

Todo ello, como bien fuera advertido, considerando que “…en un Estado organizado federalmente todas las instituciones del país (sean nacionales como locales) deben ajustarse a los compromisos asumidos por la República, sin que las autonomías locales puedan ser alegadas como defensa frente a cualquier incumplimiento de las normas superiores (arts. 27, Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados; 28.1, Convención Americana sobre Derechos Humanos). Este tipo de infracción genera responsabilidad internacional del Estado por violación de los Tratados.” Responsabilidad internacional que todos los órganos del Estado Argentino deben evitar incurrir.

En cuanto a otro antecedente conocido como el caso “Hooft”[10], en el que se declaró la inconstitucionalidad del art. 177 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, resulta oportuno recordar que en el mismo, la Corte Suprema de Justicia de la Nación advirtió que cuando la norma establece categorías de argentinos “de primera clase” (los “nativos” y los “por opción”), y otros “de segunda clase” (los “naturalizados”, como el actor), la misma “se presenta afectada por una presunción de inconstitucionalidad que sólo podría ser remontada por la prueba concluyente de que existe un sustancial interés provincial que la justifique”. Señalando que “el actor es discriminado por la norma local, no por ser argentino, sino por ser argentino “naturalizado”. No por ser nacional, sino por el origen de su nacionalidad”, lo mismo que como se dijo, ocurre en el caso de nuestra candidata proclamada. Distinto a caso “Gootschau”[11], que trata de la diferenciación entre los nacionales y los extranjeros en el ejercicio de derechos civiles.

4) Reserva del caso federal y de ocurrir ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

En consideración de lo expuesto, introducimos el caso federal y hacemos reserva de ocurrir ante la CSJN por la vía que autoriza el artículo 14 de la ley 48, ante el eventual supuesto que se rechace el planteo de inconstitucionalidad impetrado. Tratándose la de autos, de una cuestión federal compleja directa, por existir una contradicción entre una norma inferior de carácter local (art. 97 de la Constitución porteña) y las normas de la Constitución Nacional y de los Pactos Internacionales mencionadas: artículos 16 y 37 de la Constitución Nacional y los artículos 1° y 23 incs. 1b y c de la Convención Americana sobre Derechos Humanos –Pacto de San José de Costa Rica-, y de los artículos 2 inc. 1 y 25 incs. b y c, y 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

Asimismo, hacemos reserva de ocurrir ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ante el eventual supuesto de no obtener un fallo favorable agotando todas las instancias del Derecho interno. Ello toda vez que existen normas expresas del Pacto de San José de Costa Rica (artículos 1° y 23 incs. 1b y c) que se encuentran violadas por la norma que aquí se impugna y justifican la intervención de esa Corte.

III.- ACREDITA RESIDENCIA

Que, por otra parte, en la resolución nos fuera notificada se observa respecto de la Candidata a Jefa de Gobierno, María Eugenia Estenssoro, que  “…de las fotocopias de su DNI no se puede acreditar la residencia de 5 años exigida por el artículo de la Constitución citado supra.”

Al respecto, manifestamos que la candidata registra el mismo domicilio en esta Ciudad, Talcahuano 1216, PB, desde el año 1997, pero no ha acompañado las hojas del Documento Nacional de Identidad correspondientes a los cambios de domicilio, motivo por el cual no pudo acreditarse oportunamente el requisito de cinco años de residencia inmediata a la elección que exige la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.  Sin perjuicio de lo cual, podrá constatarse esta circunstancia en el Padrón Nacional de Electores, mediante el oficio de estilo.

Con relación a ello, manifestamos que con el presente escrito se acompañan:

1)     copia íntegra del Documento Nacional de Identidad, ejemplar correspondiente al Duplicado otorgado el día 23 de Mayo de 2005, correspondiente a María Eugenia Estenssoro, en el que consta sudomicilio en la calle Talcahuano 1216, PB, Cap. Fed. Asimismo, puede constatarse que no se registran cambios de domicilio en las hojas correspondientes.

2)  copia de 12 (doce) facturas del impuesto “Alumbrado, Barrido y Limpieza” provisto por la Dirección General de Rentas del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires correspondientes a los años 2000 - 2011 emitidas a nombre de Estenssoro María E., con domicilio en Talcahuano 1216, PB, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. (Los comprobantes del pago del tributo mencionado que se acompañan consignan las siguientes fechas de vencimiento: 14/11/2000; 13/11/2001; 16/05/2002; 14/01/2003; 15/01/2004; 14/01/2005; 17/01/2006; 17/01/2007; 14/01/2008; 13/03/2009; 08/09/2010; 06/05/2011).

IV.- PETITORIO:

1)     Se tenga por contestado el traslado en tiempo y forma.

2)     Se declare la inconstitucionalidad planteada de la norma del art. 97 de la Constitución de la C.A.B.A., en cuanto estipula que para ser elegido para el cargo de Jefe de Gobierno, se requiere ser argentino nativo o por opción.

3)     Se tenga por acreditada la residencia conforme las manifestaciones y elementos acompañados en el punto III del presente escrito.

4)     Se OFICIALICE LA CANDIDATURA A JEFA DE GOBIERNO DE MARIA EUGENIA ESTENSSORO.

5)     Se tenga presente la reserva del caso federal y de ocurrir ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

PROVEER DE CONFORMIDAD,

SERA JUSTICIA. 

[1] Tratado elemental de derecho constitucional argentino. Nueva edición ampliada y actualizada a 1999-2000. TOMO I-A. Bidart Campos, Editorial Ediar. Págs. 614, 615 y 617)

[2] Cons. 3° del voto de los Dres. Fayt y Zaffaroni –disidencia- en De Narváez Steuer, Francisco c. Provincia de Buenos Aires s/acción declarativa de inconstitucionalidad –instancia originaria ante la CSJN.

[3] Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires,  causa A. 69.391, “Apoderado del MO.PO.BO, Apoderado del M.I.D. y Apoderado del Partido Demócrata Conservador Pcia. Bs. As. contra Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Recurso de inaplicabilidad de ley”.

[4] idem

[5] En el único caso que podría existir una diferencia razonable, podría ser para el cargo de la Presidencia de la Nación, por las relaciones exteriores comprometidas en el ejercicio de la función de quien resulta ser el Comandante en Jefe de todas las fuerzas de mar y tierra de la República. Pero en este caso no se está juzgando la validez de ese precepto constitucional.

[6] GIL DOMINGUEZ, ANDRES, “Derechos Fundamentales y nacionalidad”, LA LEY 26/01/2011, 26/01/2011, 1 - LA LEY 27/01/2011, 27/01/2011, 1.

[7] S.C.B.A.,causa A. 69.391, “Apoderado del MO.PO.BO …c/ Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Recurso de inaplicabilidad de ley”.

[8] TSJ, Asociación por los Derechos Civiles (ADC) c. Ciudad de Buenos Aires, 31/03/2005, LA LEY 2005-F , 31, con nota de María Laura Clérico; Sebastián Schvartzman; Cita Online: AR/JUR/3167/2005.

[9] S.C.B.A.,causa A. 69.391, “Apoderado del MO.PO.BO …c/ Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Recurso de inaplicabilidad de ley”.

[10] C.S.J.N., Hooft, Pedro C.F. contra Provincia de Buenos Aires (16/11/2004).

[11] C.S.J.N. Gottschau, Evelyn Patrizia c/ Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires s/ amparo, 08/08/2006.”

Eduardo Sosa, separado del cargo de Procurador General por investigar la corrupción K hace una década, aceptó ser nuestro primer candidato a diputado nacional. Lo felicitamos a él y a Mariana Zuvic, la joven presidenta de la Coalición Cívica en esa provincia, quien se destaca por su coraje y  tenacidad para crear una alternativa fuerte en Santa Cruz.

Zuvic, presidenta del partido en el distrito, expresó su satisfacción al manifestar que “…estamos felices de unir los valores partidarios con el nombre de quien mejor los representa. El Doctor Eduardo Sosa, será nuestro Diputado Nacional…”.

Asimismo, señaló que el candidato “…es quien encarna, en Santa Cruz y en gran parte del país, la ética y la lucha frente al atropello permanente de las instituciones por parte del kirchnerismo…”.

Desplazado de su cargo de Procurador General para frenar las investigaciones por corrupción, los tres fallos de la Corte Suprema de Justicia fueron desoídos por parte el gobierno provincial y llevaron a proceso al gobernador Peralta.

El Doctor Sosa es el primer candidato anunciado mientras se termina de ultimar alianzas con sectores independientes, gremiales y de izquierda.

”…Cada candidato de la Coalición será representativo, tendrá los valores y virtudes que impulsamos. El doctor Sosa es un ejemplo, pero solo el primero de quienes serán la opción en octubre para demostrar que desde Santa Cruz podemos poner hombres y mujeres en las Cámaras, absolutamente distintos de los quienes ya conoció el país…” expresó la referente de la CC-ARI.

Queridos amigos, padres,

Hoy es su día. Mucho se habla de la mujer nueva, de la mujer brava, pero hoy quiero homenajearlos a ustedes: los hombres, los padres nuevos del SXXI.

Compañeros de sus mujeres, si las tienen, y más “maternales” con sus hijos e hijas, tienen la habilidad y flexibilidad para expresar su parte masculina (con el fútbol, los límites) y la femenina (muchos hacen de ma y pa, cocinan, lavan y planchan). Son proveedores, bancan.

No han perdido autoridad por estar más cerca, sin esa distancia que diferenciaba “al padre” del resto del rebaño. Se los respeta porque se los conoce más, no porque estén lejos.

Personalmente, creo que los hombres nuevos son más íntegros, más enteros; se entregan más; apuestan más a la autenticidad, saben decir “me duele”, “no puedo”, “no quiero”, “sí quiero” y “te quiero”. Pueden llorar y jugar. A veces les duele la cabeza. Si los hijos los cuestionan, se defienden, gruñen, pero lo aceptan. No son de piedra. Son de carne  y hueso y se les ve el alma. Están enseñando a sus hijos e hijas una nueva manera de ser varón, más presente, más tierna, más suave, con una fortaleza que ya no tiene que ver con la fuerza o la brutalidad, sino con desplegar más libremente su humanidad.

Están cambiando los patrones (¡qué palabra machista! suena a “dueño”) que durante milenios moldearon nuestra cultura. Su transformación nos está cambiando a nosotras también.

¡Vivan los nuevos padres!

Feliz día, María Eugenia

Quiero una Ciudad justa e integrada

Quiero una Ciudad segura

Quiero una Ciudad creativa

Quiero una Ciudad sustentable

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La Coalición Cívica es un equipo, una coalición de partidos conformada por personas que comparten los valores de la ética, la transparencia y la equidad. Estamos convencidos de que solo transformando la política, incluyendo esos valores en nuestro actuar cotidiano, seremos capaces de evolucionar hacia una sociedad mejor. Tenemos que hacer de esta ciudad un gran jardín, un lugar donde estén reconstruidos los lazos sociales que se han ido desintegrando. Una ciudad fragmentada entre el norte rico y el sur pobre no es la ciudad que soñamos. La convivencia armónica y solidaria, donde los porteños sean eslabones unidos participando para mejorar la ciudad, es nuestro objetivo y nuestra propuesta principal de campaña. Como jefa de gobierno tengo la visión de una Buenos Aires justa e integrada donde todos los sectores de la población accedan a sus derechos y se sientan parte del proyecto de la Ciudad.

Los gobiernos e intendencias de la Ciudad, especialmente el último, dejaron de lado las políticas sociales y educativas convirtiendo a la ciudad en lugar con mayores divisiones. Por eso, como Jefa de Gobierno, prometo hacer que el Estado alcance a todos los sectores no extendiendo un brazo asistencialista sino como proveedora de servicios y garante de derechos ciudadanos. Construir los lazos sociales, la convivencia, el acceso a la cultura y a la educación es central. Ser pobre, en realidad, es ser pobre de oportunidades. Queremos un gobierno centrado en la persona.

En una ciudad corrupta solo algunos creen que es posible algo mejor. Y hay que tener el acto onírico de creer que es posible. La locura de creer y soñar es lo que permite lograr lo que queremos.

http://www.estenssorome.com.ar/blog/2010/12/26/yo-recorro-las-villas-y-la-policia-no-esta/

Principales propuestas:

1. Inclusión de la primera infancia al sistema de educación y recreación.

En la actualidad, el 41,1% de los niños/as de 2 a 4 años que habitan en la Ciudad de Buenos Aires no asiste a un centro educativo de primera infancia. Esta situación se agrava para los estratos sociales más bajos y en condiciones residenciales precarias. Concretamente, el 52% de los niños/as que no asisten a un centro educativo viven en villas y asentamientos y el 24,2% viven en espacios urbanos de nivel medio.

Los Jardines Maternales deben atender a los/as niños/as desde los cuarenta y cinco (45) días a los dos (2) años de edad inclusive y los Jardines de Infantes a los/as niños/as desde los tres (3) a los cinco (5) años de edad inclusive. Si bien la asistencia a la educación formal durante la primera infancia aumenta con la edad, se observan importantes diferencias entre sectores vulnerables y sectores acomodados.

En efecto, el 82,8% de los niños de 3 años no pobres concurren a algún establecimiento educativo. El nivel de asistencia desciende al 55,8% entre los pobres. La asistencia para los niños de 4 años no pobres es del 96,2%, frente al 70,4 para los niños en situación vulnerable.

De acuerdo con la Ley Nacional de Educación 26.206 (2006) –a la que adhiere la CABA- en su artículo 16 establece que la obligatoriedad escolar en todo el país se extiende desde la edad de CINCO (5) años hasta la finalización de la Educación Secundaria, también en su artículo 20 fija el objetivo de “promover el aprendizaje y desarrollo de todos los niños/as desde los 45 días hasta los 5 años, como sujetos de derecho y partícipes activos de un proceso de formación integral, miembros de una familia y de una comunidad”.

Además, la oferta de la educación inicial está desigualmente distribuida a nivel territorial. Las causas de esta situación radican principalmente en la falta de vacantes para el nivel inicial, especialmente en la zona sur. Por otro lado, la falta de conscientización sobre la importancia de la estimulación temprana para el desarrollo de los/as niños/as y para nosotros como sociedad hace que las madres o encargados no envíen a sus niños/as los Jardines Maternales.

La educación y estimulación temprana durante la primera infancia permite desarrollar al máximo las capacidades cognitivas, físicas psíquicas y emocionales de los/as niños/as. Durante esta etapa se perfecciona la actividad de todos los órganos de los sentidos y los procesos psíquicos que se forman en los/as niños/as durante esta etapa constituyen habilidades que resultarán imprescindibles en su vida posterior. De esta manera, mejora el rendimiento educativo de los niños/as en los niveles posteriores disminuyendo los niveles de deserción y repitencia.

No existe mejor inversión del gobierno que aquella que reduzca las inequidades desde el primer día de existencia de los/as niños/as porteños. Estoy convencida que en Argentina debemos transitar del modelo asistencial a un modelo que garantice los derechos ciudadanos. El ejercicio del derecho a la educación inicial para los/as niños/as beneficia también a las mujeres o sus tutores dado que les permite salir a trabajar. No es casual que la tasa de incorporación al mercado de trabajo formal sea menor en los estratos bajos. La situación ocupacional de las madres es de inactividad en un 71% en las villas o asentamientos y de un 51% en los estratos sociales más bajos.

En suma, uno de cada tres niños/as pobres está fuera del sistema educativo de la CABA. La propuesta es extender la cobertura del servicio gratuito de educación inicial para la población con menores posibilidades de acceder al servicio de manera privada rompiendo con el doble estándar de ciudadanía (servicios de menor calidad para los pobres). Los Centros de Primera Infancia creados por el Gobierno actual dependientes del Ministerio de Desarrollo Social no garantizan iguales lineamientos curriculares. Paralelamente, el Estado debe promover la incorporación de las mujeres al mercado de trabajo garantizando los mecanismos que le permitan conciliar el cuidado del hogar con sus actividades laborales.

Mi compromiso en esta materia está centrado en dos ejes.

1. Quiero incrementar la infraestructura de salas para bebés y jardines de infantes en villas o barrios de bajos recursos dependientes del Ministerio de Educación de la CABA.
2. Llevaremos adelante políticas activas de conscientización sobre los beneficios para los/as niños/as y sus familias, de incluirlos tempranamente en el sistema educativo.

2. Oportunidades para Jóvenes que ni estudian ni trabajan.

Los jóvenes no son peligrosos sino que están en peligro. Algunos estudian para obtener una alta cualificación y competir bien formados en el mercado de trabajo, pero la precarización del mercado del trabajo los excluye. Otros desertan la escuela. Otros desprecian la cultura del trabajo y la dignificación de esa tarea debido a la ausencia de un modelo a seguir de generaciones anteriores sin trabajo.

Es que mientras duró el Estado de Bienestar, la escuela estaba articulada a un tejido social más consolidado que aseguraba que luego de la finalización del proceso educativo, los jóvenes accederían a un trabajo digno. Para aquellos que quedaban fuera del sistema educativo, también había otras oportunidades de inserción social.

Los jóvenes NINI son una generación que no encuentra en la escuela su lugar de pertenencia ni conciben la rutina laboral y el sacrificio herramientas valerosas para forjarse un futuro mejor. Esto sucede porque las oportunidades son pocas y/o esporádicas. Asimismo, la familia no representa para ellos un modelo a seguir, ni los ayuda a salir adelante.

En la Ciudad aproximadamente 6% de los jóvenes que no estudia ni trabaja. Las tasas de desempleo urbano son comparativamente mayores para el grupo etario joven. Mientras que la tasa de desempleo para la población de 25 años en adelante es de 7%, para los jóvenes de 15 a 24 años ese porcentaje aumenta a 22%.

Por otro lado, el 22,4% de los jóvenes de 13 a 17 años de la Ciudad no asiste al nivel secundario o lo hace con sobreedad. Esta situación se agrava para los estratos muy bajos en el que el 71% de los jóvenes no asiste al secundario o asiste con sobreedad.

Las capacidades y las necesidades que permiten sostener una vida de bienestar con dignidad y con condiciones saludables se expresan mediante distintos proyectos de vida. Si los jóvenes no eligen crear un camino propio como proyecto de vida, hay mayores probabilidades de ingresar en un círculo vicioso en donde la baja autoestima y la falta de motivación incrementan el riesgo de caer en diversos tipos de adicciones. Así es más fácil que los jóvenes busquen alternativas de integración social a través de modos de vida delictivos.

En resumen, uno de diez jóvenes ni estudia ni trabaja. Mi propuesta es incluir a estos sectores en políticas concretas que les permitan insertarse en actividades labores y que desarrollar incentivos para completar los niveles educativos secundarios, terciarios y universitarios.

Mi compromiso en esta materia está centrado en tres ejes.

1. En primer lugar, vamos a mejorar las orientaciones pedagógicas que se aplican en el sistema educativo a fin de disminuir el abandono escolar. Asimismo, incorporaremos programas que fomenten actividades deportivas, artísticas y recreativas en general en las escuelas y en los barrios.
2. En segundo lugar, profundizaremos la cobertura y las prestaciones ofrecidas por el Programa Ciudadanía Porteña para jóvenes de 18 a 29 años con el fin de fomentar la terminación de nivel medio de la educación. Para quienes terminen la educación secundaria, ampliaremos las ofertas de formación en oficios y ocupaciones.
3. En tercer lugar, implementaremos programas de promoción de Primer Empleo y crearemos una agencia pública de colocación laboral.

3. Aumentar la cantidad de escuelas públicas y mejorar su calidad.

El Estado debe garantizar el derecho a la educación a todos los ciudadanos. La primera infancia debe ser incluida al sistema educativo para asegurar su permanencia posterior. Los niveles de inserción de los/as niños/as al nivel primario de la educación no es el problema principal del sistema educativo. De hecho, solo el 4% de los niños/as de 5 a 12 años tiene sobre edad o no asiste a un establecimiento educativo. La deserción llega en los niveles secundarios. Además, los estratos medios altos tienen casi dos veces más de posibilidades de egresar del sistema educativo.

La cantidad de jardines maternales es insuficiente, especialmente en la zona sur. Por otro lado, la infraestructura de las escuelas primarias está en franco deterioro. Por esta razón, los/as alumnos/as de estas escuelas perdieron, en los últimos años, varios días de clases. Asimismo, hay niños/as que cursan con sobreedad, siendo mayor el porcentaje en los sectores pobres y en las escuelas públicas. Las deficiencias en la enseñanza primaria están relacionadas con la falta de ofertas de idiomas y de computación. La obligatoriedad de la educación secundaria no está siendo efectiva. Los contenidos que ofrece la escuela y la forma de trasmitirlos no se ajustan a los modos de vida de los jóvenes.

Los directores de las escuelas primarias y secundarias carecen de recursos y de incentivos para promover mejoras en la enseñanza. La tarea de los docentes no encuentra estímulos ni posibilidades suficientes para que puedan centrarse en mejorar los conocimientos que poseen, así como en innovar en las estrategias de enseñanza que utilizan en sus clases. Los alumnos tienen poca motivación en las tareas propuestas por la escuela y los/as maestros/as, a su vez, son incapaces de estimularlos a efectuar un mayor esfuerzo en sus estudios.

En definitiva, el promedio de los saberes y las competencias que logran los niños, niñas y adolescentes en su paso por la escuela primaria y secundaria es insuficiente al momento de permitirles una inserción social activa y crítica. Debemos dotar a los directores de escuela, a los docentes y a los alumnos de un conjunto de recursos y procedimientos capaces de modernizar los procesos de enseñanza, con vistas a fortalecer el aprendizaje de todos los niños, niñas y adolescentes.

Mi compromiso en esta materia está centrado en varios ejes.

• En primer lugar, profundizaremos y ampliaremos los programas de formación docente en servicio.
• En segundo lugar, ampliaremos la cobertura de cargos docentes mediante concurso.
• En tercer lugar, proveeremos a los directores de escuela tanto de apoyos técnico-pedagógicos como de recursos materiales y normativos, que permitan y respalden una mayor autoridad y responsabilidad en los resultados de la educación que obtenga el establecimiento a su cargo.
• En cuarto lugar, efectuaremos mediciones de los saberes aprendidos por los alumnos de cada establecimiento tomando como referencia el nivel de conocimientos del año anterior del propio establecimiento.
• En quinto lugar, destacaremos a aquellas escuelas que logren avances sustantivos en los aprendizajes de sus alumnos.

4. Prevenir y Asistir en materia de adicciones y de drogadependencia.

La Ciudad cuenta con la Ley 2318 de Prevención y Asistencia del consumo de sustancias psicoactivas y de otras prácticas de riesgo adictivo sancionada en mayo de 2007 que no ha sido reglamentada. Asimismo, cuenta con un decreto 448 de junio de 2011 que crea Unidades de Prevención en Adicciones en cada Comuna.

Los adictos son personas afectadas por problemas de salud. La asistencia debe ser acorde al diagnóstico y a la situación familiar del adicto, para no poner en juego los lazos sociales y familiares de las personas afectadas.

Actualmente, la atención a los adictos en la Ciudad es terciarizada ya que más de la mitad del presupuesto 2011 fue transferida a instituciones privadas ($8.520.300 sobre $16.593.127 del Programa 70 sobre Políticas Sociales en Adicciones). En muchos casos, los adictos son tratados en forma ambulatoria en casas de día, con horarios de atención acotados que no incluyen los días del fin de semana, sin teléfono fijo, con personal de contratación temporal, sin médicos clínicos, psiquiátricos o toxicólogos propios, que trabajan para algunos sectores erarios, o con algunas patologías.

Además, este modo de tratamiento de día puede ser conveniente para pacientes con conductas impulsivas y/o compulsivas, que aún preservan el control de las mismas. Pero no sirve para todos los casos. Es importante también trabajar con la familia y el lugar de contención, para restituir un contexto favorable al paciente. Y también contar con centros de internación para pacientes en crisis

Mi compromiso en esta materia está centrado en varios ejes.

1. En primer lugar, profundizaremos y ampliaremos las estrategias relacionadas con la prevención.

2. En segundo lugar, ampliaremos la cobertura de la asistencia haciendo funcionar en los Centros de Gestión y Participación de cada Comuna un centro asistencial aportando con todos los recursos humanos y materiales necesarios para ofrecer la mejor atención.

3. En tercer lugar, creamos más centros de internación.

Tanto las industrias culturales como la preservación y conservación de nuestro patrimonio, sumado a las distintas expresiones de los todos los habitantes de la Ciudad merecen nuestro respeto y la necesidad de su desarrollo de manera de seguir generando una identidad propia y un sentido de pertenencia que nos debemos como habitantes de la Ciudad.

Las industrias culturales son elementos claves para la formulación de políticasculturales integrales que tienen por objeto impulsar el espacio público para preservar su diversidad y fomentar el desarrollo socioeconómico. Necesitamos fortalecer el espacio público en todos los ámbitos de la comunicación y de la cultura y el acceso de los ciudadanos a los productos de las industrias culturales mediante redes de intercambio de medios masivos. Asimismo, es preciso incentivar a las PyMEs en estas industrias.

También es necesario comprender que las industrias culturales son patrimonio histórico -de ahí la importancia de su preservación- y un recurso que provee ingresos y empleo para coordinar nuestros deseos, intenciones y preocupaciones a fin de desarrollar nuestra creatividad y ser motor de la economía. Actualmente las sociedades no pueden crecer ni democratizarse sin sus industrias culturales.

La preservación y conservación de nuestro patrimonio, sea este escultórico o arquitectónico, al igual que la estima por la creación de los autores y por el trabajo puesto en cada uno de sus obras, es indicio de que consideramos la historia denuestra ciudad como propia. Cuando un pueblo guarda su memoria, está dispuesto a mirar hacia el futuro sabiendo que su pasado tiene consistencia y que la continuidad de la tarea emprendida forma parte de nuestra identidad. Es imposible mirar hacia adelante si no cuidamos el capital simbólico que nos sostiene y que nos participa en una sociedad.

Asimismo, toda expresión artística -ya sea de un individuo, grupo o sociedad en particular- nos aproxima, nos brinda un sentido renovado y nos unifica en la pluralidad de nuestras voces.

Aspiramos a que Buenos Aires sea puerta de entrada de la cultura hacia Argentina y América Latina y a poner en marcha programas de carácter permanente e inclusivo, integradas al futuro. Es preciso tener una Ciudad más consciente y responsable de las consecuencias futuras de nuestras conductas en los comportamientos de la producción y del consumo de los bienes culturales.

Principales propuestas:

1. LA CULTURA COMO INSTRUMENTO DE SUPERACIÓN DE LA INJUSTICIA SOCIAL

La cultura es base de sustentamiento que, al ser compartida por un colectivo común, tiende a superar las desigualdades y a generar intercambios productivos para su desarrollo. Para vencer las barreras, generaremos políticas que tengan continuidad en el tiempo, con sentido coordinado y universal -admitiendo la diversidad- y que apoyen toda forma de expresión comunitaria. También reconstruiremos nuestroimaginario común combinando las tradiciones territoriales barriales, de grupos minoritarios y de colectividades con participación ciudadana con el desarrollo cultural surgido de las experiencias de la Ciudad propiciando una política de respeto por la pluralidad, difundiendo todo tipo de actividades y propiciando iniciativas de los grupos menos visibles que aporten a nuestro acervo. Ganaremos el espacio público mediante actividades al aire libre e intervenciones urbanas que aporten al proceso de construcción de ciudadanía para cohesionar nuestro capital social y garantizaremos el acceso universal a los bienes y servicios culturales a todos los vecinos. Nuestra cultura ciudadana, con sus múltiples variantes, será materia compartida, sustentable yherramienta para la integración y la inclusión social regulada y promovida por relaciones equitativas y democráticas.

2. DESARROLLAR MÚLTIPLES MERCADOS CON LA PARTICIPACIÓN DE POLÍTICAS CULTURALES DEL GOBIERNO Y DEL SECTOR PRIVADO

Consideraremos la entrega de subsidios e incentivos tributarios para el desarrollo y la extensión de los circuitos de distribución y autoproducción para asociaciones y redes de grupos independientes, facilitaremos vínculos con las diversas comunidades, respetando la diversidad de costumbres y las minorías, a fin de ampliar las redes de intercambio con la comunidad en general. Promoveremos la producción artística y cultural -en sus múltiples formas y variantes- para optimizar el desarrollo creativo de ciudadanos mediante la articulación con el sector privado.

Asimismo, pondremos foco en el impulso de las deficiencias de infraestructura, proyectaremos a la Ciudad como polo internacional de producción y exportación de bienes culturales y organizaremos -conjuntamente con el sector privado y las áreas de educación y medios- programas masivos de formación de espectadores en todas las artes.

3. PROTEGER EL PATRIMONIO ESCULTÓRICO

Nuestro patrimonio -constituido por más de dos mil obras- se encuentra en estado de desprotección y, ante el abandono y traslado permanente de las obras, hay una tendencia a que se quiebre la red de relaciones que los vecinos establecen con el espacio verde y el entorno. De esta manera, por falta de cuidado, se pierde la memoria urbana que hace a nuestra identidad como ciudadanos.

Por otro lado, no hay un catálogo razonado de nuestros monumentos y esculturas de acuerdo con su autor, época de creación, materiales y trascendencia de la obra. El área actual de Coordinación de Monumentos y Obras de Arte de la CABA, a cargo del cuidado del patrimonio escultórico, que depende de la Dirección General de Espacios Verdes, es un organismo que se encuentra en el mismo estado de descuido y falta de jerarquía institucional del patrimonio del que se ocupa. Su valioso archivo histórico está en riesgo.

Para rescatar nuestro patrimonio escultórico, centraremos en la agenda de gobierno el rescate y jerarquización de la totalidad de las esculturas que se emplazan en la Ciudad reglamentando las leyes 1227 y 1246 que disponen, respectivamente, penalidades cuando corresponda, si se destruye el patrimonio escultórico y premios o incentivos si se lo cuida y protege, y que en las nuevas construcciones del gobierno de la CABA o en reconstrucción de su patrimonio se debe destinar una partida con un monto no inferior al 2% del gasto total previsto para embellecimiento de las mismas con obras de arte.

También crearemos una Dirección de Arte Público, dentro del área de Cultura, cuyo director será elegido por concurso público y de la cual dependerán un Taller de Restauración, Conservación y Puesta en Valor de Obras, un Área de Investigación y Difusión y un Departamento de Localización y Entorno.

Promoveremos  la creación de nuevos parques temáticos -en zona Sur, especialmente.

4. RESGUARDAR EL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO

El patrimonio de la Ciudad está siendo destruido por una fiebre inmobiliaria sin control y un Código de Planeamiento inadecuado para el contexto actual, que impulsa la renovación y la sustitución de la arquitectura existente, sin resguardo de la identidad y del perfil urbano de la Ciudad. Esto significa que se demuelen edificios patrimoniales que hacen a la historia y a la identidad de los vecinos quitándole su sentido de pertenencia.

Por otro lado, la mayor altura de las construcciones proyectan sombras en las vecindades de casas linderas, lo que impide el paso de la luz solar y afecta gravemente la calidad de vida del ciudadano.

En otro sentido -e igualmente importante- no hay una política del manejo conjunto cuando se trata de Monumentos Históricos Nacionales.

Propondremos una Ley definitiva para proteger el patrimonio arquitectónico y ejerceremos -como órgano ejecutor- el cumplimiento de la normativa.Impulsaremos la sanción de un nuevo Código Urbanístico que contemple la morfología de la Ciudad y la protección de su patrimonio y de la identidad de los barrios. Ampliaremos el Casco Histórico y cumpliremos el Plan de Manejo y daremos participación efectiva a las organizaciones vecinales.

Asimismo, elaboraremos una ley definitiva (previa prórroga de la 3680 que vence en diciembre de 2011) par salir del estado de emergencia patrimonial y encararemos una verdadera política de protección patrimonial.

Instruiremos que Desarrollo Urbano esté integrado por miembros elegidos por concurso de antecedentes y sometidos a revisión de una instancia superior independiente.

También pondremos foco en la agresión visual que, a través de la publicidad indiscriminada, violenta al patrimonio pero, muy en particular, al vecino que sufre el ataque de contaminación visual y auditiva.

5. IMPLEMENTAREMOS POLÍTICAS EFECTIVAS DE PLANIFICACIÓN URBANA

Nuestra Ciudad crece en altura y los vecinos se encuentran indefensos ante los cambios acelerados e inconsultos. La construcción de torres, por ejemplo, ha producido problemas de infraestructura, agua, cloacas y múltiples perjuicios a la calidad de vida de los vecinos. Estas construcciones, especialmente en la zona de Puerto Madero, producen una barrera para los vientos y la Ciudad -en particular su Centro Histórico- tendrá, a futuro, menos aire de renovación lo que producirá una alta contaminación y deterioro de los edificios.

Trabajaremos en políticas públicas para la creación de Áreas de Protección Histórica que integren conjuntos patrimoniales de igual identidad y que protejanlos grandes conjuntos hospitalarios como el Borda, el Muñiz, el B. Rivadavia, etc. Preservaremos la idea de “barrio” y el sentido de pertenencia.

Haremos un seguimiento y control riguroso de los permisos de obra y planificaremos sobre la base de las necesidades de los vecinos teniendo, como eje, la idea de un crecimiento sustentable en el tiempo con capacidad para infraestructura y servicios, respetando su calidad de vida.

Iniciaremos la re-zonificación de los sectores de la Ciudad con edificaciones de baja altura -o con predominio de ella- para poner límite a las construcciones a gran altura y fomentaremos la importancia del respeto por nuestra Ciudad, su morfología y normativas de protección patrimonial.

6. REVALORIZAREMOS LA IMPORTANCIA DE TODAS LAS EXPRESIONES ARTÍSTICAS COMO FORMA DE INTERCAMBIO ENTRE LOS CIUDADANOS

Restableceremos sistemas de co-producción entre el Complejo Teatral de Buenos Aires y teatros del sector privado y propondremos un nuevo régimen para su administración otorgándole autonomía presupuestaria y un porcentaje no inferior al 30% de su presupuesto total a programación.

Crearemos una Bienal de Artes Visuales y el Museo de la Imagen. Promoveremos el arte contemporáneo mediante su emplazamiento en edificios que sean patrimonio de la Ciudad, poniéndolos en valor. Aumentaremos la oferta de talleres y de cursos sobre arte, especialmente en el sur de la Ciudad y en áreas periféricas.

Fomentaremos concursos, por edades y por artes, para estimular la creatividad.

7. HAREMOS DE BUENOS AIRES UNA CIUDAD DIGITAL

Elevaremos el derecho de acceso a Internet a rango constitucional para la CABA y propondremos la instalación de conexión inalámbrica libre y gratuita, comenzando por los sectores más vulnerables.

Incorporaremos nuevas tecnologías en todas las áreas de modo que garanticen los derechos de acceso a la cultura y se incentive la participación ciudadana.

Cuando el número de delitos es alto en las grandes ciudades es posible que el temor a padecer un hecho delictivo aumente nuestra vulnerabilidad y que actúe como elemento de segmentación. Cualquier tipo de situación de falta de seguridad nos paraliza y no nos permite desarrollarnos libremente. Asimismo, nos genera un alto grado de desconfianza respecto del otro.

En efecto, nuestra Ciudad afronta cada vez mayores niveles de criminalidad porque existen zonas liberadas -en Constitución, Once y en muchas villas- donde operan y se esconden redes delictivas de venta de drogas, armas y trata de personas, al amparo de la política, la justicia y la policía.

La inseguridad no es una percepción. La Procuración General de la Nación afirma que en la Ciudad hay 313 delitos diarios y un promedio de más de 13 delitos por hora. Esto solo refiere a los delitos que son denunciados y que terminan en un expediente judicial. Señala, también, que en 2010 se triplicaron los robos seguidos de muerte. En el ámbito nacional el índice de victimización se ubicó en 36% en 2010, superando el promedio de Latinoamérica, de 31% para ese mismo año. Así, nuestro país se convierte en el segundo con mayor grado de victimización de la región.

Por eso, es preciso generar mecanismos de contención y de protección que nos garanticen una convivencia pacífica y plena. Debemos cumplir efectivamente la ley penal y también desarrollar políticas tendientes a reducir las desigualdades.

1. AVANZAREMOS SOBRE LAS DIFERENTES CAUSAS PARA DAR UNA RESPUESTA URGENTE A LA SITUACIÓN

La situación de inseguridad no se debe solo al mal funcionamiento del sistema de justicia penal sino, además, a la falta de adecuación de las distintas instancias legales para afrontar la delincuencia  en función de los altos índices de corrupción y de los manejos corporativos que sufren los habitantes de los grandes conglomerados urbanos.

Por otro lado, existen condiciones de postergación y de discriminación por falta de atención hacia las distintas modalidades de quienes han sido excluidos del sistema que provienen, entre otros factores, de la falta de control social, de mecanismos de inserción en el sistema escolar y de las adicciones a las que se someten para superar su situación.

Las causas son muchas y varían de acuerdo con el grado de participación que tienen en la sociedad y con su propia situación. No hay víctimas y victimarios sino que existe un círculo vicioso que no termina de cortarse. Por este motivo es preciso atacar todas las instancias de una vez y terminar con las zonas liberadas.

2. APORTAREMOS UNA SOLUCIÓN PARA CADA REALIDAD CON EL OBJETIVO DE REDUCIR LA DESIGUALDAD SOCIAL

En el plano institucional mejoraremos las leyes y afrontaremos cada problema incrementando la presencia de agentes en las calles y fomentando el trabajo conjunto entre la Policía Metropolitana, la Federal, la Bonaerense, la Prefectura y la Gendarmería. Haremos un mapa de situación de los distintos barrios, con la ayuda de asistentes sociales y, sobre esa base, crearemos Centros de Atención para la Prevención del Delito en escuelas, sociedades de fomento, iglesias y clubes barriales orientadas a apoyar y generar participación y sentido de pertenencia por medio de programas específicos.

La contracara de la inseguridad es la desigualdad. Por eso, para desplegar políticas que reduzcan las inequidades, crearemos incentivos para que quienes sufren marginación y falta de contención no abandonen sus ocupaciones, mejorando la oferta educativa y los programas de formación en talleres y oficios y de inclusión laboral.

Impulsaremos la inserción de programas deportivos, recreativos y culturales en aquellas zonas donde haga falta.

Mi compromiso en esta materia está centrado en dos planos:

A) En el Plano Institucional:

Quiero coordinar, para el área Metropolitana, estrategias de trabajo conjunto y permanente con la Nación y la provincia de Buenos Aires.

Fortaleceremos la Policía Metropolitana.

Exigiremos al Poder Ejecutivo Nacional y al Poder Legislativo Nacional el traspaso de la Superintendencia de Seguridad Metropolitana de la Policía Federal, con todos los recursos humanos, materiales y presupuestarios necesarios para el desarrollo de la seguridad local.

Supliremos la falta de estadísticas con la creación de un Instituto de Estadísticas de Seguridad Metropolitana.

En cada comuna conformaremos Foros Vecinales de Seguridad Ciudadana para saber qué pasa en cada barrio y exigir una rendición de cuentas mensual a cada comisaría.

B) En el Plano Social:

El Estado llegará a los barrios más necesitados con los servicios de educación, salud, cultura, deporte, espacios públicos e infraestructura. Allí instalaremos subsedes comunales para terminar con la intermediación política que fomenta la corrupción.

Impulsaremos medidas destinadas a disminuir la desigualdad social y de oportunidades para que las personas no ejerzan, como medio de subsistencia, actividades vinculadas al delito. Así, crearemos las mejores escuelas y jardines maternales en los lugares más vulnerables; los mejores parques, los mejores centros culturales, bibliotecas, centros recreativos y deportivos.

Reglamentaremos la ley de adicciones de la Ciudad para contar con una amplia red de centros públicos de prevención y rehabilitación que protejan a los jóvenes y a las familias de los sectores vulnerables,  que hoy se encuentran desamparados ante el castigo del delito y la droga.

Nuestras calles, plazas y  edificios muestran -cada vez más- señales de quienes las niegan y las consideran desordenadas e inmerecidas. No obstante, intentamos sobrevivir cada día. En la actualidad, Buenos Aires se ha convertido en un lugar difícil para vivir y con grandes asimetrías. Cada vez más construcciones que amenazan el espacio público y los espacios verdes cada vezson menores. La gigantesca inyección de cemento en las calles ha traído consigo una deficiencia en nuestra calidad de vida.

Dado que nuestra ciudad plantea problemas similares a los de grandes urbes del mundo, por la gran densidad poblacional que presenta,  no es fácil hacer planes debido a que su ocupación ha llegado al límite. El impresionante crecimiento urbano nos ha dejado más problemas de tránsito, aumento de basura y falta de espacios verdes. Es necesario que pongamos en escala lo que nos merecemos, en especial, el cuidado de nuestra salud que, en gran medida, se relaciona con el cuidado del ambiente, la limpieza de las calles y el ordenamiento del parque vehicular.

Debemos erradicar basurales, mejorar las vías de circulación y el transporte público de pasajeros y apostar a los espacios verdes. El derecho a una ciudad sana es de todos.

Asimismo, el proceso de reconstrucción de la Ciudad debe ser participativo, donde los ciudadanos la reconstruyamos activamente, interviniendo en su planificación, tomando decisiones en conjunto y cumpliendo con la aplicación de políticas ambientales.

Una ciudad sustentable implica vecinos conscientes de su progreso y de sus recursos y, también, la promoción de ciudadanos responsables con el fin de lograr una mejor calidad de vida.

El acceso a un ambiente saludable es fundamental para el desarrollo de la economía, al igual que alcanzar soluciones innovadoras y creativas. En este sentido, es básico cuidar la dignidad humana y el progreso social para alcanzar el objetivo de vivir en una sociedad más justa y equitativa, en el marco de un nuevo paradigma de desarrollo urbano el cual, para lograrlo, debemos modificar prioridades en el gobierno, tener una voluntad política firme y aplicar una legislación adecuada. Además, se precisa de nuestra voluntad para incorporar nuevos hábitos de desarrollo y convertirnos en verdaderos agentes de cambio.

1. Mejoraremos las Condiciones del Tránsito y el Déficit en el Transporte Público

Las opciones de transporte que ofrece la Ciudad entran en colapso durante los días de semana en general y en los horarios pico en particular. A diario, millones de personas que deben movilizarse por Buenos Aires viajan en malas condiciones con la consecuente pérdida de tiempo, aumento de estrés y mayor exposición a la contaminación visual y auditiva y a la polución. Estas consecuencias se deben al aumento del parque automotor en circulación, a la baja calidad del transporte público y a una infraestructura insuficiente para paliar las deficiencias.

Mejoraremos la red de transporte público y haremos cumplir estrictamente las normas de tránsito atendiendo al cumplimiento estricto de las normas de tránsito. Haremos crecer la red de subterráneos y crearemos un fondo para el mejoramiento de los servicios y de la infraestructura de  la red de ferrocarriles.

Será prioridad instalar estacionamientos en las zonas limítrofes de la Ciudad que servirán de playas de transferencia para facilitar el uso del transporte público (subterráneos, colectivos y ferrocarriles).

Asimismo, incorporaremos nuevas tecnologías de señalización luminosa y de gestión y control del tránsito.

2. Reduciremos Los Niveles de Suciedad de las Calles y los Espacios Públicos

El problema de la basura sigue aumentando y no se consideran los efectos nocivos que tienen para la salud de la población. Estos efectos traen como consecuencia un riesgo de contaminación de los vecinos, mayores gastos en servicios de limpieza, aumento de enfermedades e infecciones, producción de contaminación visual, ambiental y de alimañas y emisión de olores nauseabundos.

Es preciso disminuir la producción de basura y crear conciencia sobre la necesidad del reciclado, implementando -de manera progresiva- programas que se orienten a generar un sistema de separación de basura en el origen a fin de que los Recuperadores Urbanos puedan manipular la basura.

3. Aplicaremos La Ley de “Basura Cero”

Implementaremos, de manera integral, la Ley N° 1.854, denominada de “Basura Cero”, promulgada en enero de 2006 y aplicada insuficientemente. Para lograrlo realizaremos campañas de información acerca de la necesidad de la separación en el origen de residuos, diferenciando entre elementos reciclables y basura, que permita minimizar la cantidad de residuos a enterrar. También formalizaremos e integraremos a los Recuperadores Urbanos en el circuito del servicio público de recolección diferenciada.

Asimismo, implementaremos proyectos que contemplen la puesta en marcha de sistemas de recuperación y reciclado de residuos sólidos urbanos, la cantidad de materiales que regresan como materia prima a la industria y asignaremos los espacios necesarios para la disposición final, incorporando nuevas tecnologías.

Para llevar a cabo lo anterior, revisaremos los contratos de concesión y realizaremos licitaciones públicas abiertas, con audiencias públicas previas.

4. Crearemos más Espacios Verdes Públicos y Protegeremos los Parques y la Ribera del Río de la Plata

La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda tener como mínimo 10 m² de espacios verdes por habitante en las grandes urbes. En la Ciudad, el promedio de espacios verdes por habitante es menos de 3 m², provocado por la aglomeración de los vecinos y la gran cantidad de zonas superpobladas. A eso debemos sumarle un aumento indiscriminado de construcciones, que se verifica por las numerosas demoliciones basadas en especulaciones inmobiliarias, especialmente en los barrios de Villa Urquiza, Palermo, Caballito, Belgrano y Barracas. Además, crecieron el sobreuso y la degradación de las áreas verdes ya existentes.

5. Pondremos en Valor todo Nuestro Espacio Público

En primera instancia crearemos nuevos espacios públicos y readaptaremos los existentes para ofrecer a los ciudadanos un entorno agradable, accesible, seguro y público y aportaremos equipamiento e instalaciones para realizar actividades culturales, prácticas deportivas, de ocio y de paseo.

Acordaremos, con el Estado nacional, la transferencia de tierras de su dominio a la Ciudad para convertirlas en espacios verdes y recuperaremos el espacio público ribereño del río de la Plata.

Revisaremos la totalidad de las concesiones sobre espacios públicos con el objeto de recuperarlos para su uso y crearemos parques lineales: corredores de espacios abiertos, protegidos y manejados para la conservación y la recreación.

Revalorizaremos el espacio público ampliando veredas y esquinas, canteros centrales y espacios para peatones e impulsaremos una reforestación masiva.

Este domingo volveremos a elegir en el ballotage. Quiero decirles que no voy a votar ni por Macri, ni pedirle a nuestros votantes que lo hagan. Creo que no hay ningún riesgo de que ganen Filmus y el FPV en la Ciudad, por lo que fortalecer aún más al gobierno del PRO, con el que tengo más diferencias que afinidades, me resultaría de una gran incoherencia personal.

Siento, además, que defraudaría a quienes nos acompañaron el 10 de julio pasado.

A mi entender, y ya lo he dicho públicamente, tanto el PRO como el FPV comparten una misma matriz de poder y una misma manera de hacer política, contraria a la visión y ética de la Coalición Cívica-ARI. Ambos partidos confunden expresamente al Estado con el partido de gobierno (Macri además lo pintó del mismo color); utilizan los fondos públicos como si fueran su presupuesto de campaña y la publicidad oficial es su herramienta predilecta para promover la imagen de sus candidatos e imponer sus slogans y consignas; los contratistas del Estado siempre están de ambos lados del mostrador, enriqueciéndose con la obra pública y la privada. La pobreza estructural y la desigualdad crecientes que genera este sistema no parecen preocuparles demasiado; el asistencialismo ha ido suplantando a la educación y a la salud de calidad, al trabajo digno y a la movilidad social ascendente.

Estoy convencida de que Buenos Aires y la Argentina se merecen gobiernos que tengan valores y principios que estén por encima de las ambiciones personales y del deseo de los funcionarios de perpetuarse en el poder.

Nos merecemos gobiernos que den el ejemplo, que hagan docencia de democracia e institucionalidad, y no conviertan al Estado y a las políticas públicas en una gran maquinaria electoral, sin visión de futuro.

Quiero aclarar que no estoy más cerca de Binner que de Carrió, como han informado maliciosamente algunos medios. Pero sí creo que el modelo de gobierno socialista de Rosario y de Santa Fe, con la presencia de una Estado integrador, fuerte, respetuoso y culto, que crea consorcios público-privados de desarrollo, que protege el espacio público y la rivera y que reluce tanto por su transparencia como por su austeridad, se parece mucho más a lo que aspiro para Buenos Aires y Argentina, que la propuesta marketinera y superficial de Mauricio Macri. Lo dije durante la campaña y lo sigo diciendo ahora. Por eso me alegró el triunfo de Antonio Bonfatti como gobernador de Santa Fe y de Mónica Fein como futura intendenta de Rosario. ¡Felicitaciones!

También felicito a Mauricio Macri por la organización de su campaña y su partido; pero no por su propuesta de Estado, de gobierno o de sociedad.

Por eso este domingo lo más responsable y coherente para mí será votar en blanco. Estoy convencida de que entre el pragmatismo de derecha y el pragmatismo populista hay otra opción, más equilibrada, cargada de civismo, de valores, de pluralidad, de respeto, de integración e integridad, de desarrollo humano y desarrollo económico que es el lugar que debemos seguir construyendo. Allí es donde pondré mi voto este domingo.

Un abrazo, María Eugenia

En la última sesión del miércoles 27 de julio en el Senado se votó -casi por unanimidad, con 39 votos a favor y 3 en contra- el Régimen Previsional para Trabajadores Rurales. Se trata de un régimen jubilatorio especial para dichos trabajadores. Si bien la iniciativa decía querer mejorar las condiciones del trabajador de campo, no la voté porque, en los hechos, aumentará el trabajo en negro.

El proyecto seguramente será eficaz en términos electoralistas, pero agravará aún más los desequilibrios previsionales del ANSES.

Comparto este artículo del Instituto para el Desarrollo Social Argentino -IDESA-, que explica claramente el tema:

“31 de Julio de 2011 – Número 400

“SOLO 1 DE CADA 4 TRABAJADORES RURALES ESTA REGISTRADO

“Uno de los rasgos que distingue la política previsional de los últimos años es la  proliferación de regímenes jubilatorios especiales. Uno de ellos, que recientemente tuvo media sanción en el Congreso, se refiere a los trabajadores rurales. Se trata de una iniciativa de dudosa eficacia social dada la masiva informalidad que prevalece en ese segmento del mercado laboral. Más allá de este caso puntual resulta llamativo y muy preocupante que se sigan sancionando normas que aumentan las promesas a futuro cuando los incumplimientos presentes de la ANSES están generando cientos de miles de juicios previsionales.

“En el Congreso Nacional se dio media sanción a un proyecto de ley propugnando la creación de un régimen previsional especial para la actividad rural. Fundamentado en el hecho de que en el contexto rural prevalecen condiciones de trabajo que determinarían un envejecimiento prematuro se propone relajar los requisitos de acceso a la jubilación. Los puntos claves son la disminución de la edad mínima de retiro desde los 60 años para mujeres y 65 para los varones que establece el régimen general a 57 años para ambos sexos y la reducción de los años de aportes requeridos desde 30 a 25 años; asimismo, se obliga a las empresas más grandes a abonar 3% más de contribuciones patronales.

“No se trata de una iniciativa aislada. Desde hace algunos años, el régimen general va teniendo menos cobertura legal ya que por diferentes vías se han ido multiplicando los regímenes especiales que relajan los requisitos para acceder a la jubilación. El resultado es un mapa de normas muy complejo del que no surge una visión integral que contemple la equidad y la sustentabilidad financiera.

“En el caso del régimen especial para trabajadores rurales se cuenta con información fragmentada. Sin embargo, en base a datos oficiales se pueden estimar que:

·         Según el Censo 2010, la población total de la Argentina se estima en 40,1 millones de habitantes de los cuales  3,4 millones de personas habitan zonas rurales.

·         Estimando una tasa de participación laboral en el orden del 40%, los trabajadores rurales serían aproximadamente 1,3 millones de personas.

·         La cantidad de trabajadores asalariados registrados en el sector rural asciende a 335 mil personas, o sea, aproximadamente 25% del total de trabajadores rurales.

“En base a esta información de fuentes oficiales se deduce que los trabajadores rurales que acceden a la cobertura de la seguridad social y, por lo tanto, serían los beneficiarios directos del régimen especial, constituyen una minoría. De cada 4 trabajadores, 3 van a quedar excluidos porque trabajan “en negro” u, ocasionalmente, son cuentapropistas con aportes intermitentes. Además, existen indicios de que los excluidos son los que más necesitan de la protección del Estado. Según datos de la AFIP, los 335 mil trabajadores “en blanco” reciben una remuneración promedio de $2.500 mensuales, un nivel que casi duplica la que percibe un trabajador “en negro” urbano y seguramente también es mucho más alta que los ingresos que reciben la mayoría de los trabajadores informales rurales.

“El proyecto de ley intenta atender la realidad de que su eficacia es muy baja debido a la masiva informalidad en el sector rural. Para ello, establece una “moratoria previsional permanente” (similar a la denominada “jubilación de amas de casa”). A través de este dispositivo se propone eximir de la obligación de realizar aportes para acceder a la jubilación especial a las personas que declaren haber realizados trabajos rurales “en negro”. La idea implica asumir con resignación la masiva informalidad laboral y agrega un nuevo nicho para la corrupción y el negocio de los gestores.

“Más allá de sus particularidades, el proyecto es un eslabón más dentro de una larga cadena de iniciativas que pugnan por restablecer viejos regímenes especiales que habían sido derogados y de crear nuevos. En todos los casos, son promesas que se sabe de antemano que no podrán ser cumplidas. Un cálculo actuarial simple alcanza para demostrar que el régimen general previsional es crecientemente insustentable. La desordenada creación de regímenes especiales potencia esta tendencia.

“Prometer beneficios previsionales de manera improvisada constituye un acto de demagogia y un irresponsable aumento de la deuda publica no registrada. Agrega combustible a la explosiva masificación de juicios que enfrenta la ANSES por incumplimiento de las normas previsionales. Países vecinos con gobiernos de orientaciones ideológicas muy diversas –como Uruguay, Chile y Perú– siguen una estrategia mucho más responsable y consistente: perfeccionan el sistema mixto. Por esta vía se preserva la sustentabilidad frente a un contexto demográfico crecientemente adverso, se potencia la solidaridad con prestaciones básicas suministradas a través de un régimen no contributivo y se genera equidad con esquemas de ahorros individuales donde la prestación es función del esfuerzo de aportes realizados durante la vida activa.”

Dentro de 9 días Argentina celebrará elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO). Estas elecciones fueron implementadas por la Ley de Reforma Electoral.

Nuestro voto es nuestra voz como ciudadanos. Ejercer este derecho es nuestra oportunidad para ser atendidos y para hacer responsables de sus decisiones a los funcionarios que elegimos, así como para tener la posibilidad de participar en temas importantes que nos afectan como comunidad.

En este sentido, no debemos olvidar que -en la fecha de las elecciones- todo voto cuenta. El 14 de agosto, seleccionaremos a los nominados de cada partido a través de la emisión de nuestro voto para que, a su vez, sean candidatos en las Elecciones Generales.

A continuación, los invito a leer un breve texto para comprender -de manera clara y precisa- qué son las elecciones primarias

Antes, los partidos políticos elegían sus candidatos mediante elecciones internas -cerradas o abiertas-, mediante congresos partidarios o por decisión de algunos dirigentes de los partidos.

La ley 26.571 votada por el Congreso Nacional en 2009, establece un nuevo mecanismo para la selección de los candidatos que se presentarán en las elecciones generales. Los ciudadanos elegiremos por medio de elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO).

Primarias => Se trata de la primera etapa de los comicios antes de las elecciones generales del 23 de octubre. El 14 de agosto votaremos entre los precandidatos presentados por los distintos partidos políticos. Solo aquellos partidos políticos que obtengan -como mínimo- una cantidad de votos equivalente al 1,5% del padrón electoral, podrán presentar candidatos en las elecciones generales del 23 de octubre.

Abiertas => Todos los partidos políticos someterán a la voluntad de la ciudadanía las propuestas de sus precandidatos. Es decir, no hace falta que estemos afiliados a un partido para poder participar en la elección que definirá nuestro candidato.

Simultáneas => En un día y en un mismo acto electoral todos los partidos políticos, simultáneamente, someterán a consideración de la ciudadanía sus precandidaturas.

Obligatorias => Son obligatorias tanto para los ciudadanos como para los partidos políticos. Los partidos políticos que no presenten precandidatos en la elección primaria del 14 de agosto, no podrán presentar candidatos para la elección del 23 de octubre. Deberán votar todos los electores que tengan 18 años o más a la fecha de la elección nacional.

¿QUÉ PASA SI ESTAMOS AFILIADOS A UN PARTIDO POLÍTICO?

Las elecciones primarias son obligatorias para todos los ciudadanos registrados en el padrón electoral, independientemente de estar o no afiliados a un partido. El afiliado podrá votar por cualquier lista de cada categoría.

¿TIENEN SENTIDO LAS PRIMARIAS CUANDO LOS PRECANDIDATOS YA HAN SIDO PRESELECCIONADOS POR LOS PROPIOS PARTIDOS AL NO HABER LÍNEAS INTERNAS?

Si. Como dijimos previamente, aquellos partidos que no obtengan una cantidad de votos equivalente al 1,5% del padrón electoral para cada categoría, no podrán presentar candidatos en las elecciones generales.

¿PUEDEN EXISTIR DIFERENCIAS ENTRE LA OFERTA DE CANDIDATOS DEL 14 DE AGOSTO Y DEL 23 DE OCTUBRE?

En línea con la respuesta anterior, aquellos partidos que no obtengan una cantidad de votos equivalente al 1,5% del padrón electoral para cada categoría, no podrán presentar candidatos en las elecciones generales. Es decir que puede suceder que algunos partidos políticos no tendrán la posibilidad de presentar candidatos en la elección general.

¿CUÁNTAS BOLETAS TENEMOS QUE PONER EN EL SOBRE?

El artículo 24 de la ley establece que “los electores deben emitir un (1) solo voto por cada categoría de cargos a elegir, pudiendo optar por distintas listas de diferentes agrupaciones políticas“. Es decir que se debe votar una sola lista para cada categoría (Presidente y Vice; Diputados Nacionales; Senadores Nacionales). Se puede elegir una boleta completa o se puede cortar boleta pero solo por cada categoría de cargos a elegir. Así, podremos votar distintas agrupaciones.

Lo importante a resaltar es que debemos emitir un solo voto por cada categoría. En caso de que votemos varios candidatos de una misma categoría, nuestro voto será nulo: no es válido elegir más de una opción para una misma categoría.

¿HABRÁ BOLETA ÚNICA?

No. En el cuarto oscuro estarán las boletas de todas las agrupaciones, con sus respectivas listas con sus precandidatos para cada categoría de cargos a elegir, con diferentes colores y con la imagen de los precandidatos.

¿TODAS LAS PROVINCIAS VOTAN LO MISMO?

No. La ley mencionada es aplicable para las elecciones nacionales (Presidente y Vicepresidente, Diputados Nacionales, Senadores Nacionales). No obstante, en muchas provincias, las PASO se replican para la selección de las autoridades provinciales.

En la provincia de Buenos Aires, por ejemplo, decidieron modificar las leyes provinciales para replicar el modelo nacional a fin de permitir las elecciones primarias para designar a los candidatos a la gobernación y otras autoridades locales y municipales.

En cambio, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) no se exigieron primarias para los candidatos a autoridades distritales. Para el caso de la CABA -debido a que no se vota en esta elección para Senador Nacional- en el cuarto oscuro tendremos que optar entre las listas para Presidente y Vicepresidente y para Diputados Nacionales, nada más.

¿QUÉ SUCEDERÁ SI NO ASISTIMOS A VOTAR?

Un elector se encuentra justificado de la inasistencia a las elecciones por enfermedad o si se encuentra a más de 500 km de distancia del lugar donde le corresponde votar. Si está a más de 500 km el mismo día en que se celebre la elección, el elector deberá asistir con su DNI a la comisaría más próxima al lugar donde esté y solicitar una certificación escrita que justifique su imposibilidad de votar.

Los enfermos deberán justificar el mismo día del comicio su situación mediante certificados médicos.

Quienes se encuentren en el exterior del país deberán justificar su inasistencia a las urnas presentándose en el Consulado Argentino más próximo a fin de que se le extienda el certificado correspondiente. De no poder acercarse a una representación diplomática argentina, de regreso al país deberá presentarse ante la Justicia Federal con Competencia Electoral de su distrito con el DNI y los pasajes únicamente (en caso de haber viajado a algún país limítrofe) o con el pasaporte sellado.

En todos los casos, dentro de los 60 días de celebrados los comicios, el elector deberá presentar la constancia ante la Secretaría Electoral de su distrito.

¿DÓNDE SE VOTA?

Como para cualquier otra elección, podemos consultar el padrón electoral haciendo click acá.

Me gustó el tono dialoguista y componedor del jefe de gobierno tras su contundente victoria en las elecciones porteñas. Toda su campaña se basó en mostrar una visión de ciudad amigable, abierta, inclusiva, festiva, con globos y todo. Mauricio Macri concluyó su discurso, el domingo del triunfo, con una fuerte convocatoria: “Quiero invitar a todos a sumarse? piensen como piensen. Creo en el poder de trabajar todos juntos por el crecimiento y la igualdad. Ese es el verdadero poder, trabajar todos juntos?”.

También me gustó que la presidenta de la Nación lo llamara para felicitarlo (como hicimos muchos en la primera y la segunda vuelta) y que Daniel Filmus terminara su campaña ya no hablando de “Cristina y el proyecto K”, sino de una “Ciudad para todos”, con corazones bien rojos.

Convivencia, respeto, globos y corazones. Puede ser solamente un decorado de campaña o bien la posibilidad de comenzar en Buenos Aires un diálogo político real que permita “achicar diferencias” (frase repetida por Macri y Vidal), para definir una agenda compartida para los próximos cinco años. Elijo esta última alternativa.

Buenos Aires vive, al igual que la Nación, una oportunidad única. Tiene el presupuesto más alto de su historia, lo cual continuará por algunos años más. ¿Podremos aprovechar esta coyuntura y definir una agenda compartida, de no más de cinco puntos estratégicos, que nos permita en poco tiempo decir con orgullo: “¡Qué cambiada está Buenos Aires, cómo progresó!”?

Para empezar esta conversación, propongo algunos temas que fueron encontrando consenso a lo largo de la campaña.

1. Una ciudad segura:

Es un gran avance que el gobierno nacional, máximo responsable de la seguridad en nuestro distrito, haya comprendido que la inseguridad es el problema prioritario y que su causa principal es el narcotráfico. Propongo que se elabore un plan de seguridad para el área metropolitana, coordinado conjuntamente por la Nación, la ciudad y la provincia de Buenos Aires, para enfrentar el narcotráfico y las redes delictivas que están destruyendo a la juventud de los sectores más vulnerables y generando cada vez más violencia entre nosotros. Hay una ley de 2004 que así lo establece. La descoordinación entre gobiernos y fuerzas de seguridad en un mismo distrito favorece aún más a las redes delictivas.

2. Educación pública para la integración social:

¿Podemos seguir aceptando que en Villa Lugano sólo cuatro de cada diez jóvenes terminen el secundario, con la exclusión que esto significa, mientras que en Belgrano y Recoleta lo terminan casi nueve de cada diez? ¿Qué clase de sociedad estamos creando?

Por eso me gustó que María Eugenia Vidal haya coincidido con nuestra propuesta de crear cien jardines maternales en los próximos cinco años. Eso sí, que dependan del Ministerio de Educación, con todos las exigencias pedagógicas que se requieren, y que no sean sólo centros asistenciales. El Estado no debe tercerizar la educación inicial de los sectores más humildes. Hoy se sabe que el desarrollo cognitivo ocurre en los primeros tres años de vida; en consecuencia, los jardines maternales, a partir de los 45 días, son esenciales en los hogares más humildes, para que los niños no lleguen al sistema escolar con desventajas insalvables y puedan romper el círculo de la pobreza educativa y cultural.

3. Transporte público para el siglo XXI:

Todos sabemos que ni las bicisendas ni el Metrobús podrán reemplazar la propuesta original de construir los 50 km de subtes que necesitamos para contar con un plan de movilidad urbana sustentable.

Por eso la Coalición Cívica propone crear por ley el fondo Permanente de ampliación de subterráneos, financiado con un porcentaje de lo recaudado por peajes, patentes e infracciones. Estimamos que se pueden recolectar entre 800 y 1000 millones de pesos al año. Se podrá incrementar ese monto con financiamiento internacional, pero a través de licitaciones públicas abiertas y competitivas (no acuerdos bilaterales) y un plan aprobado por la Legislatura. El jefe de gobierno habló de transparencia; es una gran oportunidad para ponerla en práctica.

4. Una ciudad limpia:

Buenos Aires cuenta desde hace seis años con una moderna legislación de gestión de residuos urbanos: la ley de basura cero, sancionada en 2005; sólo hace falta que nos comprometamos a cumplirla. Esta ley exige la separación de la basura en origen, es decir, en casas, empresas, comercios e instituciones públicas, y su recolección de manera diferenciada. La basura reciclable (cartones, vidrios, plásticos) irá a los centros verdes de reciclado; el resto se enterrará. Por otra parte, los basurales de Ceamse han colapsado y la provincia de Buenos Aires no quiere ceder más tierras para nuestros desechos. Tenemos que generar menos residuos cada año, como manda la ley.

5. Urbanización de las villas:

En las villas de la ciudad de Buenos Aires viven 163.000 personas en condiciones realmente infrahumanas, un 60% más que en 2001.

Desde hace tres meses, la villa 31 ya cuenta con un plan de urbanización aprobado por ley, que se elaboró por consenso entre representantes del gobierno de la Nación, la ciudad, legisladores porteños y delegados barriales. Fue un proyecto de ley impulsado y gestionado por la Coalición Cívica. La iniciativa demostró que cuando hay voluntad política es posible sentarse a una mesa de consenso para elaborar una normativa y un plan de acción. Este mismo modelo es el que proponemos para la urbanización del resto de las villas.

Este breve punteo es sólo un borrador para empezar a conversar. Si los dirigentes porteños logramos consensuar y hacer realidad una agenda básica para los próximos cinco años (que continúe con la próxima gestión), pasando de las palabras a los hechos, como propuso Macri aquel domingo, entonces sí, tendremos el deseo de inflar nuestros globos y nuestros corazones y salir unidos a festejar. ¿Por qué no creer? Si cada elección es eso: la posibilidad de revalidar nuestros ideales y renovar nuestras esperanzas. Que así sea.

A continuación, se adjunta nómina de candidatos por categorí­a y por distrito para las próximas elecciones del domingo 14.

CANDIDATOS C.A.B.A.

Titulares

Patricia Bullrich

Fernando Adolfo Iglesias

Claudia Fernanda Gil Lozano

Patricio Merlani

José Miguel Onaindia

Mariana Alvarez

Juan Facundo del Gaizo

Noemí­ Norma Di Donato

Mariano Ignacio Echenique

Matí­as Javier Chari

Norma Inés Morrone de Laborde

Hernán Héctor Herrera

Suplentes

Martín Siracusa

Mónica Liliana Machin

José Marcelo Pafundi

José Tito Piscitelli

Devora Margarita Hortiz

Sebastián Smoler

Silvia Alicia Marchesi

Claudio Gabriel Cingolani

CANDIDATOS PROV. BS. AS.

Precand. Gobernador y Vicegobernador

Juan Carlos Morán

Elsa “Tata” Quiroz

Precandidatos Senadores Nac. Titulares

Héctor “Toty” Flores

Amelia Beatriz Marí­a Rappazzo de Lacerca

Precandidatos Senadores Nac. Suplentes

Miguel Abel Paulino

Patricia Alejandra Malaspina

Precandidatos Diputados Nac. Titulares

Llambí­as Mario Rafael Carlos.

Etchecoin Moro Maricel

Gonzales Dorfman

Ricardo Walter Lancelotti

Diego Martí­n

Morales Nélida Beatrí­z

Posse Molina Ignacio

Heredia Maximiliano Gabriel

Stilman Mariana

Dominguez Andrés Nicolás

Etcheverry Jorge Oscar

Seminario Rosario Enriqueta

Schroder Enrique Nelson

González Marí­a del Carmen

Moreno Carlos Fabián

Puriccelli Mercedes del Carmen

Torres Pablo Ricardo

Locher Myriam Edith

Cora Juan Bautista

Núñez Berta Ofelia

Simonini Pedro Horacio

Palacio Javier Alejandro

Vallejos Raquel Antonia

Antonini Victorio Adalberto

Medina Luis Angel

Ordóñez Noelia Fernanda

Blanco Roberto Guillermo

Kirichuk Sebastián Alejandro

Ortiz Norma Lilian

Balbuena Luis Héctor

Banfi Jose Marí­a

Astorino Laura Fabiana

Chesini Facundo Ignacio

Raddavero Pablo Daniel

Delle Camelie Liliana Elizabeth

Capuano Javier Hernán

Precandidatos Diputados Nac. Suplentes

Aranda Alejandra Ariel

Casal Elsa

Pelozo Christian Gastón

Ramírez José Carlos

Baldeon María Eugenia

Viglietti Demian Nahuel

Alonso Marí­a Cristina

Barrera Agustina

Zeballe Marcelo Francisco

Conde Cristina Beatriz

CANDIDATOS CATAMARCA

Precandidatos a Diputados Nac. Titulares

Rubén Horacio Manzi

Marí­a Laura Maza

Suplentes

Orieta Cecilia Vera González

Enrique Leonardo Ramallo

CANDIDATOS CHACO

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Sara Argentina Mieres

Jorge Luis Araujo

Laura Inés Torossi

Suplentes

Walter Javier Guarnieri Melis

Laura Leonor Acevedo

Marcelo Federico Diaz

CANDIDATOS CHUBUT

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Leonardo Eduardo Ferrario

Marí­a Alicia Rita Cañete

Jorge Hipólito Villivar

Suplentes

Ramón Victoriana Samuel Lencinas

Marcela del Pilar Martí­n

Carlos Omar Reinoso

CANDIDATOS CORDOBA

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Griselda Angela Baldata

Hugo Héctor Naselo

Carlos Max Garcí­a

Analí­a González

José Alignani

Olmar Amado Ballatore

Camila Silva

Claudio Sebastián Germain

Marcelo Gutiérrez

Suplentes

Marcela Alejandra Villa

Roberto Oscar Serena

José Luis De Lellis

Emilse Noelia Quinteros

Leandro Alberto Henflen

Mariano Monferini

CANDIDATOS CORRIENTES

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Jorge Eduardo Amuedo

Marí­a Fátima Alegre

Ví­ctor Hugo Preisz

Marta Lidia herrero de Ross

Suplentes

Gloria Boleso

Juan Alberto Calvano

Maria Estela Ayala

CANDIDATOS ENTRE RIOS

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Guillermo Bernaudo

Rosa Mirtha Hojman

Eduardo Lapolla Cantoni

Mónica Ester Ingrao

Suplentes

Mirta Delia Martino

Juan Ramón Stablun

Miguel Angel Pereira

CANDIDATOS LA PAMPA

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Jaime Murphy

Milena Sol Soraya

Suplentes

Roberto Andrés Falco

Silvia Beatriz Spohn

CANDIDATOS LA RIOJA

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Mónica Beatriz Toledo

Tomás Sebastián Basso

Horacio Rafael Bilmezis

Suplentes

José Marí­a Dascola

Raúl Eduardo Pereyra

Anabella Marí­a Catani

CANDIDATOS MENDOZA

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Gustavo Gutiérrez

Hebe Vázquez Viera

Marí­a Graciela Pí­a

Lorenzo López Navarro

Omar Urquizu

Suplentes

Emilia Lores

María Estela Santos

Luis Marí­a Drago

CANDIDATOS NEUQUEN

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Ricardo Villar

Karina Montecinos

Suplentes

Zuny Vallejos

Alfredo Izaguirre

CANDIDATOS RIO NEGRO

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Darío Raúl Rodriguez Duch

Leonora Lena Cabaza

Víctor Daniel Vázquez

Suplentes

Elisabet Susana Testa

Gustavo Andrés Alvarenga

Josefina Cisnero

CANDIDATOS SALTA

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Ernesto Cataldi Fleming

Luis Domingo Piraino

Yolanda Elvecia Aranda

Carmen Lucía González

Suplentes

Alberto Tito� Tonda

Lorena Marí­a del Milagro Salas

Eilif Riise

CANDIDATOS SAN LUIS

Partido Demócrata Independiente

Precand. Senadores Nacionales Titulares

Raúl Edis Bernardis

Beatríz del Rosario Domeniconi

Suplentes

Raúl Edis Bernardis

Martí­n Esteban Majul

Marí­a Estela Gatica

Precand. a Diputados Nacionales Titulares

Enrique Dominguez Suárez

Lelia Norma Fourcade

Suplentes

María Edith Elorza

Héctor José Soria

CANDIDATOS SAN JUAN

Precandidatos Senadores Nac. Titulares

Amanda de Ruades

Blas Estevez

Precandidatos Senadores Nac. Suplentes

Hernán Albis Rojas

Precandidatos Diputados Nac. Titulares

Fernanda Albizu

Adriana Masaccessi

Claudia Rosas

Máximo López

Precandidatos Diutados Nac. Suplentes

Luis Forradellas

Hugo Peluc

Jorge Galdeano

CANDIDATOS SANTA CRUZ

Precandidatos Senadores Nac. Titulares

Graciela Ester Reartes

Jorge Lemos

Silvana Colqui

Precandidatos Senadores Nac. Suplentes

Sandra Beatriz Giana

Marcelo Miguel Lobato

Nilda Gerónima Gordillo

Precandidatos Diputados Nac. Titulares

Eduardo Emilio Sosa

Marí­a Ester Sosa

Precandidatos Diutados Nac. Suplentes

Cesar Francisco Villagrán

Silvia Teresita Farias

CANDIDATOS SANTA FE

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Pablo Javkin

Noelia Chiementó­n

Nelvar Raffin

Javier Bolatti

Ana Marí­a Stano

Viviana Marani

Adrian Pomilio

Roberto Medici

Mónica Zenclussen

Alberto Pontoni

Suplentes

Diego Herrera

ArnaldoYacuzzi

Cecilia Pagliero

Darío Chavez

Luis Arroyo

Alejandra Baleani

CANDIDATOS T. DEL FUEGO

Precandidatos a Diputados Nacionales

Titulares

Juan Roberto Vera

Clara Angela Ortiz

José Daniel Ferreyra

Suplentes

Cristina Gladys Olivera

César Daniel Paganini

Claudia Graciela Barreto

CANDIDATOS TUCUMAN

Precandidatos a Partido Movimiento de Participación Ciudadana

Titulares

Eugenio Augier

Marí­a Cecilia del Valle Gordillo

Ernesto César Ruggeri

Beatriz Eugenia Divizia

Francisco Martí­n Kassa

Suplentes

Sandra Nelly Manzone

Miguel Fabián Paez

Viviana Azucena Rí­os

En un día en que estamos eligiendo en qué clase de país, de sociedad, queremos vivir, una niña nos recuerda cuál es el sentido de nuestra tarea como políticos, empresarios, profesionales, en definitiva, como adultos a cargo del bienestar del mundo.
Para reflexionar.

Ayer presentamos ante el Senado, junto con la Senadora Norma Morandini, el proyecto de Boleta Única por Categoría (BUC) para ser implementada en las categorías para la elección a cargos nacionales (Presidente y Vicepresidente, Senadores y Diputados Nacionales).

En la actualidad, la mayoría de las democracias contemporáneas usan este sistema para emitir su sufragio y son muy pocos los países que continúan utilizando una boleta por partido. Estas excepciones son, por ejemplo, los casos de Francia, España, Suecia y Noruega. Otros 4 casos de países que votan por medio de boleta partidaria correspondena naciones africanas que han heredado el sistema impuesto por el régimen colonial francés (Congo, Guinea, Mali y Togo).

En el marco de América Latina, en solo dos países utilizamos aún el sistema de una boleta por partido: Argentina y Uruguay.

El eje de todas las reformas de los sistemas de votación que se sucedieron en los últimos veinte años se concentró en asignarle al Estado las responsabilidades respecto de la impresión y distribución del instrumento de sufragio. Luego, cada país diseñó su modelo de boleta de acuerdo a las características de sus sistemas electorales y tradiciones particulares de sufragio.

A partir de las excelentes experiencias mantenidas recientemente en las provincias de Santa Fe (cuyo proyecto fue presentado por la Coalición Cívica) y Córdoba, hemos considerado fundamental extender su implementación en el ámbito nacional.

A continuación, adjunto el texto del proyecto presentado:

‘El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina, etc.

PROYECTO DE LEY

MODIFICACIONES AL CÓDIGO ELECTORAL NACIONAL -

RÉGIMEN DE BOLETA UNICA POR CATEGORÍA (BUC)

Artículo 1º: Modifíquese el primer párrafo del artículo 41º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 41º. Mesas electorales. Cada circuito se dividirá en mesas las que se constituirán con hasta cuatrocientos (400) electores inscritos, agrupados por orden alfabético.

Si realizado tal agrupamiento de electores quedare una fracción inferior a cien (100), se incorporará a la mesa que el juez determine. Si restare una fracción de cien (100) o más, se formará con la misma una mesa electoral.

Los electores domiciliados dentro de cada circuito se ordenarán alfabéticamente. Una vez realizada esta operación se procederá a agruparlos en mesas electorales, conforme a las disposiciones del presente artículo.”

Artículo 2º: Modifíquese el inciso 1) del artículo 52º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“1. Aprobar las Boletas Únicas por Categoría (BUC).”

Artículo 3º: Modifíquese el artículo 60º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 60º.- Registro de los candidatos y pedido de oficialización de listas. Incorporación a la Boleta Única por Categoría. Luego de la proclamación de los candidatos en las elecciones primarias y hasta treinta (30) días antes de la elección, los partidos registrarán ante el juez electoral las listas de los candidatos proclamados para ser incorporados a la Boleta Única por Categoría (BUC) correspondiente a cada categoría de cargo electivo.

En el caso de la elección a Presidente y Vicepresidente de la Nación, la presentación de las fórmulas de candidatos se realizará ante el juez federal con competencia electoral de la Capital Federal.

Al momento de la inscripción de las listas de candidatos las agrupaciones políticas deberán proporcionar la denominación y el símbolo o figura partidaria, los nombres y apellidos y sus respectivas fotografías que los identificará durante el proceso electoral.

Ningún candidato podrá figurar en más de una lista de la misma categoría ni en diferentes categorías nacionales.

Artículo 4º: Modifíquese el Título del Capítulo IV perteneciente al Título III “De los actos preelectorales” el cual quedará redactado de la siguiente manera:

“De la Boleta Única por Categoría”

Artículo 5º: Modifíquese el artículo 62º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 62º: Características de la Boleta Única por Categoría. La Boleta Única por Categoría deberá integrarse con las siguientes características respecto de su diseño y contenido:

Se confeccionará una Boleta Única por Categoría para cada categoría de cargo electivo: una para el cargo de Presidente y Vicepresidente, otra para Senadores nacionales y otra para Diputados nacionales, distinguidas por color.

Del contenido: La Boleta Única por Categoría estará dividida en espacios, franjas o columnas de igual dimensión para cada partido, alianza o confederación política que cuente con listas de candidatos oficializadas. Los espacios, franjas o columnas contendrán:

1) El nombre del partido, alianza o confederación política;

2) La sigla, monograma, logotipo, escudo, símbolo, emblema o distintivo que el partido, alianza o confederación política haya solicitado utilizar al momento de registrar su lista de candidatos;

3) Fotografía color del candidato a Presidente, cuando se elija dicho cargo. Lo mismo se implementará para el caso de primer candidato a Senador Nacional y primer candidato a Diputado Nacional.

4) El nombre y apellido completos de los primeros tres (3) candidatos titulares a Diputados nacionales o dos (2) en caso de tratarse de elección a Senadores nacionales;

5) Un casillero en blanco, en el margen superior derecho del espacio, franja o columna de cada una de las agrupaciones políticas participantes, para que el elector marque con una cruz, tilde o símbolo similar, la opción electoral de su preferencia por lista completa de candidatos.

En todos los casos, las listas completas de candidatos con sus respectivos suplentes serán publicadas en el afiche de exhibición obligatoria al que se refiere el inciso 5) del artículo 66º.

El orden de ubicación en la sección correspondiente de las listas de candidatos deberá determinarse mediante sorteo público, para el cual se notificará a los candidatos y/o los apoderados de los partidos a los que pertenecen las listas oficializadas a los fines de asegurar su presencia. Se hará un sorteo específico para Presidente y Vicepresidente.

En caso de que las agrupaciones políticas solo presenten candidatos a cargos legislativos nacionales, se realizará un procedimiento similar al consignado en el parágrafo anterior.

Las listas de candidatos se ubicarán de forma progresiva de acuerdo con número de sorteo.

Del diseño. Los espacios en cada Boleta Única por Categoría deberán distribuirse homogéneamente entre las distintas listas de candidatos oficializadas de acuerdo con las figuras o símbolos que los identifican, guardando características idénticas, en cuanto a su tamaño y forma, las letras que se impriman para identificar a cada uno de los partidos.

En cada Boleta Única por Categoría, al lado derecho del número de orden asignado se ubicarán la figura o símbolo partidario y la denominación utilizada en el proceso electoral.

Cada BUC tendrá un color diferente por categoría y tendrá adherido un talón identificado con un código de barras de manera correlativa el cual deberá ser desprendido al momento de ser entregada a cada elector.

Deberá prever un casillero propio para la opción de voto en blanco.

Tendrá en forma impresa la firma legalizada del presidente de la Junta Electoral Nacional.

De la difusión de las BUC. El Ministerio del Interior hará publicar modelos sin valor electoral de las Boletas Únicas por Categoría correspondiente al cargo de Presidente y Vicepresidente en medios de alcance nacional.

Del mismo modo, el modelo de las Boletas Únicas por Categoría destinadas a los cargos de Senadores y Diputados nacionales se hará publicar en medios con alcance nacional.

La difusión se hará el quinto día anterior a que se realice el acto eleccionario.

Para facilitar el voto de los discapacitados visuales o con visión reducida, se confeccionarán plantillas facsímiles de cada Boleta Única por Categoría en material transparente y alfabeto Braille, que llevarán una ranura en el lugar destinado al casillero para ejercer la opción electoral, que sirva para marcar la preferencia que se desee, sobreponiendo la plantilla a la Boleta Única por Categoría. La plantilla llevará rebordes que permitan fijar la Boleta Única por Categoría a fin de que cada ranura quede sobre cada línea y será de un material que no se marque, en un uso normal, con el bolígrafo empleado por el elector. Habrá plantillas disponibles en cada lugar de votación donde funcionen mesas electorales, para su uso por los electores discapacitados visuales o con visión reducida que la requieran.”

Artículo 6º: Modifíquese el artículo 64º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 64º. Aprobación de las boletas. Cumplido este trámite, la Junta convocará a los apoderados de los partidos políticos y oídos éstos aprobará los modelos de boletas únicas para cada categoría si a su juicio reunieran las condiciones determinadas por esta ley.”

Artículo 7º: Modifíquese el artículo 65º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado del siguiente modo:

“Artículo 65º. Su provisión. El Poder Ejecutivo adoptará las previsiones que fueran necesarias para remitir con la debida antelación a las Juntas Electorales todo el material necesario que deban hacer llegar a los presidentes del comicio.

Dicho material será provisto por el Ministerio del Interior de la Nación y distribuidos por intermedio del servicio oficial de Correos.”

Artículo 8º: Modifíquese los incisos 4) y 5) del artículo 66º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 66º. Nómina de documentos y útiles. La Junta Electoral entregará a la oficina superior de correos que exista en el asiento de la misma, con destino al presidente de cada mesa, los siguientes documentos y útiles:

1. Tres ejemplares de los padrones electorales especiales para la mesa que irán colocados dentro de un sobre, y que, además de la dirección de la mesa, tendrá una atestación notable que diga: “Ejemplares del Padrón Electoral”.

2. Una urna que deberá hallarse identificada con un número, para determinar su lugar de destino, de lo cual llevará registro la Junta.

3. Los ejemplares de Boleta Única por Categoría necesarios para cumplir con el acto electoral.

4. Un afiche que contendrá de manera visible y clara las listas completas de candidatos propuestos por los partidos políticos que integran cada Boleta Única por Categoría. Este cartel estará oficializado, rubricado y sellado por el Secretario de la Junta. El mismo deberá estar expuesto tanto en el cuarto oscuro como en los lugares visibles del establecimiento del comicio.

Serán distribuidos en cada aula de acuerdo con el orden que indique el número de sorteo para la Boleta Única por Categoría de cada partido. Se entregará a los partidos políticos un número de sorteo para la Boleta Única por Categoría de cada partido. Se entregará a los partidos políticos un número de afiches a determinar por las Juntas Electorales.

5. Un ejemplar de las disposiciones aplicables.

6. Un ejemplar de esta ley.

7. Otros elementos que la Justicia Nacional Electoral disponga para el mejor desarrollo del acto electoral.

Artículo 9º: Modifíquese el artículo 75º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 75º. Designación de las autoridades. La Junta Electoral nombrará a los presidentes y suplentes para cada mesa, con una antelación no menor de treinta (30) días a la fecha de las elecciones primarias debiendo ratificar tal designación para las elecciones generales.

Artículo 10º: Modifíquese los incisos 4) y 5) del artículo 82º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 82º. Procedimientos a seguir. El presidente de mesa procederá a:

1. Recibir la urna, los registros y el material pertinente que le sea entregado por el oficial de servicio de correos, debiendo firmar recibo de ellos previa verificación.

2. Cerrar la urna poniéndole una faja de papel que no impida la introducción de las BUC, la cual será firmada por el presidente y los fiscales presentes.

3. Habilitar un recinto para instalar la mesa y sobre ella la urna que deberá seleccionarse de manera de que quede visible para los electores y en lugar de fácil acceso.

4. Habilitar tantos recintos como sean posibles, inmediatos al de la mesa y de fácil acceso, para que los electores marquen en cada Boleta Única por Categoría la opción electoral de su preferencia en absoluto secreto.

Este recinto, que se denominará “cuarto oscuro”, no tendrá más de una puerta utilizable, que sea visible para todos, debiéndose cerrar y sellar las demás en presencia de los fiscales de los partidos o de dos electores, por lo menos, al igual que las ventanas que tuviere, de modo de rodear de las mayores seguridades el secreto del voto.

Con idéntica finalidad colocará una faja de papel adherida y sellada en las puertas y ventanas del cuarto oscuro. Se utilizarán las fajas que proveerá la Junta Electoral y serán firmadas por el presidente y los fiscales de los partidos políticos que quieran hacerlo.

5. Colocar en un lugar visible dentro del cuarto oscuro y en un lugar visible del establecimiento del comicio, el afiche mencionado en el inciso 5) del artículo 66º con la publicación de las listas completas de candidatos propuestos por los partidos políticos que integran cada Boleta Única por Categoría del correspondiente distrito electoral, asegurándose que no exista alteración alguna en la nómina de los candidatos, ni deficiencias de otras clases en aquéllas.

Queda prohibido colocar en el cuarto oscuro carteles, inscripciones, insignias, indicaciones o imágenes que la ley no autorice expresamente, ni elemento alguno que implique una sugerencia a la voluntad del elector fuera de las boletas aprobadas por la junta electoral.

6. Disponer en lugar bien visible, a la entrada de la mesa uno de los ejemplares del padrón de electores con su firma para que sea consultado por los electores sin dificultad.

Este registro será suscripto por los fiscales que lo deseen.

7. Colocar, también en el acceso a la mesa un cartel que consignará las disposiciones del Cap. IV de este Título, en caracteres destacables de manera que los electores puedan enterarse de su contenido antes de entrar para ser identificados. Junto a dicho cartel se fijará otro que contendrá las prescripciones de los artículos 139, 140, 141, 142 y 145.

8. Poner sobre la mesa los otros dos ejemplares del padrón electoral a los efectos establecidos en el capítulo siguiente.

Las constancias que habrán de remitirse a la Junta se asentarán en uno solo de los ejemplares de los tres que reciban los presidentes de mesa.

9. Verificar la identidad y los poderes de los fiscales de los partidos políticos que hubieren asistido. Aquellos que no se encontraren presentes en el momento de apertura del acto electoral serán reconocidos al tiempo que lleguen, sin retrotraer ninguna de las operaciones.”

Artículo 11º: Modifíquese el artículo 93º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 93º. Entrega la Boleta Única por Categoría al elector. Si la identidad no es impugnada, el presidente entregará al elector una Boleta Única por Categoría y un bolígrafo con tinta indeleble que permita al elector marcar la opción electoral de su preferencia. La Boleta Única por Categoría debe tener los casilleros en blanco y sin marcar. Hecho lo anterior lo invitará a pasar al cuarto oscuro a emitir su voto. La BUC será firmada por el presidente de mesa y por los fiscales presentes.

Si así lo resuelven, todos los fiscales de la mesa podrán firmar las BUC, siempre que no se ocasione un retardo manifiesto en la marcha del comicio.”

Artículo 12º: Modifíquese el artículo 94º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 94º. Emisión del voto. Ubicado en el cuarto oscuro, el elector colocará la Boleta Única por Categoría asignada donde quedarán registradas sus preferencias electorales. La BUC será depositada por el elector en la urna. En caso de que el elector manifieste haberse confundido en la emisión del voto, podrá solicitar al presidente de mesa otra Boleta Única por Categoría, debiendo entregar la anterior al presidente de mesa, quien se encargará de destruirla y se le dará el mismo tratamiento que las boletas sobrantes, antes de entregarle la nueva.

En caso de realizarse conjuntamente elecciones nacionales, provinciales y/o municipales, se utilizará una sola Boleta Única por Categoría.

Los discapacitados visuales o con visión reducida que desconozcan el alfabeto Braille serán acompañados por el presidente de la mesa al cuarto oscuro donde, a solas con el ciudadano elector, colaborará con los pasos necesarios hasta la introducción del voto, en la medida que la discapacidad lo requiera.

De igual manera, se realizará el procedimiento anterior para las personas que tuvieren imposibilidad concreta para efectuar todos o algunos de los movimientos propios para sufragar.”

Artículo 13º: Deróguese el artículo 98º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional).

Artículo 14º: Modifíquese el artículo 100º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 100º. Clausura del acto. El acto eleccionario finalizará a las dieciocho horas, en cuyo momento el presidente ordenará se clausure el acceso al comicio, pero continuará recibiendo el voto de los electores presentes que aguardan turno. Concluida la recepción de estos sufragios, el presidente de mesa procederá a la destrucción de las boletas únicas que no hayan sido utilizadas, las que pondrá en un sobre cerrado y lacrado. Al dorso del sobre, se le estampará el sello “Sobrante” y firmará el sobre que remitirá a la Junta Electoral Nacional, junto con el resto de la documentación. Tachará del padrón los nombres de los electores que no hayan comparecido y hará constar al pie el número de los sufragantes y las protestas que hubieren formulado los fiscales.

En el caso previsto en los artículos 58º y 74º se dejará constancia del o de los votos emitidos en esas condiciones.”

Artículo 15º: Modifíquese el artículo 101º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 101º. Procedimiento. Calificación de los sufragios. Acto seguido el presidente del comicio, auxiliado por los suplentes, con vigilancia policial o militar en el acceso y ante la sola presencia de los fiscales acreditados, apoderados y candidatos que lo soliciten, hará el escrutinio ajustándose al siguiente procedimiento:

1. Abrirá la urna, de la que extraerá todas las Boletas Únicas por Categoría y las contará confrontando su número con el de los sufragantes consignados al pie de la lista electoral. El resultado deberá ser igual al número de sufragantes consignados al pie de la lista electoral. Caso contrario, el resultado deberá asentarse en el acta de escrutinio.

2. Examinará los talones con código de barras, separando los que estén en forma legal y los que correspondan a votos impugnados. De no coincidir el número consignado en los talones con el número de que figure en las BUC deberá separarlos y remitirlos a la Junta Electoral para su tratamiento en conjunto con los votos impugnados.

3. Practicadas tales operaciones procederá a la apertura de las BUC.

4. Luego separará los sufragios para su recuento en las siguientes categorías.

I. Votos válidos: son los emitidos mediante boleta oficializada, con marca a una lista en cada categoría.

II. Votos nulos. Son aquellos emitidos:

a) Mediante boleta no oficializada, o con papel de cualquier color con inscripciones o imágenes de cualquier naturaleza;

b) Mediante boleta oficializada que contengan inscripciones y/o leyendas de cualquier tipo, salvo los supuestos del apartado I anterior;

c) Aquéllos en los cuales el elector ha marcado más de una opción electoral por cada Boleta Única por Categoría;

d) Aquéllos emitidos en Boletas Únicas por Categoría en las que se hubiese roto alguna de las partes y esto impidiera establecer cuál ha sido la opción electoral escogida;

III. Votos en blanco: Aquellos que se manifiesten expresamente por dicha opción en cada Boleta Única por Categoría.

IV. Votos recurridos: son aquellos cuya validez o nulidad fuere cuestionada por algún fiscal presente en la mesa. En este caso el fiscal deberá fundar su pedido con expresión concreta de las causas, que se asentarán sumariamente en volante especial que proveerá la Junta.

Dicho volante se adjuntará a la Boleta Única por Categoría y será suscrito por el fiscal cuestionante con aclaración de su nombre y apellido, el número de documento cívico, domicilio y partido político a que pertenezca. Este voto se anotará en el acta de cierre del comicio como “voto recurrido” y será escrutado oportunamente por la Junta, que decidirá sobre su validez o nulidad.

El escrutinio de los votos recurridos, declarados válidos por la Junta Electoral, se hará de igual manera que la prevista en el artículo 119º in fine.

V. Votos impugnados: en cuanto a la identidad del elector, conforme al procedimiento reglado por los artículos 91 y 92.

La iniciación de las tareas del escrutinio de mesa no podrá tener lugar, bajo ningún pretexto, antes de las dieciocho (18) horas, aun cuando hubiera sufragado la totalidad de los electores.

El escrutinio y suma de los votos obtenidos por los partidos se hará bajo la vigilancia permanente de los fiscales, de manera que éstos puedan llenar su cometido con facilidad y sin impedimento alguno.”

Artículo 16º: Modifíquese el artículo 103º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 103º. Guarda de boletas únicas y documentos. Una vez suscripta el acta referida en el artículo anterior y los certificados de escrutinio que correspondan, se depositarán dentro de la urna las Boletas Únicas por Categoría utilizadas, el sobre lacrado con las no utilizadas, los sobres utilizados y un “certificado de escrutinio”.

El registro de electores con las actas “de apertura” y “de cierre” firmadas, los votos recurridos y los votos impugnados se guardarán en el sobre especial que remitirá la junta electoral el cual lacrado, sellado y firmado por las mismas autoridades de mesa y fiscales se entregará al oficial de servicio de correos designado al efecto simultáneamente con la urna.”

Artículo 17º: Agréguese como Artículo 106º Bis de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), el siguiente texto:

“Artículo 106º bis. ESCRUTINIO PROVISORIO.

La Cámara Nacional Electoral tendrá a su exclusivo cargo el escrutinio provisorio de todo proceso electoral nacional. A tal efecto deberá:

a) Intervenir y resolver sobre la contratación del sistema informático necesario para su desarrollo;

b) Organizar y controlar el proceso de recolección de los datos provistos por las Juntas Electorales de cada distrito;

c) Organizar y controlar el procesamiento y cómputo de dichos datos hasta la conclusión del escrutinio provisorio.

Las agrupaciones políticas que participen en cada proceso electoral nacional, tendrán derecho a:

a) Tomar conocimiento del programa (software) informático y efectuar las comprobaciones que requieran del sistema empleado, que deberá estar disponible, a esos fines, con suficiente antelación;

b) Controlar, del modo que se determine en la reglamentación que dictará la Cámara Nacional Electoral, el proceso de recolección, procesamiento y cómputo de los resultados provistos por las Juntas Electorales.”

Artículo 18º. Derógase el segundo párrafo del Art. 108º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional).

Artículo 19º. Modifíquese el artículo 118º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado del siguiente modo:

“Artículo 118º. Recuento de sufragios por errores u omisiones en la documentación. En casos de evidentes errores de hecho sobre los resultados del escrutinio consignados en la documentación de la mesa, o en el supuesto de no existir esta documentación específica, la Junta Electoral Nacional podrá anular el acto comicial, avocándose a realizar íntegramente el escrutinio con las respectivas Boletas Únicas por Categoría remitidas por el presidente de mesa.”

20º: Deróguese el inciso g) del artículo 139º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional).

Artículo 21º: Modifíquese el segundo párrafo del artículo 156º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Cada elector votará por dos candidatos titulares y dos suplentes pertenecientes a una de las listas oficializadas que integran la Boleta Única por Categoría.”

Artículo 22º: - Modifíquese el primer párrafo del artículo 158º de la ley Nro. 19.945 (Código Electoral Nacional), que quedará redactado de la siguiente manera:

“Los Diputados Nacionales se elegirán en forma directa por el pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que se considerarán a este fin como distritos electorales.”

Artículo 23º: - Comuníquese al Poder Ejecutivo.’

Es imprescindible que exista un debate público abierto como requisito previo para cualquier elección de un representante a fin de que nuestra  participación no sea meramente testimonial sino efectiva y plena de contenido.

Cada debate público contribuye -de forma significativa y concreta- al desarrollo democrático. En el mismo, todos los participantes nos ofrecen las propuestas alternativas que consideran más adecuadas y nos dan la facultad de valorar esas propuestas para, finalmente, darles o no nuestro respaldo a través del sufragio.

El derecho a la información sobre planes, plataformas y argumentaciones políticas es fundamental para el elector y el debate democrático descansa sobre su criterio alimentado por la presencia, en el espacio público, de esta información.

Por este motivo, a través de la presentación del proyecto de Debate Público Obligatorio, hemos intentado coadyuvar a dar un marco que aspire a regular -bajo el control de la Cámara Nacional Electoral- los debates públicos previos a cada contienda electoral a fin de garantizar una competencia equitativa entre los candidatos que sirva para dar a conocer sus  propuestas y los temas que nos interesan como ciudadanos, al tiempo que haga posible, entre otras cuestiones, un cabal ejercicio del derecho al voto.

A continuación, el texto del proyecto de Ley que presenté junto con los Senadores Norma Morandini y Luis Juez:

LEY DE DEBATE PÚBLICO OBLIGATORIO DE CANDIDATOS NACIONALES

ARTÍCULO 1º: Incorpórase como artículo 64º quinqués del Código Nacional Electoral (Ley 19.945 y modificatorias), el siguiente:

“ARTÍCULO 64º quinqués: Los candidatos a ocupar cargos nacionales oficializados en los términos del Artículo 60º, deben participar en un debate público en el que expondrán al electorado las propuestas políticas de su agrupación.

El debate debe realizarse siete (7) días antes de la elección y ser transmitido por cadena nacional, coordinado por un funcionario judicial o magistrado, designado por la Cámara Nacional Electoral.

Será función de la Cámara Nacional Electoral:

i) Establecer el lugar y el horario para la celebración del debate entre candidatos a Presidente y quienes encabecen las listas para cargos legislativos, por cada categoría;

ii) Determinar la metodología para la realización de los debates;

iii) Acordar la agenda de temas a debatir, previa aceptación de la mayoría de los apoderados de cada agrupación política;

iv) Solicitar el apoyo de las autoridades estatales para la realización de los debates;

v) Garantizar la difusión masiva de los debates a través de todos los medios de comunicación habilitados para tal fin.

vi) Disponer, por medio de sorteo en acto público, el orden de exposición de los candidatos.

La Cámara Nacional Electoral debe ordenar inmediatamente el cese de la difusión de todo espacio asignado a la agrupación política cuyos candidatos a cargos nacionales no hubieren participado en el debate público establecido en el presente artículo.”

ARTÍCULO 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

“La contracara de la transparencia es la corrupción”

La Senadora Nacional por la Coalición Cívica, María Eugenia Estenssoro, recibió en la jornada de hoy, el Premio a la “Transparencia Legislativa”  a partir de las conclusiones surgidas de una investigación sobre “Acceso a la Información Pública de los Legisladores Nacionales” realizado por el Centro para la Apertura y el Desarrollo d